林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法
第一條 為了規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,確認(rèn)林業(yè)行政執(zhí)法資格,加強(qiáng)對林業(yè)行政執(zhí)法證件的管理,保障林業(yè)行政主管部門和林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 林業(yè)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、發(fā)放和管理適用本辦法。第三條 縣級以上林業(yè)行政主管部門,法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織的林業(yè)行政執(zhí)法人員,在林業(yè)行政執(zhí)法活動中,應(yīng)當(dāng)持有并按規(guī)定出示《林業(yè)行政執(zhí)法證》。
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林業(yè)行政執(zhí)法人員是指縣級以上林業(yè)行政主管部門,法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織中,按照業(yè)務(wù)分工,具有林業(yè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作人員和分管的行政負(fù)責(zé)人。
陸生野生動物和野生植物行政主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實施行政處罰。第四條 《林業(yè)行政執(zhí)法證》是從事林業(yè)行政執(zhí)法活動的統(tǒng)一有效證件,由林業(yè)部統(tǒng)一制定。實行統(tǒng)一管理,分級發(fā)放的原則,按統(tǒng)一格式,分別標(biāo)明林業(yè)行政執(zhí)法的執(zhí)法范圍和種類。第五條 部省級林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》由林業(yè)部法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放;地州級以下林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》由省級林業(yè)行政主管部門法制工作機(jī)構(gòu)組織發(fā)放,林業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督。
發(fā)證機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格控制證件的發(fā)放,加強(qiáng)證件的管理。第六條 《林業(yè)行政執(zhí)法證》的持證者除必須符合本辦法第三條規(guī)定的條件外,還必須具備下列條件:
(一)林業(yè)行政執(zhí)法人員必須是在崗直接從事林業(yè)行政執(zhí)法工作的人員;
(二)經(jīng)過林業(yè)行政主管部門組織的資格性崗位培訓(xùn),取得《崗位培訓(xùn)合格證書》;
(三)經(jīng)過林業(yè)行政執(zhí)法資格性培訓(xùn),考試考核合格;
(四)遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法、清正廉潔;
(五)身體健康、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)。第七條 縣級以上地方林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將符合本辦法規(guī)定條件的人員,登記造冊,持花名冊和有關(guān)證明材料,經(jīng)逐級審核后,向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理《林業(yè)行政執(zhí)法證》。第八條 申領(lǐng)《林業(yè)行政執(zhí)法證》前,應(yīng)當(dāng)對林業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。
部省級林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格性培訓(xùn),由林業(yè)部統(tǒng)一組織;地州級以下林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格性培訓(xùn)由省級林業(yè)行政主管部門組織。
培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使用林業(yè)部編制的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材。省級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)部制定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材,結(jié)合地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的規(guī)定編寫培訓(xùn)輔導(dǎo)教材。第九條 《林業(yè)行政執(zhí)法證》實行一人一證制度。持證人員必須按照證件中規(guī)定的執(zhí)法范圍和種類從事林業(yè)行政執(zhí)法活動,不得轉(zhuǎn)借他人。第十條 《林業(yè)行政執(zhí)法證》實行每二年審查注冊制度,持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)證機(jī)關(guān)的要求,將證件報送注冊。經(jīng)審查不合格的林業(yè)行政執(zhí)法人員,發(fā)證機(jī)關(guān)不予注冊,取消林業(yè)行政執(zhí)法資格并及時收回證件。
到期未經(jīng)審查注冊的《林業(yè)行政執(zhí)法證》,自行失效。第十一條 《林業(yè)行政執(zhí)法證》如有遺失或者損毀,應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)報失,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核并聲明作廢,待一個月確認(rèn)無誤后,可以補(bǔ)發(fā)。持證人員離開林業(yè)行政執(zhí)法崗位,所在林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回其《林業(yè)行政執(zhí)法證》,并及時上交發(fā)證機(jī)關(guān)。第十二條 有下列行為之一,情節(jié)輕微的,發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)督促違法人員所在林業(yè)行政主管部門給予批評教育,責(zé)令限期改正或者暫扣執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重、尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,并由發(fā)證機(jī)關(guān)及時收回違法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)超越職權(quán)或者非公務(wù)活動使用《林業(yè)行政執(zhí)法證》;
(二)使用偽造或者冒用《林業(yè)行政執(zhí)法證》;
(三)以欺騙等手段騙取《林業(yè)行政執(zhí)法證》;
(四)偽造《林業(yè)行政執(zhí)法證》;
(五)利用《林業(yè)行政執(zhí)法證》以權(quán)謀私、違法亂紀(jì);
(六)其他違反證件管理的行為。第十三條 違反本辦法中的有關(guān)規(guī)定,無權(quán)發(fā)放或者擅自亂發(fā)《林業(yè)行政執(zhí)法證》,其行為無效,上級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。
請問林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?急急急!?。?/h2>
你好!林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的主要內(nèi)容有如下:
1.執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格,執(zhí)法是否持有有效的執(zhí)法證件;
2.受委托組織是否在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實施行政處罰;
3.案件的辦理人員是否應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避;
4.執(zhí)法人員是否有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、行賄受賄、包庇縱容、徇私舞弊、玩忽職守
等違法行為;
5.案件是否依法受理;
6.案件的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿;
7.適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;
8.案件的辦理是否符合法定程序;
9.林業(yè)行政處罰決定的執(zhí)行是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
10.案件檔案管理制度是否健全;
11.其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的執(zhí)法活動。
希望能幫到你,祝工作順利,生活愉快。
林業(yè)執(zhí)法,草原執(zhí)法箕不算行政執(zhí)法類
根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,林業(yè)執(zhí)法,草原執(zhí)法是行政執(zhí)法類:
1、行政執(zhí)法是指建立在近代國家權(quán)力的立法、執(zhí)法、司法三分立的基礎(chǔ)上的國家行政機(jī)關(guān)和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán),貫徹實施國家立法機(jī)關(guān)所制定的法律的活動。
2、行政執(zhí)法主體必須是組織而不是自然人。組織這個概念的外延很廣,可以指機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu),也可以指單位、團(tuán)體等。林業(yè)、草原管理部門都是國家機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu),具有行政執(zhí)法資格,但個人無論在何時何地都不具有這個資格。盡管具體的行政執(zhí)法行為是由行政執(zhí)法人員來實施的,但他們是以組織名義而不是以個人名義實施的。因此,行政執(zhí)法人員只是行政執(zhí)法主體的構(gòu)成要素。
3、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須有合法的依據(jù)。行政執(zhí)法是行使行政權(quán)的行為,承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)的組織不能任意成立,必須有法律上的依據(jù)。在我國,行政執(zhí)法主體產(chǎn)生方式主要有兩種:一種是國家明文規(guī)定建立某一機(jī)關(guān)或組織承擔(dān)某種行政執(zhí)法任務(wù),另一種是國家通過法律、法規(guī)授權(quán)的方式將某種執(zhí)法權(quán)直接賦予某個業(yè)已存在的機(jī)關(guān)或組織。林業(yè)、草原管理部門都是國家明文規(guī)定建立的機(jī)關(guān)或組織承擔(dān)本行業(yè)的行政執(zhí)法任務(wù)。
4、行政執(zhí)法必須具有明確的職責(zé)范圍。行政執(zhí)法的職責(zé)范圍是該組織行使權(quán)力的空間,也是其活動發(fā)生法律效力的空間。任何一個行政執(zhí)法部門都必須具備明確、具體的職責(zé)范圍。否則,其執(zhí)法活動的法律效力就無法實現(xiàn)。林業(yè)、草原管理部門都有各自的行政執(zhí)法職責(zé)范圍。也就是林業(yè),或者草原。
5、行政執(zhí)法主體必須能以自己的名義作出具體行政行為并承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任。
6、行政執(zhí)法要堅持的基本原則有:合法性原則、合理性原則、正當(dāng)程序原則、效率原則、誠實守信原則、責(zé)任原則。
林業(yè)、草原部門具備了以上條件,這些條件相互依存,缺一不可。此外,在實際行政執(zhí)法過程中,還存在委托執(zhí)法的形式。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,委托執(zhí)法只是一種職務(wù)活動,是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自身作出的活動。委托的執(zhí)法權(quán)必須是委托機(jī)關(guān)本身固有的權(quán)力,被委托組織雖然獲得了一定行政執(zhí)法權(quán),但卻是代表委托機(jī)關(guān)來行使的。
l林業(yè)綜合行政執(zhí)法人員必須是公務(wù)員嗎
1、《公務(wù)員法》第二條規(guī)定了“本法所稱公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。” 2、選調(diào)生是被國家機(jī)關(guān)到大學(xué)院校選中的,直接錄用為公務(wù)員的應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生。 3、行政編制就是國家的行政機(jī)關(guān)列入政府編制的工作人員,其人員實行公務(wù)員體制管理,經(jīng)費、工資福利等全部由政府撥付。 4、事業(yè)編制是實施政府某項公益服務(wù)的部門人員,也是列入政府編制, 事業(yè)單位有三種編制,一種是全額撥款,這種編制如果是機(jī)關(guān)或者下屬單位屬于行政執(zhí)法類型,一般都參照公務(wù)員管理,也就是說享受公務(wù)員待遇,工資、福利與公務(wù)員沒有區(qū)別。目前,一些社團(tuán)黨群組織和個別地方的交警就是這種編制;第二種是差額撥款事業(yè)單位,也就是說財政負(fù)擔(dān)一半,單位自負(fù)一半.這種類型的單位不參照公務(wù)員管理,和公務(wù)員的工資、待遇都有區(qū)別。如一些政府部門接待處和一些機(jī)關(guān)服務(wù)中心還有一些報社等等,大部分就是這種編制。 第三種是自收自支事業(yè)單位,這類單位的工資全部由自己單位負(fù)擔(dān),并實行企業(yè)化管理,基本上和企業(yè)一樣。如部分地方的科研設(shè)計部門、會計核算中心等等。
林業(yè)技術(shù)員能行政執(zhí)法嗎
不能的。行政執(zhí)法人員必須符合下列條件:
(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或授權(quán)組織的工作人員;
(二)年滿18周歲、具有高中以上文化程度;
(三)沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分;
(四)已經(jīng)取得專項行政執(zhí)法資格;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
行政執(zhí)法人員條件由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和授權(quán)組織負(fù)責(zé)審查認(rèn)定。
從事行政執(zhí)法工作的人員必須參加統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績合格,方可取得專項行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法資格考試成績合格的,由省級人民政府法制工作部門授予專項行政執(zhí)法資格并發(fā)放資格證書。
林業(yè)行政案件中當(dāng)值執(zhí)法人員是否有權(quán)對違法木材進(jìn)行勘驗檢尺
在林業(yè)行政執(zhí)法案件中,對于違法木材的檢量,應(yīng)由具有資質(zhì)的專業(yè)木材檢量人員檢尺,從而確保執(zhí)法的公正。執(zhí)法人員如果有檢尺資質(zhì)也可以檢尺的,檢尺工作不在于做什么工作,而在于有沒有資質(zhì)。