森林資源二類調(diào)查工作方案
南昌市第七次森林資源二類調(diào)查工作方案
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為全面摸清全市森林資源家底,掌握資源現(xiàn)狀,科學(xué)考核全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成效,根據(jù)贛府廳字[2009]4號和贛林資字[2009]138號文件要求,決定從今年5月起,在全市開展第七次縣級森林資源二類調(diào)查。為確保順利圓滿完成本次調(diào)查任務(wù),特制定本工作方案。
一、調(diào)查目的與任務(wù)
森林資源二類調(diào)查是以縣級行政區(qū)域為單位,以滿足森林經(jīng)營方案編制、規(guī)劃設(shè)計、森林分類經(jīng)營和編制森林采伐限額等需要而進行的森林資源調(diào)查,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性和公益性工作。搞好森林資源二類調(diào)查,對準(zhǔn)確掌握全市森林資源狀況,建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺,及時、快捷進行信息交流和科學(xué)實施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。
調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況,森林覆蓋率指標(biāo)現(xiàn)狀,建立或更新森林資源檔案,為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策,制定林業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實施林業(yè)分類經(jīng)營,編制森林采伐限額和林地保護利用規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營提供依據(jù)。
調(diào)查的任務(wù)是查清區(qū)域內(nèi)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布及其消長變化,客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟條件和經(jīng)營管理狀況,綜合分析評價森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀,提出森林資源培育、保護、利用意見,并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng),為科學(xué)考核造林綠化“一大四小”工程建設(shè)完成情況提供依據(jù)。以本次二類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作,加快推動各類森林經(jīng)營方案的編制實施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
二、調(diào)查范圍
全面完成南昌、新建、進賢、安義四縣以及東湖、西湖、青云譜、灣里、青山湖、昌北開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、英雄開發(fā)區(qū)和桑海開發(fā)區(qū)(駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位按屬地原則)的森林資源二類調(diào)查任務(wù),總面積約740236公頃。各縣(區(qū))區(qū)劃面積為:東湖區(qū)1723公頃、西湖區(qū)1897公頃、青云譜區(qū)1204公頃、灣里區(qū)23703公頃、青山湖區(qū)17920公頃、昌北開發(fā)區(qū)13003公頃、高新開發(fā)區(qū)23100公頃、紅谷灘新區(qū)4921公頃、英雄開發(fā)區(qū)4460公頃、桑海開發(fā)區(qū)4023公頃、南昌縣161925公頃、新建縣221552公頃、進賢縣195186公頃、安義縣65619公頃。
三、技術(shù)方法
調(diào)查方法采取地面調(diào)查為主、地面調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法進行。地面調(diào)查采用小班調(diào)查和固定樣地調(diào)查相結(jié)合的方法進行。通過固定樣地調(diào)查(復(fù)查),估算總體蓄積、計算間隔期內(nèi)森林資源消長變化,并控制和平差小班蓄積;通過小班區(qū)劃調(diào)查,把森林資源落實到山頭地塊。遙感判讀作為補充調(diào)查,利用衛(wèi)星遙感影像資料,輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子,提高小班調(diào)查精度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
本次森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為切實抓好調(diào)查、編限工作,市林業(yè)局成立樊三寶局長為組長,徐建平副局長、羅美英副調(diào)研員為副組長,羅曉平、曾德慶、李昌陽、歐小青、謝保成、胡友軍、黃烜為成員的二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在林政資源管理處,曾德慶兼任辦公室主任,謝保成為副主任,工作人員有楊家林、楊安、萬青、劉穎、黃義松、萬穎民。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全市縣級森林資源二類調(diào)查工作,審查調(diào)查工作方案,安排籌措調(diào)查經(jīng)費并監(jiān)督使用,接待上級來人檢查,組織專家鑒定調(diào)查成果及其他重大問題的決策。辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),做好上傳下達工作;制定全市森林資源二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案、外業(yè)調(diào)查操作細(xì)則以及質(zhì)量管理辦法;組織全市調(diào)查隊伍技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作程序;組織完成全市質(zhì)量檢查和調(diào)查成果材料驗收;接待上級來人檢查;完成全市調(diào)查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報等工作。各縣(區(qū))及有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本地的森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作。
(二)組建調(diào)查隊伍
本次二類調(diào)查由市統(tǒng)一組織管理,以縣(區(qū))為單位進行調(diào)查。各縣(區(qū))應(yīng)成立外業(yè)調(diào)查工組和質(zhì)量檢查工組,抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強、身體健康、能吃苦耐勞,并參加過森林資源調(diào)查、有實踐經(jīng)驗的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調(diào)查。每個外業(yè)工組,配備2~3名專業(yè)技術(shù)人員,挑選參加過2006年一類調(diào)查或參加過2003年二類調(diào)查的骨干任工組長;每個質(zhì)量檢查工組,由調(diào)查經(jīng)驗豐富的2~3人組成,組長必須具備林業(yè)中級及以上職稱。
(三)組織實施調(diào)查
本次二類調(diào)查在當(dāng)?shù)卣?領(lǐng)導(dǎo)下,由各縣(區(qū))林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門(城區(qū))組織實施,提交全面、準(zhǔn)確的調(diào)查成果。駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位的森林資源調(diào)查,由所在縣(區(qū))統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),單位可自行組織調(diào)查,也可以委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門組織力量調(diào)查,調(diào)查經(jīng)費由駐縣(區(qū))單位解決,調(diào)查數(shù)據(jù)按屬地原則,歸口當(dāng)?shù)乜h(區(qū))統(tǒng)計上報。
五、工作安排及時間要求
(一)調(diào)查工作量
全市國土總面積740236公頃,按平均10公頃區(qū)劃一個小班、平均每工組日調(diào)查70公頃(含小班區(qū)劃調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查)計算,全市共需區(qū)劃小班74023個,小班調(diào)查工作量為10596個工組日;采取系統(tǒng)抽樣調(diào)查,1×1平方公里布設(shè)一個固定樣地,全市共需布設(shè)7443個樣地,按平均每工組日調(diào)查2個樣地計算,樣地調(diào)查工作量為3225個工組日;根據(jù)省廳質(zhì)量檢查規(guī)定,需質(zhì)檢小班2991個,調(diào)查工作量為826個工組日;需質(zhì)檢樣地986個,調(diào)查工作量為610個工組日。全市外業(yè)調(diào)查工作量總計為15257個工組日。
按實際開展調(diào)查工作167天(5個半月)計算,全市需組建73個外業(yè)調(diào)查工組,技術(shù)人員219名;組建外業(yè)質(zhì)檢工組22個,技術(shù)人員66人;組建后勤保障工組15個,后勤人員83人;全市共計需組建110個工組,抽調(diào)368名人員參加本次二類調(diào)查(全市二類調(diào)查工作量、工組、人員統(tǒng)計表詳見表一)。
(二)時間安排
1、前期準(zhǔn)備(2009年5月中旬)
包括全市二類調(diào)查工作方案的制定;各調(diào)查單位工作方案的制定、審查;地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購置等。
2、技術(shù)培訓(xùn)(2009年5月下旬)
組織參加全省二類調(diào)查工作啟動會、技術(shù)培訓(xùn)班;召開工作部署會議,明確調(diào)查任務(wù)、時間及有關(guān)要求;并舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,邀請省廳的專家對各調(diào)查單位技術(shù)人員進行全面培訓(xùn)。
3、區(qū)劃調(diào)查(2009年6月-10月)
調(diào)查單位組建的調(diào)查工作組,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調(diào)查任務(wù),市、縣(區(qū))同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作。
4、內(nèi)業(yè)計算匯總(2009年11月-2010年1月)
小班屬性邏輯檢查,面積計算及平差,樣地、小班調(diào)查數(shù)據(jù)及代碼表輸機,數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計匯總與分析,成果編制等。
5、成果審定(2010年2月1-15日)
完成各調(diào)查單位二類調(diào)查成果的審定及補充完善。
6、上報成果(2010年2月16-28日)
完成各種成果編制、印刷及上報。
7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)(2010年3月-11月)
完成小班圖形矢量化和屬性數(shù)據(jù)掛庫,基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
8、總結(jié)表彰
全市二類調(diào)查結(jié)束后,市局將適時召開總結(jié)表彰大會,對本次森林資源二類調(diào)查完成質(zhì)量好的單位和工作突出的個人進行表彰。
六、經(jīng)費籌措
全市二類調(diào)查統(tǒng)計單位為14個,參照上期工作情況,預(yù)計調(diào)查總工作量為15258個工組日,調(diào)查總經(jīng)費預(yù)算為444.3萬元。其中:準(zhǔn)備階段經(jīng)費37.0萬元;外業(yè)調(diào)查經(jīng)費300.3萬元;內(nèi)業(yè)成果匯編經(jīng)費39.7萬元;總結(jié)階段經(jīng)費67.3萬元。各調(diào)查單位要根據(jù)本地實際情況,制定詳細(xì)的二類調(diào)查經(jīng)費預(yù)算,積極爭取本地財政資金支持,確保資金按時、足額到位。(全市森林資源二類調(diào)查經(jīng)費預(yù)算詳見表二)
七、質(zhì)量管理
1、檢查驗收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理堅持“實事求是、質(zhì)量第一”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。
3、實行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級檢查驗收制度,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,必須限期改正或返工;對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的,要堅決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅持背靠背方法,進行數(shù)據(jù)對比,防止出現(xiàn)錄入錯誤。
5、按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項檢查驗收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。
八、成果提交
提交成果材料包括紙質(zhì)材料和電子版材料;調(diào)查成果需經(jīng)同級人民政府審定后,由林業(yè)主管部門行文上報。
1、數(shù)據(jù)庫:以縣(調(diào)查單位)為單位建立的樣地、小班調(diào)查因子數(shù)據(jù)庫,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)代碼庫、村(分場)代碼庫,小班圖形和屬性數(shù)據(jù)庫;
2、統(tǒng)計表:按照《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》要求編制森林資源統(tǒng)計表(附表1-附表33);
3、報告:包括調(diào)查報告、質(zhì)量檢查報告、工作總結(jié)報告;
4、圖件:主要包括森林分布圖、分類經(jīng)營區(qū)劃圖(按五大林種編制)、主要樹種分布圖等。
辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的文件要求?
第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)管理,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計技術(shù)水平及成果質(zhì)量,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)〔2003〕5號),結(jié)合林業(yè)行業(yè)實際,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)測評價活動的單位 ,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。
第三條國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會負(fù)責(zé)對申請單位的資質(zhì)進行評審。 中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會 負(fù)責(zé)受理申請、 核發(fā)資質(zhì)證書 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的日常管理工作,并報國家林業(yè)局備案。
第四條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管。
第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為 甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次 。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。
第六條持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計持證單位,僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書的單位,只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營造林設(shè)計與驗收、采伐作業(yè)設(shè)計與驗收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。
第七條甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.國家森林資源清查;
2.國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程檢查驗收;
3.國家級公益林區(qū)劃界定;
4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制;
5.國家或者省級的森林災(zāi)害損失調(diào)查評估;
6.國家或者省級野生動物、野生植物調(diào)查監(jiān)測;
7.國家或者省級濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
8.國家重點基礎(chǔ)建設(shè)項目占用征收林地可行性報告編制;
9.國家或者省級林業(yè)專項檢(核)查;
10.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì),其他的只能申請甲B級資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
第九條乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報告編制;
8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
第十一條丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。
第十二條初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。
第十三條申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關(guān)材料,向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報,由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。
第十四條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料審查后,建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),對技術(shù)人員編號入庫,并進行注冊登記,技術(shù)人員只能注冊于一個林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。
第十五條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:
(一)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料進行審查后,定期提請國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會進行評審。
(二)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位的申請進行評審,并簽署意見后提交中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會。
(三)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會根據(jù)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會的評審意見,在國家林業(yè)局政府網(wǎng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進行公示。無異議的核發(fā)相應(yīng)等級的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》。
(四)對初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會進行核實。
第十六條取得資質(zhì)兩年后達到上一級(檔)資質(zhì)條件的單位,可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(檔)申請。
第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)實行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作情況,人員、注冊資金變動等情況。
第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成,副本與正本具有同等效力,證書有效期為5年。
第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):
(一)單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》,并重新申請。
(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第二十條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)備案情況對已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進行不定期抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會限期糾正。
第二十一條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期對從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的持證單位進行檢查,加強行業(yè)自律,凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
原《林業(yè)部關(guān)于加強森林資源管理若干問題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號)和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號)同時廢止。
林業(yè)勘察資質(zhì)和林業(yè)調(diào)查資質(zhì)的區(qū)別
工作方面和性質(zhì)方面。
1、工作方面。林業(yè)勘是察資質(zhì)勘察林業(yè)二類調(diào)查資質(zhì),是指根據(jù)建設(shè)工程的要求林業(yè)二類調(diào)查資質(zhì),查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)、地理環(huán)境特征林業(yè)二類調(diào)查資質(zhì);而林業(yè)調(diào)查資質(zhì)是對客觀情況進行考察了解。
2、性質(zhì)方面。林業(yè)勘是察資質(zhì)主要用于建設(shè)方面,而林業(yè)調(diào)查資質(zhì)主要用于為了解實況所作的考察性質(zhì)。
一般企業(yè)申報林業(yè)調(diào)查規(guī)劃資質(zhì)要有什么條件?
? ? ? ? ?從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)測評價活動的單位林業(yè)二類調(diào)查資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)林業(yè)二類調(diào)查資質(zhì),其中資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級,甲級資質(zhì)分為甲 A 級、甲 B 級兩個檔次,持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè),首次申請只能從丙級開始,從業(yè)年限、業(yè)績、技術(shù)人員等滿足條件可以申請資質(zhì)升級。
丙級 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位要具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(二)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于 10 人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于 50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。一般企業(yè)申報林業(yè)調(diào)查規(guī)劃資質(zhì)要有什么條件?
乙級 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位要具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于 5 年。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15 人,相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于 30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(四)近 5 年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)過下列5 個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù),
甲級 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位要具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于 10 年。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三) 專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40 人,相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。
(四)近 5 年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)下列 5 個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)
注意: 符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲 A 級資質(zhì),其林業(yè)二類調(diào)查資質(zhì)他的只能申請甲 B 級資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于 20 年。
(二)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80 人。
(三)近 5 年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)上圖規(guī)定的 7 個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
? ? ? ? 申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關(guān)材料,向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。
林業(yè)中一類二類清查的概念及區(qū)別。
國家森林資源連續(xù)清查(簡稱一類清查)是以掌握宏觀森林資源現(xiàn)狀與動態(tài)為目的、以省為單位,利用固定樣地為主,進行定期復(fù)查的森林資源調(diào)查方法。而森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查,(簡稱二類調(diào)查)是以國有林業(yè)局(場)、自然保護區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級行政區(qū)域為調(diào)查單位,以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計需要而進行的資源調(diào)查。
林業(yè)設(shè)計需要什么資質(zhì)?
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
一、符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì),其他的只能申請甲B級資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
二、乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報告編制;
8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、 丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。