地質(zhì)勘查資質(zhì)取消，那又怎樣

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取消審批后，國土資源部通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.制定發(fā)布開展地質(zhì)勘查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.充分發(fā)揮地質(zhì)勘查行業(yè)組織自律作用。3.對政府部門委托的地質(zhì)勘查任務(wù)，要加強對地質(zhì)勘查單位履約情況的監(jiān)督，并對委托任務(wù)承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任。4.加強事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機、一公開”抽查，及時查處違法違規(guī)行為。5.建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度，推動對失信者實行聯(lián)合懲戒。

加強事中事后監(jiān)管措施：

取消審批后，國土資源部要制定開展地質(zhì)勘查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并督促地方國土資源主管部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.全面掌握地質(zhì)勘查單位信息，要求其按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作。2.對政府部門委托的地質(zhì)勘查任務(wù)，要加強對地質(zhì)勘查單位履約情況的監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任。3.對為市場提供服務(wù)的地質(zhì)勘查單位，推行“雙隨機、一公開”抽查，及時查處違法違規(guī)行為。4.建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度，推動對失信者實行聯(lián)合懲戒。

那么，什么是地質(zhì)勘查及地質(zhì)勘查資質(zhì)？

地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘查工作的簡稱，對一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進行重點有所不同的調(diào)查研究工作。按不同的目的，有不同的地質(zhì)勘查工作。

地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)；綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含石油)，氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含天然氣)，煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)；專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物理勘查資質(zhì)、地球化學(xué)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、地質(zhì)鉆(坑)探資質(zhì)和地質(zhì)實驗測試資質(zhì)。

區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含天然氣)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)和地質(zhì)實驗測試資質(zhì)分為甲級、乙級兩級；其他地質(zhì)勘查資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三級。

想申請地質(zhì)勘查資質(zhì)？你需要——

具備下列基本條件：

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

(二)有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員；

(三)有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的勘查設(shè)備、儀器；

(四)有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系。

不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。

申請應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(一)地質(zhì)勘查資質(zhì)申請書；

(二)法人資格證明文件；

(三)勘查技術(shù)人員名單、身份證明、資格證書和技術(shù)負責(zé)人的任職文件；

(四)勘查設(shè)備、儀器清單和相應(yīng)證明文件；

(五)質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)文件。

申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負責(zé)。

地質(zhì)勘查資質(zhì)的“局限性”

取得甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動。

取得乙級和丙級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事的地質(zhì)勘查活動的范圍由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。

地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年。

地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動，不得出具虛假地質(zhì)勘查報告。

未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，擅自從事地質(zhì)勘查活動，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，由原審批機關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：

(一)不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動的；

(二)出具虛假地質(zhì)勘查報告的；

(三)轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項目的；

(四)允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的；

(五)在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動的。

被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。

地質(zhì)勘查資質(zhì)還沒有取消，所以地質(zhì)勘查單位還可以賴以生存。

地質(zhì)勘查資質(zhì)取消有何利弊

資質(zhì)的取消，意味著甲乙丙級資質(zhì)將不再具有實質(zhì)性意義，也就是說任何單位或個人，只要具備了編制相關(guān)技術(shù)報告的能力和水平，都可以承擔(dān)相應(yīng)技術(shù)報告的編制任務(wù)。

失去資質(zhì)壟斷地位的國有地勘單位面對技術(shù)實力較強的個人時，無論成本控制、責(zé)任明晰等各方面將全面落入下風(fēng)。國有地勘單位不得不面臨兩個選擇，第一，退入公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)勘查領(lǐng)域；第二，擁有自有探礦權(quán)的國有地勘單位通過資本運作獲取的資金，走探采一體化道路。

地質(zhì)勘查資質(zhì)取消“影響重大”？

首先，公司可以節(jié)約大量經(jīng)費，同時嚴格提高自己內(nèi)部報告的質(zhì)量。礦業(yè)蕭條、礦企節(jié)衣縮食，而資質(zhì)的取消，給了我企業(yè)一個打造自己團隊和節(jié)約成本的好機會。如果公司自己的地質(zhì)人員能夠?qū)W會吃透報告標(biāo)準(zhǔn)，相信都是可以寫出合乎規(guī)范的報告。

這也強迫設(shè)計院勘察院等有資質(zhì)的單位進行技術(shù)提升。坐著喝茶看報紙就能把錢掙了的日子不在了，現(xiàn)在公司不必再用錢去買蓋章了。那么，資質(zhì)單位要想拿回這部分錢，必須要提高自己的業(yè)務(wù)水平，招收更多技術(shù)人員并進一步進行培訓(xùn)，對自己的報告內(nèi)容提高要求。

這或許是到目前為止地勘單位最大的革命。地質(zhì)工作或由獨立地質(zhì)師開展或依附于大型礦企。相應(yīng)的獨立地質(zhì)師配套制度也將呼之欲出，這將會刺激更多中小型咨詢公司或者個人咨詢師參與到這種競爭中來。部分威望高、技術(shù)力量強的個人會組成新的團隊。不同的團隊也可以重新組合，形成合伙人制度的公司。整個社會形成一種良性有效循環(huán)。既然這碗羹誰都能來分。論關(guān)系，大家也各憑本事。那么中小型咨詢公司和個人咨詢師，要的錢又少，干的活兒也多，出來的報告質(zhì)量也高，總會有一些公司愿意嘗試用這些人的。企業(yè)的真正“資質(zhì)”就是公信度和業(yè)績，“資質(zhì)”的高低完全有市場和行業(yè)內(nèi)部考評決定。

礦業(yè)界里的不同觀點——

有人認為這只是換湯不換藥，并沒有起到實質(zhì)性的改變。

有人則拍手稱快，去除了這些冗雜的資質(zhì)，很多人都有大展身手的機會了。

部分網(wǎng)友的觀點——

網(wǎng)友A：這是地勘機制與國際接軌的一步，未來可能圍繞一批業(yè)內(nèi)專家形成若干具有良好的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)內(nèi)聲望的地質(zhì)勘查團隊。信譽和業(yè)內(nèi)口碑將是地勘單位的生命線。

網(wǎng)友B：這說明大小地勘單位都具有同樣的起步線，給小地勘單位一線生存希望。取消地勘資質(zhì)，才能充分顯示市場競爭的優(yōu)勢。

技術(shù)人員怎么辦？

在大變革的時代，時刻做好變的思想準(zhǔn)備。天下唯一不變的就是“變”，應(yīng)對變局的方法不是關(guān)系、門路，恰恰是自己的本領(lǐng)。

自由競爭的時代，是強者恒強、弱者恒弱的時代。如果你沒有轉(zhuǎn)行，還是刻苦磨練內(nèi)功吧。我們相信，真正開始大浪淘沙后，會留下礦產(chǎn)地質(zhì)工作人員中最優(yōu)秀的一批，而且也會得到合理的物質(zhì)和精神回報。

中國地勘市場形勢會是什么樣的局面？

1.國有地勘單位、個人、合伙制公司等各類市場主體全面競爭

失去資質(zhì)壟斷地位的國有地勘單位面對技術(shù)實力較強的個人時，無論成本控制、責(zé)任明晰等各方面將全面落入下風(fēng)。國有地勘單位不得不面臨兩個選擇，第一，退入公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)勘查領(lǐng)域;第二，擁有自有探礦權(quán)的國有地勘單位通過資本運作獲取的資金，走探采一體化道路。

圍繞著部分威望高、技術(shù)力量強的個人會組成新的團隊。不同的團隊也可以重新組合，形成合伙人制度的公司。可以參考律師事務(wù)所的運營模式。

2.第三方質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)將出現(xiàn)

我們知道,傳統(tǒng)國有地勘單位的質(zhì)量體系被稱為三級質(zhì)量管理體系，很大程度上質(zhì)量監(jiān)管是本單位自律的事情。地勘質(zhì)量的責(zé)任人也是地勘單位集體承擔(dān)。

未來，由于地勘市場主體變得復(fù)雜與多樣，地勘工作的質(zhì)量亟需一個中立的第三方進行監(jiān)督。在市場的呼喚之下，第三方質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)將出現(xiàn)。

3.專業(yè)化的工程施工公司、樣品分析實驗室獨立出現(xiàn)

當(dāng)前廉價、高效、低質(zhì)的私人鉆機在未來責(zé)任明晰、高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求下將逐漸淘汰，取而代之的是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的工程施工公司。工程施工行業(yè)的平均素質(zhì)將大幅提高。

樣品分析實驗室基于同樣的理由將提高專業(yè)化水平，部分民營實驗室可能出現(xiàn)。

4.將出現(xiàn)1-2家互聯(lián)網(wǎng)平臺全面整合地勘市場主體，形成”地質(zhì)勘查+互聯(lián)網(wǎng)“的局面

地勘資質(zhì)要求取消后，地勘市場主體數(shù)量大大增加。信息不對稱是阻礙地勘市場甲乙雙方進行產(chǎn)品交換的最主要原因?；ヂ?lián)網(wǎng)由于具有即時、便利、無地域限制的特點，將是整合甲乙雙方供需信息的最佳平臺。不出意外，互聯(lián)網(wǎng)地質(zhì)平臺將整合未來技術(shù)力量供應(yīng)方和需求方的大部分信息。從其它行業(yè)的競爭結(jié)果看，互聯(lián)網(wǎng)地質(zhì)平臺競爭的最終結(jié)果將是一家獨大或兩家共治的局面。

工程設(shè)計資質(zhì)與工程咨詢資質(zhì)有什么不同?

主要區(qū)別在2個資質(zhì)的對工程項目的專業(yè)劃分、服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)等級、主管部門等均有所不同；

行業(yè)與專業(yè)領(lǐng)域劃分的不同：1）工程咨詢資質(zhì)所涉及專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)范圍是按31個專業(yè)劃分：（一）公路 ；（二）鐵路 ；（三）城市軌道交通 ；（四）民航 ；（五）水電；（六）核電、核工業(yè)；（七）火電；（八）煤炭；（九）石油天然氣；（十）石化；（十一）化工、醫(yī)藥；（十二）建筑材料；（十三）機械；（十四）電子；（十五）輕工；（十六）紡織、化纖；（十七）鋼鐵；（十八）有色冶金；（十九）農(nóng)業(yè)；（二十）林業(yè)；（二十一）通信信息；（二十二）廣播電影電視；（二十三）水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程 ；（二十四）水利工程 ；（二十五）港口河海工程；（二十六）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市規(guī)劃；（三十）綜合經(jīng)濟（不受具體專業(yè)限制）；（三十一）其他（按具體專業(yè)填寫）；2）工程設(shè)計資質(zhì)所涉及行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是按21個行業(yè)劃分：（一）煤炭；（二）化工石化醫(yī)藥；（三）石油天然氣（海洋石油）；（四）電力；（五）冶金；（六）軍工；（七）機械；（八）商物糧；（九）核工業(yè)；（十）電子通信廣電；（十一）輕紡；（十二）建材；（十三）鐵道；（十四）公路；（十五）水運；（十六）民航；（十七）市政；（十八）農(nóng)林；（十九）水利；（二十）海洋；（二十一）建筑；

工程咨詢資質(zhì)與工程設(shè)計資質(zhì)2者的服務(wù)業(yè)務(wù)范圍的不同：1）擁有“工程咨詢資質(zhì)”的企業(yè)，其服務(wù)業(yè)務(wù)范圍：（一）規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢 ；（二）編制項目建議書（含項目投資機會研究、預(yù)可行性研究）；（三）編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告；（四）評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項目后評價、概預(yù)決算審查等；（五）工程設(shè)計；（六）招標(biāo)代理；（七）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；（八）工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。2）擁有“工程設(shè)計資質(zhì)”的企業(yè)，其服務(wù)業(yè)務(wù)范圍：工程項目全過程的設(shè)計。

工程咨詢資質(zhì)是按照甲乙丙3個等級，工程設(shè)計資質(zhì)是按照甲乙丙丁4個等級；

工程資質(zhì)監(jiān)管部門為發(fā)改委委托的工程咨詢協(xié)會，工程設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管部門為建設(shè)部或建設(shè)廳。

測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么？

國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設(shè)備有不同的要求，以丙級工程測量專業(yè)為例：

一、通用標(biāo)準(zhǔn)：

1、具有獨立法人資格，丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；

2、辦公場所：丙級不少于80平方米；

3、質(zhì)量管理：丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員；

4、檔案和保密管理：有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書；

5、檔案管理考核：丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；

6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見

二、工程測量丙級標(biāo)準(zhǔn)：

6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員：8人（中級3）；

7、測繪設(shè)備：

（1）GPS接收機3臺（5mm+1ppm精度以上）；

（2）全站儀3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）；

（3）水準(zhǔn)儀2臺（S3級精度以上）；

（4）A1幅面以上繪圖儀1臺。

拓展資料

通用標(biāo)準(zhǔn)是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級考核條件，也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報送國家測繪地理信息局備案。

測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。

參考資料：測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)-百度百科