林權(quán)評(píng)估需要什么資質(zhì),需要委托方提供哪些資料?在線等答案,給的全面再加幾個(gè)點(diǎn)。急。。。
現(xiàn)在林權(quán)評(píng)估需要的資質(zhì)就是資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì),最好是證券從業(yè)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)
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一、評(píng)估委托書的內(nèi)容包括:評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估時(shí)間等。
二、有效的森林資源資產(chǎn)清單(即小班因子表),是指以具有相應(yīng)級(jí)別的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制的、以小班為單位的資源資產(chǎn)清單。
三、其他有關(guān)資料
1、森林資源資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)審批文件。
2、森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書。
3、林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查圖。
4、森林資源產(chǎn)出量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料;
5、有特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。
6、當(dāng)?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設(shè)等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
7、按照評(píng)估目的必須提交的其他材料,如森林景觀資產(chǎn)資料等。
林業(yè)工程師能不能進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估
具有財(cái)政部系統(tǒng)核發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)可以評(píng)估林業(yè)的《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)可以評(píng)估林業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu), 可出具正式資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,并且簽發(fā)評(píng)估報(bào)告要有兩名資產(chǎn)評(píng)估師簽字。
第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估咨詢業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)可以評(píng)估林業(yè),應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估咨詢資格資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)可以評(píng)估林業(yè),有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評(píng)估咨詢專家。
關(guān)于林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)-2
林業(yè)局系統(tǒng)評(píng)選出來的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家沒有森林評(píng)估資格證書和森林資源資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格!
他們的簽字沒有有行政許可法所授予的權(quán)利!最多屬于一個(gè)咨詢報(bào)告!
資產(chǎn)評(píng)估中對(duì)于林場中的樹木應(yīng)該怎樣評(píng)估
森林是資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)可以評(píng)估林業(yè)我國重要的經(jīng)濟(jì)資源之一資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)可以評(píng)估林業(yè),森林資產(chǎn)有其特殊性資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)可以評(píng)估林業(yè),森林資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)評(píng)估重要而特殊的領(lǐng)域。通過森林資源資產(chǎn)評(píng)估,可以明確森林資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),了解森林經(jīng)營效果,防止森林資產(chǎn)流失和資源無效損耗,推動(dòng)森林資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,達(dá)到森林資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。
近年來,國內(nèi)眾多研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的程序、方法等進(jìn)行了廣泛研究。其中林木資產(chǎn)評(píng)估按林分樹齡的不同,采取的評(píng)估方法也不同。本文選擇黑龍江省某農(nóng)場以確定林木資產(chǎn)的入賬價(jià)值為評(píng)估目的,評(píng)估落葉松人工林資產(chǎn)的事例,向讀者作一介紹。
該農(nóng)場處在中溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū),具有溫和半濕潤特點(diǎn),春季易干旱,夏季較濕潤,冬季寒冷,四季分明,冬長夏短。場域內(nèi)地形復(fù)雜,受其影響,熱量和降水分布差異較大,年平均氣溫2.7℃,呈由南向北漸低態(tài)勢。7月份最熱,月平均氣溫20.9℃,1月份最冷,月平均氣溫-18.8℃。全場≥16℃活動(dòng)積溫平均為2377.2℃,由南向北遞減,年度間變化幅度為2038.9℃~2678.7℃,無霜期平均為118天,年平均日照時(shí)數(shù)2477.3小時(shí)。主要土壤為森林棕壤及暗棕壤土,黑土層厚,因粒結(jié)構(gòu)好,有利于林木的生長。農(nóng)場交通便利,主要公路貫穿境內(nèi)。
農(nóng)場林業(yè)用地面積31269公頃,有林地面積18858公頃,疏林地91公頃,灌木地面積256公頃,未成林造林地面積2565公頃,苗圃6公頃,無林地面積9492公頃。
一、對(duì)被評(píng)估小班的核實(shí)
首先,以該場提供的人工林林相圖為抽樣總體,以95%的可靠性,布設(shè)一定數(shù)量的樣地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,要求總體蓄積量抽樣精度達(dá)到90%以上,核對(duì)其境界線是否正確。然后,在林相圖上直接量算核查各類土地和林木類型的面積,主要地類的抽樣精度要求達(dá)到95%以上。采用典型選樣的方法分別林地及林木類型、林齡等因子,根據(jù)本次評(píng)估目的、林分結(jié)構(gòu)等因素,抽出5%小班進(jìn)行核查。對(duì)抽中小班的各項(xiàng)按規(guī)定必須進(jìn)行核查的因子進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,規(guī)定每個(gè)小班中80%的核查項(xiàng)目誤差不超出允許值,對(duì)核查項(xiàng)目誤差超出允許值的,予以調(diào)整。檢查結(jié)果表明,該場所提供的401個(gè)被評(píng)估小班的調(diào)查因子資料是準(zhǔn)確的,可以作為評(píng)估之用。
二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定
根據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查、收集的資料進(jìn)行綜合分析,采用以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(成本、費(fèi)用均為現(xiàn)值,價(jià)格為現(xiàn)價(jià))資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)可以評(píng)估林業(yè):
(一)營林成本:①造林成本:整地費(fèi)450元/公頃,苗木費(fèi)675元/公頃、栽植費(fèi)1125元/公頃,合計(jì)造林成本為2250元/公頃。②幼林撫育成本:1~3年撫育費(fèi)150元/公頃,4~5年撫育費(fèi)45元/公頃。③管護(hù)成本:管護(hù)費(fèi)30元/公頃,護(hù)林防火費(fèi)3元/公頃,未考慮其他管護(hù)成本。
(二)木材銷售有關(guān)成本費(fèi)用:①調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi):6元/立方米。②采伐成本:80元/立方米。③運(yùn)輸成本(場內(nèi)平均運(yùn)距):35元/立方米。④銷售成本:5元/立方米。⑤育林基金:原木25元/立方米;小徑木15元/立方米。
(三)商品材銷售價(jià)格(主伐期)。根據(jù)《黑龍江省林業(yè)廳鋸切用原木價(jià)格表(中準(zhǔn)價(jià)格)》,確定以下材種在主伐期的銷售價(jià)格:落葉松為630元/立方米。
(四)商品材出材率。商品材出材率是假定主伐小班皆伐后經(jīng)過實(shí)際造材所得到的實(shí)際出材率,已扣除了因木材缺陷、采伐、集材及運(yùn)輸?shù)人斐傻膿p耗。商品材綜合出材率為85%.
(五)齡組劃分與主伐年齡、主伐期。
幼齡林 1~20年
中齡林 21~30年
近熟林 31~40年
成、過熟林 41年以上
主伐期 40年
(六)經(jīng)營利潤率及投資收益率;①經(jīng)營利潤率10%;②投資收益率4%.
三、評(píng)估方法及評(píng)估說明
根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局和原林業(yè)部1996年12月頒布的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》規(guī)定,不同齡組分別采用不同的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。本案例中,幼齡林采用重置成本法,中齡林、近熟林采用收獲現(xiàn)值法,成熟林、過熟林采用市場價(jià)倒算法。
(一)林地價(jià)格及林地使用權(quán)價(jià)格的計(jì)算
由立地類型與立地等級(jí)及地力指數(shù)的關(guān)系,確定被評(píng)估小班各立地類型的立地等級(jí)。本次評(píng)估根據(jù)該場提供的自然經(jīng)濟(jì)條件,包括土壤、水分、海拔、坡度等因子,將該場作為一個(gè)評(píng)估單位進(jìn)行計(jì)算,取其均值(主伐期單位面積蓄積取200立方米/公頃)。
用收益現(xiàn)值法計(jì)算林地價(jià)格與林地使用權(quán)價(jià)格:
單位面積林地價(jià)格=主伐期單位面積蓄積×商品材出材率×(商品材價(jià)格-育林基金及維簡費(fèi)-調(diào)查費(fèi)-采運(yùn)費(fèi)-銷售費(fèi))÷?眼(1+投資收益率) 主伐期〕
=200×0.85×(630-25-6-115-5)÷(1+4%) 40=16961(元/公頃)。
林地使用權(quán)價(jià)格=該立地等級(jí)的單位面積林地×投資收益率
=16961×0.04=678.44(元/公頃。年),
(二)林木價(jià)格的計(jì)算
1.幼齡林林木基準(zhǔn)價(jià)格的計(jì)算。對(duì)于幼齡林林木基準(zhǔn)價(jià)格采用重置成本法,重置成本法是按現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評(píng)估林木資產(chǎn)相類似的林分所需的成本費(fèi)用,作為被評(píng)估林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的方法。其計(jì)算公式為:
第1年林木重置價(jià)格=(造林成本+幼林撫育成本+管護(hù)成本+林地使用權(quán)價(jià)格)×(1+利潤率)。
以后各年林木重置價(jià)格=上一年林木重置價(jià)格+(該年幼林撫育成本或撫育間伐成本+管護(hù)成本+林地使用權(quán)價(jià)格)×(1+利潤率)。
經(jīng)上述計(jì)算,得出該場的林木基準(zhǔn)價(jià)格為:
2.中齡林和近熟林林木基準(zhǔn)價(jià)格的計(jì)算。中齡林和近熟林林木基準(zhǔn)價(jià)格采用收獲現(xiàn)值法。收獲現(xiàn)值法是利用收獲表預(yù)測被評(píng)估林木資產(chǎn)在主伐時(shí)純收益的折現(xiàn)值,扣除評(píng)估后到主伐期間所支出的營林生產(chǎn)成本折現(xiàn)值的差額,作為林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的方法。
用收獲現(xiàn)值法計(jì)算林木價(jià)格的公式為:
第i年林木價(jià)格=〔單位面積蓄積×商品材出材率×(商品材價(jià)格-育林基金及維簡費(fèi)-調(diào)查費(fèi)-采運(yùn)費(fèi)-銷售費(fèi))-(主伐期-i)×(管護(hù)成本+林地使用權(quán)價(jià)格)×(1+利潤率)÷(1+投資收益率)〕÷(1+投資收益率) (主伐期-i)。
例如:28林齡的落葉松的基準(zhǔn)價(jià)格=〔200×0.85×(630-25-6-115)-(40-28)×(33+678.44)×(1+10%)〕÷(1+4%) (40-28)=42250.21(元/公頃)。
3.林木價(jià)格修正系數(shù)的確定。考慮各項(xiàng)因子對(duì)森林生長影響,對(duì)被評(píng)估小班進(jìn)行系數(shù)調(diào)整,計(jì)算公式:
各被評(píng)估小班的修正系數(shù)=小班單位面積蓄積÷小班林齡對(duì)應(yīng)的平均面積蓄積。
為求各年的修正系數(shù),需確定各年齡的平均蓄積量。
考慮到當(dāng)?shù)氐牧帜举Y源條件,取主伐期時(shí)的單位面積蓄積為200,小班各林齡對(duì)應(yīng)的平均面積蓄積按7%的遞減率考慮。
例如:28林齡的落葉松的平均面積蓄積為200÷(1+7%) (40-28)=88.80(立方米/公頃)。
由于本次評(píng)估時(shí)未考慮間伐成本,故對(duì)于被評(píng)估小班單位面積蓄積大于200且修正系數(shù)大于1.5的林木,修正系數(shù)最大允許:200/小班林齡對(duì)應(yīng)的平均面積蓄積。
例如:31林班46小班的28林齡的落葉松,蓄積量為85立方米,面積為1公頃,單位面積為85,則修正系數(shù)為85÷88.80=0.96.
4.森林經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)率的確定。林木在生長經(jīng)營中,受自然災(zāi)害(如野火、水災(zāi)、旱災(zāi)等)影響而造成的損失是不可控制的。因此,要考慮森林經(jīng)營中因受自然災(zāi)害影響引起的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)以往資料,確定森林經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)率為3%.
5.幼齡林、中齡林和近熟林林木評(píng)估價(jià)格的計(jì)算。幼齡林、中齡林和近熟林林木評(píng)估價(jià)格=幼齡林、中齡林和近熟林林木基準(zhǔn)價(jià)格×修正系數(shù)×(1+森林經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)率)。
6.成、過熟林林木評(píng)估價(jià)格的計(jì)算。成熟林及過熟林評(píng)估采用市場價(jià)倒算法,市場價(jià)倒算法是用被評(píng)估林木采伐后取得木材的市場銷售總收入,扣除木材經(jīng)營所消耗的成本及應(yīng)得的利潤后,剩余部分作為林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。其計(jì)算公式為:
E=W-C-F.
E———林木資產(chǎn)評(píng)估值;W———銷售總收入;C———木材經(jīng)營成本(包括采運(yùn)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及有關(guān)稅費(fèi));F———木材經(jīng)營合理利潤。
根據(jù)《黑龍江省林業(yè)廳鋸切用原木價(jià)格表(中準(zhǔn)價(jià)格)》,取成熟及過熟林齡落葉松為780元/立方米。
用市場價(jià)倒算法計(jì)算價(jià)格=〔780-(25+115+5)-780×0.1〕×0.85
=473.45(元/立方米)。
四、評(píng)估結(jié)果與分析
采用上述方法得出各小班的評(píng)估結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
根據(jù)上表按單位面積評(píng)估平均單價(jià)進(jìn)行分析,幼林齡階段單位面積評(píng)估值偏低,原因是在低齡階段的林木的蓄積量較小,林木評(píng)估值較低。按單位蓄積量評(píng)估值進(jìn)行分析,三個(gè)齡段的單位蓄積量評(píng)估平均單價(jià)為329元/立方米、453元/立方米、473元/立方米。按三種方法得出的評(píng)估結(jié)果比較接近。
本文只以人工林落葉松為例進(jìn)行探討,未考慮抵押、擔(dān)保等特殊評(píng)估目的對(duì)評(píng)估價(jià)值的影響。
林權(quán)是屬于哪一類資產(chǎn),林權(quán)抵押貸款需要做評(píng)估報(bào)告嗎?
林權(quán)可以歸納到無形資產(chǎn)范疇,林權(quán)抵押肯定是要經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估的,我們做過很多林權(quán)抵押的評(píng)估,有豐富的經(jīng)驗(yàn),下面資料是關(guān)于林權(quán)抵押貸款評(píng)估的相關(guān)資料,希望可以幫到你!
(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)及有效性
評(píng)估報(bào)告的有效性包括機(jī)構(gòu)的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。
1、機(jī)構(gòu)有效性
評(píng)估資質(zhì)證書由財(cái)政系統(tǒng)(財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政廳、直轄市級(jí)財(cái)政局)核發(fā),資質(zhì)證書注明核發(fā)單位、批準(zhǔn)文號(hào)。
2、人員有效性
(1)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師
具有國家財(cái)政部核發(fā)的《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書》,證書注明有評(píng)估師姓名、性別、身份證號(hào)、所在機(jī)構(gòu)名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、證書編號(hào)、發(fā)證日期等項(xiàng)內(nèi)容。
(2)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家
具有國家林業(yè)局、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家證書》,證書注明專家姓名、證書編號(hào)等項(xiàng)內(nèi)容。
3、簽章有效性
報(bào)告正文部分需要加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章、兩名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家簽字蓋章后生效,以上簽章缺一不可。
(二)依據(jù)財(cái)政部、國家林業(yè)局財(cái)企[2006]529號(hào)《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定:
1、從事國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同評(píng)審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家進(jìn)入專家?guī)欤⑾蛏鐣?huì)公布。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,須經(jīng)2名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與2名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、非國有森林資源資產(chǎn)的評(píng)估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項(xiàng)目,應(yīng)委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項(xiàng)目,可委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估或由林業(yè)部門管理的具有丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評(píng)估咨詢服務(wù),出具評(píng)估咨詢報(bào)告。
(三)資產(chǎn)評(píng)估流程
森林資源資產(chǎn)抵押貸款的評(píng)估程序,是在金融機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物進(jìn)行審核與權(quán)屬認(rèn)定之后,簽訂抵押合同和借款合同之前進(jìn)行的程序。他要求評(píng)估人員執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟,受《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估程序》等評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)范。
1、前期業(yè)務(wù)洽談,明確森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)
進(jìn)行前期的業(yè)務(wù)洽談,明確森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)是進(jìn)行森林資源資產(chǎn)抵押評(píng)估工作的第一個(gè)環(huán)節(jié),包括在簽訂森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書以前所進(jìn)行的一系列基礎(chǔ)性工作。由于森林資源資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)服務(wù)的特殊性,在進(jìn)行實(shí)質(zhì)的評(píng)估程序之前,評(píng)估人員需首先就評(píng)估的基本事項(xiàng)進(jìn)行了解,包括對(duì)業(yè)務(wù)委托方與相關(guān)當(dāng)事人情況,抵押目的以及評(píng)估基準(zhǔn)日,抵押物的基本情況,評(píng)估所使用的價(jià)值類型等,并對(duì)抵押評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估。具體包括以下事項(xiàng):
(1)首先,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)了解委托方基本狀況、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方的基本狀況。在抵押資產(chǎn)評(píng)估中,委托方與產(chǎn)權(quán)持有方可能一致,也可能不同,委托方可能是金融機(jī)構(gòu)或林業(yè)部門,也可能是抵押貸款申請(qǐng)方即林業(yè)經(jīng)營主體。在抵押評(píng)估中,充分了解委托方、產(chǎn)權(quán)持有者、森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用方及其他相關(guān)當(dāng)事人的情況對(duì)降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),防止惡意委托具有重要的意義。
(2)森林資源資產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)行為與評(píng)估目的。在森林資源資產(chǎn)抵押評(píng)估中,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)與委托方就評(píng)估目的達(dá)成明確、清晰的共識(shí),并在業(yè)務(wù)約定書中明確唯一的特定的評(píng)估目的,抵押貸款經(jīng)濟(jì)行為可能對(duì)應(yīng)多種評(píng)估目的,在簽訂業(yè)務(wù)約定書之前要首先進(jìn)行了解。
(3)抵押資產(chǎn)的基本狀況。評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)了解抵押資產(chǎn)及其權(quán)益基本狀況,包括具體的評(píng)估對(duì)象,林木資產(chǎn)與林地使用權(quán)的權(quán)屬,位置,具體范圍,林種及樹種,林地使用情況等基本要素。另外,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)特別了解有關(guān)評(píng)估對(duì)象前期是否存在抵押、擔(dān)保等權(quán)利受限情況。
(4)森林資源資產(chǎn)抵押評(píng)估的基準(zhǔn)日。評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)通過與委托方的溝通,了解并明確森林資源資產(chǎn)抵押評(píng)估的評(píng)估基準(zhǔn)日。抵押目的下的森林資源資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇應(yīng)當(dāng)處于抵押物審核與權(quán)屬認(rèn)定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個(gè)時(shí)點(diǎn),基準(zhǔn)日的選擇應(yīng)盡量減少和避免不必要的評(píng)估基準(zhǔn)日后事項(xiàng)。
(5)價(jià)值類型及定義。在明確評(píng)估目的的基礎(chǔ)上,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在與委托方進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上,根據(jù)抵押物的特點(diǎn),可收集資料的情況選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型。
(6)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)價(jià)。評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員在承接業(yè)務(wù)之前,應(yīng)該充分了解所有對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)可能構(gòu)成影響的限制條件和重要假設(shè),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),考慮是否承接抵押貸款的評(píng)估業(yè)務(wù)。抵押評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),主要包括國家政策風(fēng)險(xiǎn),抵押物本身的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等因素。評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步掌握的有關(guān)評(píng)估業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)情況,分析評(píng)估項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),以判斷該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是否超出合理的范圍。
另外,在項(xiàng)目承接之前,還要考慮本評(píng)估機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)勝任能力和獨(dú)立性情況。我國相關(guān)政策規(guī)定,除農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)的小額貸款外,其他林權(quán)抵押貸款借款人在設(shè)定抵押前,應(yīng)聘請(qǐng)具有森林資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬抵押資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,在評(píng)估之前要聘請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)森林資源資產(chǎn)清單進(jìn)行核查,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所了解的評(píng)估業(yè)務(wù)的基本情況和復(fù)雜性,分析森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員是否具有與項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)勝任能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合評(píng)估業(yè)務(wù)的具體情況分析評(píng)估人員的獨(dú)立性,確保與委托人或相關(guān)當(dāng)事方不存在任何利害關(guān)系。
2、簽訂森林資源資產(chǎn)抵押評(píng)估業(yè)務(wù)約定書
我國現(xiàn)行資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)定,在具體承辦資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)之前,評(píng)估機(jī)構(gòu)要與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書,以便于明確評(píng)估業(yè)務(wù)的基本事項(xiàng),確認(rèn)森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系,明確委托評(píng)估目的、被評(píng)估森林資源資產(chǎn)范圍及雙方權(quán)利義務(wù)等重要事項(xiàng)。資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托方的法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、具體,含義清晰準(zhǔn)確,符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理規(guī)定,具體包括以下內(nèi)容:
(1)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托方名稱、住所;
(2)資產(chǎn)評(píng)估目的;
(3)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;
(4)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日;
(5)出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的時(shí)間要求:
(6)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的使用范圍和使用者;
(7)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額,支付時(shí)間和支付方式;
(8)雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任和爭議的解決辦法;
(9)簽約時(shí)間;
(10)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他重要事項(xiàng)。
業(yè)務(wù)約定書所載明的評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)唯一;采用適當(dāng)?shù)姆绞奖硎鲈u(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;明確評(píng)估報(bào)告的使用者和使用范圍以及提交評(píng)估報(bào)告的日期;明確評(píng)估服務(wù)費(fèi)用和支付方式以及雙方的權(quán)利義務(wù),違約責(zé)任和爭議的解決辦法。
3、進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備,編制評(píng)估計(jì)劃
在具體進(jìn)行評(píng)估之前,評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)抵押評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)際情況,向委托方提出需要準(zhǔn)備的供評(píng)估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項(xiàng)目計(jì)劃書,委托方應(yīng)該在資料提供,人員配備等方面提供配合。
在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)之前,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估過程中的每個(gè)工作步驟以及時(shí)間和人力進(jìn)行規(guī)劃和安排。森林資源資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃是評(píng)估人員為執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)擬定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作思路和實(shí)施方案,對(duì)合理安排工作量、工作進(jìn)度、專業(yè)人員調(diào)配以及按時(shí)完成森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)具有重要意義。在森林資源資產(chǎn)抵押評(píng)估中,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的具體情況,編制合理的森林資源資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃。具體包括:
(1)準(zhǔn)備階段:業(yè)務(wù)承接,提出申報(bào)表填報(bào)要求和評(píng)估所需的資料清單,本階段時(shí)間安排;
(2)資產(chǎn)清查階段:填報(bào)明細(xì)表,收集評(píng)估所需要的資料,本階段具體時(shí)間安排;
(3)現(xiàn)場查驗(yàn)階段:即進(jìn)行現(xiàn)場勘查,分析記錄和時(shí)間安排;
(4)收集資料階段:即市場調(diào)查和資料分析和整理,形成評(píng)定估算的依據(jù)和時(shí)間安排;
(5)編寫報(bào)告和出具報(bào)告和底稿歸檔的工作和時(shí)間安排。
4、現(xiàn)場資源核查或調(diào)查
在對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定估算之前,評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)森林資源調(diào)查與評(píng)估技術(shù)規(guī)范要求,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu),依據(jù)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單,森林資源資產(chǎn)評(píng)估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定,采取恰當(dāng)?shù)暮瞬榧夹g(shù)方法,對(duì)委托評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查結(jié)果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進(jìn)行對(duì)比、分析后,確定資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)。
當(dāng)核查結(jié)果不符合誤差要求,則需要有相關(guān)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。除了對(duì)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行核查或調(diào)查工作之外,評(píng)估人員同時(shí)對(duì)委估資產(chǎn)項(xiàng)目所在地市場相關(guān)資料進(jìn)行收集。對(duì)市場資料的收集工作是森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要保證,也是進(jìn)行分析、判斷進(jìn)而形成評(píng)估結(jié)論的基礎(chǔ)。由于評(píng)估對(duì)象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大,相關(guān)資料的可獲取程度也不同。因此,評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項(xiàng)目相關(guān)信息資料的能力上。評(píng)估人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接項(xiàng)目的情況確定收集資料的深度和廣度,盡可能全面、詳實(shí)地占有資料,并采取必要措施確定資料來源的可靠性。
5、評(píng)定估算
評(píng)估人員在占有相關(guān)森林資源資產(chǎn)評(píng)估資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)入評(píng)定估算環(huán)節(jié),依據(jù)評(píng)估技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)委托評(píng)估的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定估算,出具評(píng)估結(jié)果。其主要包括:根據(jù)評(píng)估目的,所收集到的評(píng)估資料,抵押物資產(chǎn)的自身特點(diǎn),恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法,形成森林資源資產(chǎn)評(píng)估初步結(jié)果,評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部復(fù)核,綜合分析確定評(píng)估結(jié)論等具體工作步驟。評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所收集的評(píng)估資料進(jìn)行充分分析,確定其可靠性、相關(guān)性、可比性,摒棄不可靠、不相關(guān)的信息,對(duì)不可比信息進(jìn)行必要的分析調(diào)整,在此基礎(chǔ)上恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法。
6、出具森林資源資產(chǎn)抵押評(píng)估報(bào)告
評(píng)估人員在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評(píng)估程序、形成評(píng)估結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則與規(guī)范要求編制森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。報(bào)告要由兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、兩名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家及評(píng)估機(jī)構(gòu)的法人代表簽字蓋章有效,同時(shí)加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)的公章,并附有評(píng)估機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及人員資質(zhì)證書。
7、森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作底稿歸檔
評(píng)估人員在出具了森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物評(píng)估報(bào)告之后,應(yīng)將資產(chǎn)評(píng)估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括:簽發(fā)記錄,管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的專業(yè)性和特殊性,其不僅有利于評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)今后可能出現(xiàn)的評(píng)估項(xiàng)目的檢查和法律訴訟,也有利于評(píng)估人員總結(jié)、完善和提高評(píng)估業(yè)務(wù)水平。