國務(wù)院下發(fā)園林綠化資質(zhì)是否有取消通知文件
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準有關(guān)事宜林業(yè)廳資質(zhì)是否取消的通知
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建辦城函[2015]133號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳林業(yè)廳資質(zhì)是否取消,北京市園林綠化局林業(yè)廳資質(zhì)是否取消,天津市市容園林管理委員會,上海市綠化市容管理局,重慶市園林事業(yè)管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,總后基建營房部環(huán)保綠化局:
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步推動行政審批制度改革有關(guān)工作要求,經(jīng)研究并報國務(wù)院審改辦同意,決定將“城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準”并入“建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定”。城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)申報及延續(xù)申請由林業(yè)廳資質(zhì)是否取消我部行政審批集中受理辦公室統(tǒng)一受理、頒證,資質(zhì)核準仍按照《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2015年3月2日
園林綠化資質(zhì)什么時候取消
按照經(jīng)濟邏輯早就應(yīng)該取消,現(xiàn)在的資質(zhì)究竟能起到什么作用?大家都知道全國就那么幾個有一級資質(zhì)的企業(yè),全國各地的綠化工程他們能干的過來嗎,有資質(zhì)的企業(yè)就變成了變賣資質(zhì)賺錢的主題,沒資質(zhì)的企業(yè)和個人就變成了唐僧肉,物業(yè)公司的資質(zhì)取消了門檻降低了,黑名單制度做保證,經(jīng)營的都比有資質(zhì)時期更好,園林綠化也不比物業(yè)管理復(fù)雜到哪去,再說了園林綠化無非是按照設(shè)計圖紙施工,主題就是植物栽培,栽培的關(guān)鍵就是成活率,造型搭配都是設(shè)計的事,更何況苗木都是苗圃和苗農(nóng)生產(chǎn)的,輪技術(shù)就算園林工程師也未必有他們的種植經(jīng)驗豐富,連農(nóng)民都能好的工作為什么非要搞得神神秘秘,說白了有資質(zhì)的企業(yè)最怕失去不勞而獲的本錢就是資質(zhì),要想徹底解決壟斷就必須取消那些不必要的資質(zhì),建立公平競爭的經(jīng)濟體制,從嚴格監(jiān)管上下功夫,完善行業(yè)黑名單制度,有人說會發(fā)生價格戰(zhàn)純屬扯淡,公平競爭總比行業(yè)壟斷更有利于發(fā)展!賠錢的買賣絕不會有人做,即便出現(xiàn)類似的問題也不是有沒有資質(zhì)的問題,那是監(jiān)管不到位和腐敗的結(jié)果,如果這兩個問題解決不好,資質(zhì)級別越高問題出的越大!
7月1日將取消哪些企業(yè)資質(zhì)認定的辦理?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局,國資委管理的中央企業(yè):
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好改革后續(xù)銜接工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求,自2021年7月1日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理本文附件所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請,重新核定事項含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)規(guī)定的核定事項。2021年7月1日前已受理的,按照原資質(zhì)標準進行審批。
二、為做好政策銜接,自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準實施之日止,附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效,有效期屆滿的,統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準實施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準實施后,持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實行換證。
三、自2021年7月1日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后,備案部門應(yīng)當場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
四、對于按照實行告知承諾方式改革的許可事項,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當明確實行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄,制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè),要加強事中事后監(jiān)管,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實的,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
五、對于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式改革的許可事項,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步優(yōu)化審批流程,推動線上辦理,實行全程電子化申報和審批。要精簡企業(yè)申報材料,不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料,切實減輕企業(yè)負擔。
六、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知》(建辦市函〔2020〕654號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點范圍的通知》(建辦市函〔2021〕93號)明確的試點時間統(tǒng)一延長至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施之日。
國發(fā)〔2021〕7號文件決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)如下圖:
住建部通知:正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準行政許可事項相關(guān)工作的通知
建辦城[2017]27號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳林業(yè)廳資質(zhì)是否取消,北京市園林綠化局,上海市綠化和市容管理局,天津市市容和園林管理委員會,重慶市園林事業(yè)管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局林業(yè)廳資質(zhì)是否取消:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第676號)關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工,應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔”的決定,做好相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下林業(yè)廳資質(zhì)是否取消:
一、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請。
二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不得以任何方式,強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。
三、各地要按照國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式,探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,加強事中事后監(jiān)管,維護市場公平競爭秩序。
四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準有關(guān)事宜的通知》(建辦城函[2015]133號)自本通知印發(fā)之日起廢止。
此前有關(guān)園林綠化企業(yè)管理文件規(guī)定與本通知不一致的,均以本通知為準。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017年4月13日
(此件主動公開)
我們之前辦理的林業(yè)資質(zhì)撤銷了,還有剩很多林業(yè)工程師職稱在公司,這些還有用嘛?
我們之前辦理的營業(yè)資質(zhì)撤銷了,還有很多林業(yè)工程師職稱在公司,這些還有用嗎?我容易翻起來這個可能。還是有用處的。
園林綠化資質(zhì)取消后,新的辦法或可銜接招投標
今年4月13日,住建部下發(fā)通知,取消城市園林綠化資質(zhì),并且要求:不得以任何方式強制要求城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程總承包等資質(zhì),作為園林綠化施工業(yè)務(wù)的條件。那么,園林綠化工程的投標到底該怎么進行?!
我們從近日河南省住建廳發(fā)的通知來看趨勢。
對招標方的要求:
依法應(yīng)當招標的園林綠化工程,招標人對擬發(fā)包的園林綠化工程,不得設(shè)置投標企業(yè)具有城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)等其他資質(zhì)條件。
對投標方的要求:
施工企業(yè)所持的有效營業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化經(jīng)營范圍。為保證工程質(zhì)量,要引導(dǎo)城市園林綠化工程由一定實力、誠信和信譽度較好的企業(yè)承接,同時企業(yè)項目負責(zé)人、施工負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人應(yīng)具備有專業(yè)資格證書且具有園林綠化施工的從業(yè)經(jīng)歷,并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
城市園林綠化工程投標資格,除工程主要管理人員、技術(shù)人員和誠信行為等外,可以設(shè)置與園林綠化工程相適應(yīng)的企業(yè)類似業(yè)績要求。類似業(yè)績通過面積、造價等量化指標體現(xiàn)的,一般可設(shè)置不超過招標工程相應(yīng)指標的70%。
早在今年4月18日,安徽省住房城和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于城市園林綠化工程施工企業(yè)市場準入有關(guān)事項的通知》,招標方不得強制要求企業(yè)出示城市園林綠化資質(zhì)或施工承包企業(yè)資質(zhì)作為準入條件,此外,還規(guī)定不得要求施工提供安全生產(chǎn)許可證作為市場準入條件。對投標方,除企業(yè)業(yè)績、信用、人員配備,不得要求項目負責(zé)人必須具有注冊執(zhí)業(yè)資格。
所以,根據(jù)不同省份,對園林綠化的招投標規(guī)定項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求上有所區(qū)別。信用等級、園林工程業(yè)績、專業(yè)人員配備等將成為投標準入條件。
企業(yè)已有園林綠化資質(zhì),現(xiàn)在完全廢了嗎?不是,根據(jù)編者猜測,企業(yè)已有的園林綠化資質(zhì),可能作為實力和信用等級的評價中非常重要的條件,在原有城市園林綠化資質(zhì)下竣工的工程可作為業(yè)績考核。那么在評標中,原有園林資質(zhì),可為企業(yè)加分!
園林相關(guān)專業(yè)資格證沒用了嗎?不是,園林綠化投標要求企業(yè)配備相關(guān)專業(yè)持證人員,那么為了考證而考證的現(xiàn)象就不復(fù)存在了,屆時,市場上將大量涌現(xiàn)具有技術(shù)實力的園林人才。
取消城市園林綠化資質(zhì),不是降低對企業(yè)的要求,而是為了打破限制,刪繁就簡,讓企業(yè)形成良性競爭,讓綠化行業(yè)更好的發(fā)展?,F(xiàn)有的資質(zhì)標準和管理規(guī)定已經(jīng)給我們指明了方向:建筑業(yè)將形成以項目管理型的施工總承包資質(zhì)企業(yè)為龍頭,技術(shù)型的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)為主力軍的明確分工格局!至此,園林企業(yè)如何轉(zhuǎn)型也應(yīng)該很明確了。
華業(yè)匯邦建筑資質(zhì)服務(wù)專家