遼寧省森林病蟲(chóng)害防治實(shí)施辦法
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《森林病蟲(chóng)害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 凡在我省境內(nèi)從事森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守《條例》和本辦法。第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)林業(yè)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲(chóng)害防治工作的主管部門,其所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱防治機(jī)構(gòu),下同)負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害防治的具體組織工作。

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鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)的森林病蟲(chóng)害防治工作。
交界地區(qū)的森林病蟲(chóng)害防治工作,由上一級(jí)林業(yè)行政管理部門組織協(xié)調(diào),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治。
森林面積為兩萬(wàn)畝以上的森林經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職人員負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害的日常防治工作。第四條 森林病蟲(chóng)害防治工作,實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府行政主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。森林經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。第五條 鼓勵(lì)和支持林業(yè)科學(xué)研究單位,對(duì)防治森林病蟲(chóng)害進(jìn)行科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高科學(xué)防治水平。第六條 省防治機(jī)構(gòu)可以建立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心,定期發(fā)布全省森林病蟲(chóng)害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
市、縣防治機(jī)構(gòu)可以建立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn),定期發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x(chóng)害短、中期預(yù)報(bào),并上報(bào)省預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心。
各級(jí)防治機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),及時(shí)提出防治方案。第七條 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取下列措施,防治森林病蟲(chóng)害:
(一)育苗、造林應(yīng)當(dāng)選用良種壯苗,禁止使用帶有病蟲(chóng)害的林木種苗;
(二)育苗、造林或者進(jìn)行森林撫育時(shí),應(yīng)當(dāng)清除森林病蟲(chóng)害的傳播媒介;
(三)有計(jì)劃地實(shí)行封山、撫育、補(bǔ)植、改造等營(yíng)林措施,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)林內(nèi)有益生物;
(四)及時(shí)伐除嚴(yán)重感染病蟲(chóng)害的林木和受害嚴(yán)重的過(guò)火林木;
(五)及時(shí)將伐除的林木(含正常采伐的林木)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場(chǎng);
(六)對(duì)感染病蟲(chóng)害的林場(chǎng)木材,應(yīng)當(dāng)立即施藥;
(七)對(duì)經(jīng)常發(fā)生病蟲(chóng)害的森林,應(yīng)當(dāng)使用物理、生物、化學(xué)相結(jié)合的系統(tǒng)工程方法進(jìn)行綜合防治。第八條 森林經(jīng)營(yíng)單位的個(gè)人實(shí)施前條第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)伐除嚴(yán)重感染病蟲(chóng)害林木的,由縣防治機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定,報(bào)省林業(yè)行政管理部門審批;
(二)使用化學(xué)藥劑進(jìn)行森林病蟲(chóng)害預(yù)防的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市以上林業(yè)行政管理部門或者其委托的防治機(jī)構(gòu)審批;
(三)使用新型化學(xué)藥劑進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)藥劑進(jìn)行防治效果區(qū)域性試驗(yàn),并經(jīng)市防治機(jī)構(gòu)驗(yàn)證,市林業(yè)行政管理部門同意,報(bào)省林業(yè)行政管理部門或者其委托的防治機(jī)構(gòu)審批;
(四)使用生物、化學(xué)方法防治森林病蟲(chóng)害的,應(yīng)當(dāng)防止污染環(huán)境,保證人畜安全,并盡量減少對(duì)林內(nèi)有益生物的殺傷;
(五)采取系統(tǒng)工程方法防治森林病蟲(chóng)害的,在施工前一個(gè)月向縣防治機(jī)構(gòu)申報(bào)工程設(shè)計(jì)方案,并經(jīng)縣林業(yè)行政管理部門或者其委托的防治機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工,施工結(jié)束后,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。
使用航空器施藥進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治的,應(yīng)當(dāng)在年初向當(dāng)?shù)胤乐螜C(jī)構(gòu)申報(bào)計(jì)劃,并上報(bào)省防治機(jī)構(gòu)備案。施藥間隔期必須在三年以上。
對(duì)大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害使用航空器施藥進(jìn)行除治的,不受本條第二款規(guī)定的限制。第九條 對(duì)林木種苗和木材必須實(shí)行嚴(yán)格的檢疫制度。調(diào)運(yùn)前,必須實(shí)施產(chǎn)地檢疫;調(diào)運(yùn)時(shí),必須持有與林木種苗或者木材(含進(jìn)口林木種苗和木材)相符的《植物檢疫證書》。第十條 鄉(xiāng)林業(yè)工作站和森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域或者經(jīng)營(yíng)區(qū)的森林病蟲(chóng)害情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防治機(jī)構(gòu);發(fā)現(xiàn)大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害,必須及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)行政管理部門報(bào)告。第十一條 各級(jí)人民政府或者林業(yè)行政管理部門對(duì)經(jīng)常發(fā)生森林病蟲(chóng)害的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行以營(yíng)林措施為主,生物、化學(xué)和物理等防治相結(jié)合的綜合治理措施,控制森林病蟲(chóng)害蔓延成災(zāi)。對(duì)發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害的地區(qū),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,采取封鎖撲滅措施,突擊除治。第十二條 森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人因技術(shù)、設(shè)備等原因,無(wú)力防治森林病蟲(chóng)害的,林業(yè)行政管理部門或者防治機(jī)構(gòu)可以組織力量,代為防治,并收取防治費(fèi)用。
江西省森林病蟲(chóng)害防治辦法
第一章 總則第一條 為了有效地防治森林病蟲(chóng)害,保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林病蟲(chóng)害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省具體情況,制定本辦法。第二條 森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
森林病蟲(chóng)害防治工作必須堅(jiān)持以營(yíng)林措施為基礎(chǔ),抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和森林植物檢疫,因地制宜地使用生物、化學(xué)和物理等防治方法,逐步改善森林生態(tài)環(huán)境,提高森林抗御病蟲(chóng)害的能力。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持林業(yè)行政主管部門開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治,做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。第四條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲(chóng)害防治工作。
縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)的管理,配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。第五條 森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)在同級(jí)林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,履行以下職能:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林病蟲(chóng)害防治檢疫的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)組織實(shí)施森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);
(三)擬訂轄區(qū)森林病蟲(chóng)害防治方案,制定預(yù)防和除治措施;
(四)對(duì)森林病蟲(chóng)害的預(yù)防和除治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),組織實(shí)施防治試驗(yàn)和推廣新技術(shù),建立技術(shù)檔案。
(五)組織森林病蟲(chóng)害防治效果的檢查驗(yàn)收;
(六)做好本轄區(qū)森林病蟲(chóng)害防治所需農(nóng)藥、器械的服務(wù)工作;
(七)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,宣傳普及森林病蟲(chóng)害防治檢疫知識(shí)。第六條 縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持森林病蟲(chóng)害防治的科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),普及森林病蟲(chóng)害防治檢疫科學(xué)知識(shí),支持農(nóng)林院校培養(yǎng)森林病蟲(chóng)害防治檢疫專業(yè)人才,開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。第二章 預(yù)防第七條 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在森林的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)適地適樹(shù),提倡營(yíng)造混交林,合理搭配樹(shù)種,依照國(guó)家規(guī)定選用林木良種;造林設(shè)計(jì)方案必須有森林病蟲(chóng)害防治措施;
(二)禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林;
(三)對(duì)幼齡林和中齡林應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行撫育管理,清除已感染病蟲(chóng)害的林木;
(四)有計(jì)劃地實(shí)行封山育林,改變純林生態(tài)環(huán)境;
(五)及時(shí)清理火燒跡地,伐除受害嚴(yán)重的過(guò)火林木;
(六)采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場(chǎng)。第八條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門及其所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu) 當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營(yíng)者,采取有效措施,保護(hù)好林內(nèi)各種有益生物,并有計(jì)劃地進(jìn)行有益生物的繁殖和培養(yǎng),發(fā)揮有益生物對(duì)森林病蟲(chóng)害的控制作用。第九條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立無(wú)檢疫對(duì)象的林木種苗繁育基地。
森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展森林植物產(chǎn)地檢疫,并派檢疫員在省際間木材檢查站開(kāi)展森林植物調(diào)運(yùn)檢疫。第十條 森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)本轄區(qū)的森林病蟲(chóng)害進(jìn)行普查,編制病蟲(chóng)害分布圖,劃分森林病蟲(chóng)害常發(fā)區(qū),偶發(fā)區(qū)和安全區(qū)。第十一條 國(guó)有森林和林木由其經(jīng)營(yíng)單位組織森林病蟲(chóng)害情況調(diào)查;集體和個(gè)人所有的森林和林木,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站組織森林病蟲(chóng)害情況調(diào)查,沒(méi)有林業(yè)工作站的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織森林病蟲(chóng)害情況調(diào)查。
森林病蟲(chóng)害調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級(jí)林業(yè)行政主管部門或者其森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十二條 森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)必須配有專職測(cè)報(bào)員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站、國(guó)有林場(chǎng)和沒(méi)有林業(yè)工作站的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)組織森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)工作。
在森林病蟲(chóng)害常發(fā)區(qū)每1萬(wàn)畝林地設(shè)立一個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn);偶發(fā)區(qū)每2萬(wàn)畝林地設(shè)立一個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)。測(cè)報(bào)點(diǎn)由所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門規(guī)劃設(shè)置。測(cè)報(bào)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備測(cè)報(bào)員,對(duì)森林病蟲(chóng)害情況進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)報(bào)告。第十三條 省森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)制定全省森林病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)辦法,綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),定期發(fā)布全省森林病蟲(chóng)害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
地(市)、縣(市、區(qū))森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)綜合分析測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x(chóng)害短、中期預(yù)報(bào),并提出防治方案。
森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善測(cè)報(bào)信息處理系統(tǒng)。
浙江省森林病蟲(chóng)害防治實(shí)施辦法
第一條 為有效防治森林病蟲(chóng)害,保護(hù)森林資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林病蟲(chóng)害防治條例》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行森林病蟲(chóng)害防治目標(biāo)管理。第三條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治工作,其所屬的森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林植物檢疫和森林病蟲(chóng)害防治的具體組織工作。第四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站應(yīng)在現(xiàn)有編制內(nèi)配備專職或兼職人員,負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲(chóng)害的防治工作。第五條 林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)(以下簡(jiǎn)稱測(cè)報(bào))工作。第六條 各級(jí)森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立測(cè)報(bào)工作管理制度:
(一)確定主要森林病蟲(chóng)測(cè)報(bào)種類,擬定測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)程,定期進(jìn)行測(cè)報(bào)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);
(二)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)調(diào)查研究,根據(jù)實(shí)際需要建立主要森林病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)點(diǎn),對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè),掌握病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài),建立病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)檔案;
(三)定期分析處理各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)主要森林病蟲(chóng)害發(fā)布趨勢(shì)預(yù)報(bào);
(四)積極推廣應(yīng)用病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲(chóng)害情況調(diào)查。國(guó)有森林和林木,由國(guó)有林場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)單位組織森林病蟲(chóng)害情況調(diào)查。
各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告森林病蟲(chóng)害調(diào)查情況。第八條 林業(yè)主管部門制定的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,必須有森林病蟲(chóng)害防治措施。對(duì)經(jīng)常性發(fā)生森林病蟲(chóng)害的地區(qū),實(shí)施以營(yíng)林措施為主,生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理措施,逐步改善森林生態(tài)環(huán)境,提高森林抗御病蟲(chóng)害的能力。第九條 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)選用良種壯苗適地適樹(shù)造林,禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的林木種苗和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林。第十條 在發(fā)生疫情的地區(qū)、經(jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn),森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)可以派員參加當(dāng)?shù)氐哪静臋z查站,負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害的檢疫工作;發(fā)生特大疫情時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)森林植物檢疫檢查站(點(diǎn)),開(kāi)展森林植物檢疫檢查工作。
疫區(qū)的劃定,由省林業(yè)主管部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。第十一條 發(fā)生暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性的森林病蟲(chóng)害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防治工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分管市長(zhǎng)、縣(區(qū))長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,組織有關(guān)部門建立森林病蟲(chóng)害防治臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定緊急除治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。第十二條 發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害時(shí),所需的防治藥劑、器械、油料等,商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承運(yùn);民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排航空器施藥。第十三條 在發(fā)生松材線蟲(chóng)病的地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密封鎖和撲滅措施;松材線蟲(chóng)病的病木材及其成品、半成品,一律不準(zhǔn)運(yùn)出松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)(經(jīng)過(guò)熏蒸除害處理,可以就地使用);禁止任何單位和個(gè)人到有松材線蟲(chóng)病的地區(qū)調(diào)運(yùn)松材及其成品、半成品。第十四條 調(diào)入各種松材及其成品、半成品的單位和個(gè)人,應(yīng)事先征得所在地縣級(jí)以上森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)的同意,并向調(diào)出地的森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫;調(diào)入后,應(yīng)在貨到次日起7天內(nèi),報(bào)請(qǐng)所在地森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)檢。
鐵路、交通、郵電、民航等部門應(yīng)當(dāng)憑有效期內(nèi)植物檢疫證書調(diào)運(yùn)。第十五條 發(fā)生森林病蟲(chóng)害不除治或者除治不力,造成林木死亡的,森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,須經(jīng)所在地森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)同意后,方可申請(qǐng)砍伐。第十六條 森林病蟲(chóng)害防治費(fèi)用,國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園應(yīng)從育林基金、經(jīng)營(yíng)收入和事業(yè)費(fèi)中自行解決;集體和個(gè)人所有的森林和林木,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),各級(jí)人民政府可給予適當(dāng)扶持。第十七條 各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)從地方財(cái)政或育林基金中安排一定比例的森林病蟲(chóng)測(cè)報(bào)預(yù)防經(jīng)費(fèi)。
對(duì)防護(hù)林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲(chóng)害防治費(fèi)用,由各級(jí)人民政府給予扶持。
發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害時(shí),森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)全部防治費(fèi)用的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。
河南省《森林病蟲(chóng)害防治條例》實(shí)施辦法
第一章 總 則第一條 為了有效地防治森林病蟲(chóng)害林業(yè)病蟲(chóng)害防治資質(zhì),保護(hù)森林資源林業(yè)病蟲(chóng)害防治資質(zhì),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展林業(yè)病蟲(chóng)害防治資質(zhì),根據(jù)《森林病蟲(chóng)害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)所有的森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病蟲(chóng)害(包括鼠害,下同)的預(yù)防和除治工作。第三條 森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針。第四條 森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度。鐵路、公路、河渠(含水庫(kù))防護(hù)林的病蟲(chóng)害,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)防治;森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及國(guó)有和集體林場(chǎng)、苗圃、農(nóng)場(chǎng)、果園、茶場(chǎng)、蠶場(chǎng)的林木病蟲(chóng)害,由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)防治;其他方式經(jīng)營(yíng)的林木病蟲(chóng)害,由所有者或經(jīng)營(yíng)者、承包者負(fù)責(zé)防治。第五條 各級(jí)林業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治工作,其所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱防治機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害防治的具體組織工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林病蟲(chóng)害防治和森林植物檢疫的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),建立技術(shù)檔案;
(三)掌握森林病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),編制防治規(guī)劃,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)森林病蟲(chóng)害進(jìn)行防治;
(四)組織森林病蟲(chóng)害防治科學(xué)研究,推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),開(kāi)展防治技術(shù)指導(dǎo);
(五)執(zhí)行對(duì)森林植物、林產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫。第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲(chóng)害防治工作。
行政區(qū)域交界地區(qū)的森林病蟲(chóng)害防治工作,由其共同的上一級(jí)林業(yè)行政部門組織協(xié)調(diào),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治。
森林面積為一千五百公頃以上的森林經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害防治的日常工作。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和支持森林病蟲(chóng)害防治科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高科學(xué)防治水平。第二章 森林病蟲(chóng)害的預(yù)防第八條 在森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,任何單位和個(gè)人都必須遵守《條例》和下列規(guī)定:
(一)育苗、造林應(yīng)當(dāng)選用良種壯苗,禁止使用帶有病蟲(chóng)害的林木種苗;
(二)育苗、造林或者進(jìn)行森林撫育時(shí),應(yīng)當(dāng)清除森林病蟲(chóng)害的傳播媒介;
(三)造林設(shè)計(jì)方案必須有森林病蟲(chóng)害防治措施;
(四)有計(jì)劃地實(shí)行封山、撫育、補(bǔ)植、改造等營(yíng)林措施,改變純林生態(tài)環(huán)境;
(五)積極保護(hù)、繁殖、培養(yǎng)有益的生物;
(六)及時(shí)伐除感染嚴(yán)重的國(guó)家限定的病蟲(chóng)害的林木和受害嚴(yán)重的過(guò)火林木;
(七)及時(shí)將伐除的林木(含正常采伐的林木)運(yùn)出伐區(qū),并清理現(xiàn)場(chǎng);
(八)已感染病蟲(chóng)害的木材,應(yīng)立即施藥;
(九)對(duì)經(jīng)常發(fā)生病蟲(chóng)害的森林,應(yīng)當(dāng)采取物理、生物、化學(xué)相結(jié)合的系統(tǒng)工程方法進(jìn)行綜合治理。第九條 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人實(shí)施本辦法第八條第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)所列行為的,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)伐除嚴(yán)重感染病蟲(chóng)害林木的,由縣級(jí)以上防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定;
(二)使用化學(xué)藥劑進(jìn)行森林病蟲(chóng)害預(yù)防的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政部門或者其委托的防治機(jī)構(gòu)審批;
(三)使用新型的藥劑進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)藥劑進(jìn)行防治效果區(qū)域性試驗(yàn),并經(jīng)市、地防治機(jī)構(gòu)驗(yàn)證,報(bào)同級(jí)林業(yè)行政部門審批;
(四)使用生物、化學(xué)方法防治森林病蟲(chóng)害的,應(yīng)當(dāng)防止污染環(huán)境,保證人畜安全,并盡量減少對(duì)林內(nèi)有益生物的殺傷;
(五)采取系統(tǒng)工程方法防治森林病蟲(chóng)害的,應(yīng)在施工前一個(gè)月內(nèi)向縣級(jí)以上防治機(jī)構(gòu)申報(bào)工程設(shè)計(jì)方案,經(jīng)縣防治機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施工,并在施工結(jié)束后組織驗(yàn)收;
(六)使用航空器施藥進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治的,施藥間隔期一般應(yīng)在三年以上。但對(duì)大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害使用航空器進(jìn)行施藥除治的,不受施藥間隔期限制。第十條 各級(jí)防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)林木種苗和木材、竹材實(shí)行產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫。
實(shí)施調(diào)運(yùn)檢疫時(shí),森林植物檢疫人員持省林業(yè)廳核發(fā)的《森林植物檢疫員證》,有權(quán)進(jìn)入有關(guān)的車站、機(jī)場(chǎng)、郵局(所)、碼頭的貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及其他場(chǎng)所進(jìn)行檢疫檢查。鐵路、交通、民航、郵電及其他有關(guān)部門應(yīng)密切配合。
對(duì)發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害的地區(qū)應(yīng)實(shí)行封鎖。對(duì)發(fā)病區(qū)出境木材、竹材及其制品進(jìn)行檢疫檢查,發(fā)現(xiàn)帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)時(shí)要進(jìn)行除害處理;經(jīng)確認(rèn)合格,簽發(fā)《植物檢疫證書》后方可放行。
對(duì)進(jìn)入我省的木材、竹材及其制品,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書,必要時(shí)可以復(fù)檢。對(duì)持有植物檢疫證書并確認(rèn)合格的,復(fù)撿不得收取檢疫費(fèi),貨物的停留搬運(yùn)、拆箱等費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
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