占用征用林地審核審批管理辦法

第一條　為了規(guī)范占用、征用林地的審核和審批，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法適用于下列情況：

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（一）進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）需要占用或者征用林地的審核；

（二）建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的審批；

（三）森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批。第三條　用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請(qǐng)；需要占用或者臨時(shí)占用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū)）的林地，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請(qǐng)。第四條　用地單位申請(qǐng)占用、征用林地或者臨時(shí)占用林地，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：

（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料；

（三）有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；

（四）與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議（臨時(shí)占用林地安置補(bǔ)助費(fèi)除外）。

森林經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)?jiān)谒?jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供前款（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的材料。第五條　建設(shè)工程占用或者征用林地的審核權(quán)限，按照森林法實(shí)施條例第十六條的規(guī)定執(zhí)行。第六條　建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的，必須遵守下列規(guī)定：

（一）臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

（二）臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批；

（三）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批；

（四）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。第七條　森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，其中國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位批準(zhǔn)；

（二）其他森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。第八條　國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請(qǐng)后，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員（不少于2人），進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并填寫《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》。第九條　國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目類型、林地地類、面積、權(quán)屬、樹種、林種和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審查同意后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定植樹造林、恢復(fù)森林植被的措施。第十條　按照規(guī)定需要報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請(qǐng)，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)在《使用林地申請(qǐng)表》上簽署審查意見后，將全部材料報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批。第十一條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定審核同意或者批準(zhǔn)占用、征用林地申請(qǐng)后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書》，同時(shí)將簽署意見的《使用林地申請(qǐng)表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位存檔。第十二條　對(duì)用地單位需要臨時(shí)占用林地的申請(qǐng)，或者對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請(qǐng)，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)用文件形式批準(zhǔn)。第十三條　國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門對(duì)用地單位提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或上報(bào)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核或者審批意見。

深圳市生態(tài)公益林條例

第一章　總則第一條 為林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例了保護(hù)、培育森林資源林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例，有效發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、改善生態(tài)環(huán)境和美化城市的作用林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合深圳市的實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例所稱生態(tài)公益林，是指經(jīng)市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）同意，由市林業(yè)行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市林業(yè)主管部門）上報(bào)省林業(yè)行政管理部門核定，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、紅樹林、農(nóng)田防護(hù)林以及自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、森林公園內(nèi)的森林和風(fēng)景觀賞林、國(guó)防林、母樹林、科研林、名勝古跡和革命紀(jì)念地的森林、林木。

生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，適用本條例。

商品林及城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)工作。各區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)、管理和保護(hù)工作。

　 市、區(qū)規(guī)劃國(guó)土、園林綠化、公安、水務(wù)、環(huán)保等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)工作。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)公益林建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

經(jīng)市政府統(tǒng)一規(guī)劃確定并納入法定圖則的生態(tài)公益林，其建設(shè)、管理、保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式積極籌措生態(tài)公益林的建設(shè)、管理、保護(hù)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體、各界人士捐資建設(shè)生態(tài)公益林。

生態(tài)公益林的建設(shè)、管理和保護(hù)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按要求逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)公益林的義務(wù)。對(duì)破壞生態(tài)公益林的行為，應(yīng)當(dāng)檢舉和制止。

對(duì)積極保護(hù)生態(tài)公益林的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第六條 市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定生態(tài)公益林總體規(guī)劃并編制相關(guān)圖則，經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土行政管理部門綜合協(xié)調(diào)后報(bào)市城市規(guī)劃委員會(huì)審批。

生態(tài)公益林規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃銜接，并與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

生態(tài)公益林規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、區(qū)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)，設(shè)立地界標(biāo)志。第七條 生態(tài)公益林規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的地理地貌、土壤、水系、植被、氣候以及社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行編制，并對(duì)森林防火設(shè)施、森林病蟲害防治措施、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)及其自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)。第八條 全市生態(tài)公益林總面積應(yīng)當(dāng)不低于林業(yè)用地面積的百分之六十五，其中水源涵養(yǎng)林所占比例應(yīng)不低于百分之十。

生態(tài)公益林規(guī)劃對(duì)林分、林種的設(shè)計(jì)和對(duì)樹種的選擇，應(yīng)當(dāng)貫徹多樹種、多層次、多色彩、多功能和多效益的原則。對(duì)不符合生態(tài)公益林要求的林木，應(yīng)當(dāng)逐步予以更新、改造。第九條 各級(jí)人民政府投資生態(tài)公益林的資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于水源涵養(yǎng)林、水土保持林、海岸或者道路防風(fēng)固沙林、風(fēng)景林和森林公園的建設(shè)。

生態(tài)公益林由各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。第十條 生態(tài)公益林建設(shè)應(yīng)當(dāng)利用原有地形、地貌、水系、植被，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，并符合環(huán)境保護(hù)的要求。

生態(tài)公益林的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式確定，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)審核的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并接受市林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。

生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目由市、區(qū)林業(yè)主管部門組織竣工驗(yàn)收。第十一條 各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)公益林規(guī)劃所確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，鼓勵(lì)和組織個(gè)人、單位及社會(huì)團(tuán)體參加各種形式的義務(wù)植樹活動(dòng)，并做好植樹后的管理和保護(hù)工作。第三章 管理和保護(hù)第十二條 實(shí)行生態(tài)公益林林木和林地登記發(fā)證制度。由區(qū)以上人民政府對(duì)生態(tài)公益林林木和林地的所有者、經(jīng)營(yíng)使用者的權(quán)屬情況進(jìn)行登記造冊(cè)，發(fā)給林權(quán)證，確認(rèn)其所有權(quán)、使用權(quán)。

各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照林種、樹種及其分布，利用文字、圖表、攝影及電子信息等形式建立生態(tài)公益林檔案登記制度。具體登記管理辦法由市林業(yè)主管部門制定。第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門為生態(tài)公益林的管理責(zé)任人。

管理責(zé)任人可以將生態(tài)公益林的日常養(yǎng)護(hù)及其林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例他專業(yè)性工作，委托當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織或者有關(guān)公司、個(gè)人承擔(dān)，并簽訂書面委托合同。

（林業(yè)行業(yè)）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書與工程咨詢單位資格證書的區(qū)別？

設(shè)計(jì)資質(zhì)是搞工程設(shè)計(jì)的，咨詢資質(zhì)是主要編制可研報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等的，設(shè)計(jì)資質(zhì)歸建設(shè)部門管，咨詢資質(zhì)歸發(fā)改委管

青島市森林公園管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為規(guī)范森林公園管理林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例，保護(hù)和合理利用森林資源林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱森林公園，是指依法設(shè)立，以森林資源為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件，供人們游覽、休閑和進(jìn)行科學(xué)研究、文化教育等活動(dòng)的區(qū)域。第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)森林公園的設(shè)立、規(guī)劃與建設(shè)、資源保護(hù)、利用與管理，適用本條例。

依托城市建成區(qū)的城市綠地設(shè)立森林公園的管理，依照城市綠地管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條　森林公園的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用的原則，發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。第五條　市、區(qū)（市）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林公園的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)（市）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)森林公園的有關(guān)管理工作。第六條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林公園建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林資源保護(hù)提供必要的扶持。

鼓勵(lì)各類社會(huì)主體投資建設(shè)森林公園。第二章　設(shè)立第七條　市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市森林資源狀況和土地利用總體規(guī)劃制定本市森林公園發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

制定本市森林公園發(fā)展規(guī)劃時(shí)，市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、園林、旅游等有關(guān)部門和相關(guān)區(qū)（市）人民政府的意見。第八條　森林、林木、林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立森林公園。使用權(quán)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立森林公園的，應(yīng)當(dāng)征得所有權(quán)人同意。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立森林公園。第九條　在本市設(shè)立的森林公園分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)森林公園。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園，依照國(guó)家和省規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。第十條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市級(jí)森林公園，應(yīng)當(dāng)具備下列條件林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例：

（一）符合本市森林公園發(fā)展規(guī)劃；

（二）森林、林木、林地權(quán)屬清楚，林地界線明確；

（三）面積在一百二十公頃以上，森林覆蓋率百分之六十以上；

（四）森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國(guó)家森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；

（五）管理組織健全，配備相應(yīng)的技術(shù)和管理人員。第十一條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市級(jí)森林公園，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（市）林業(yè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制的可行性研究報(bào)告；

（二）森林、林木和林地合法有效的權(quán)屬證明材料；

（三）森林風(fēng)景資源現(xiàn)狀圖、景觀照片、光盤等資料；

（四）管理組織和技術(shù)、管理人員配置情況的說明。第十二條　區(qū)（市）林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)提出審查意見并報(bào)市林業(yè)行政主管部門。

市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審查意見及有關(guān)材料之日起對(duì)擬設(shè)立森林公園的申請(qǐng)人、名稱、位置、面積、四至界線等進(jìn)行公示。公示期為三十日。

市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自公示期屆滿之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。第十三條　森林公園合并、停辦、改變地域范圍的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三章　規(guī)劃與建設(shè)第十四條　森林公園管理組織應(yīng)當(dāng)委托具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制森林公園總體規(guī)劃。第十五條　編制森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)利用森林資源的原則，并符合下列要求：

（一）充分保護(hù)現(xiàn)有森林植被；

（二）維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保持生態(tài)平衡；

（三）以自然景觀為主，嚴(yán)格控制人造景點(diǎn)的設(shè)置；

（四）嚴(yán)格限制永久性設(shè)施的建設(shè)。第十六條　森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）發(fā)展方向與目標(biāo)；

（二）總體布局和功能分區(qū)；

（三）環(huán)境容量與游客規(guī)模；

（四）森林資源保護(hù)措施；

（五）基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施的布局與規(guī)模。第十七條　市級(jí)森林公園總體規(guī)劃報(bào)市林業(yè)行政主管部門審批，國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園總體規(guī)劃的審批程序按國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市林業(yè)行政主管部門審批市級(jí)森林公園總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、旅游等有關(guān)部門和所在區(qū)（市）人民政府的意見；森林公園在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)征求園林部門的意見。

深圳市生態(tài)公益林條例(2019修正)

第一章　總 則第一條　為林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例了保護(hù)、培育森林資源林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例，有效發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、改善生態(tài)環(huán)境和美化城市林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱生態(tài)公益林，是指經(jīng)市人民政府同意，由市林業(yè)主管部門上報(bào)省林業(yè)主管部門核定，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例的水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、紅樹林、農(nóng)田防護(hù)林以及自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、森林公園內(nèi)的森林和風(fēng)景觀賞林、國(guó)防林、母樹林、科研林、名勝古跡和革命紀(jì)念地的森林、林木。

生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，適用本條例。

商品林及城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條　市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)工作。各區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)、管理和保護(hù)工作。

市、區(qū)規(guī)劃和自然資源、園林綠化、公安、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)工作。第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)公益林建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

經(jīng)市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃確定并納入法定圖則的生態(tài)公益林，其建設(shè)、管理、保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式積極籌措生態(tài)公益林的建設(shè)、管理、保護(hù)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體、各界人士捐資建設(shè)生態(tài)公益林。

生態(tài)公益林的建設(shè)、管理和保護(hù)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照要求逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。第五條　任何組織和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)公益林的義務(wù)。對(duì)破壞生態(tài)公益林的行為，有權(quán)予以檢舉。

對(duì)保護(hù)生態(tài)公益林作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　規(guī)劃和建設(shè)第六條　市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定生態(tài)公益林總體規(guī)劃并編制相關(guān)圖則，經(jīng)市規(guī)劃和自然資源部門綜合協(xié)調(diào)后報(bào)市城市規(guī)劃委員會(huì)審批。

生態(tài)公益林規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃銜接，并與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

生態(tài)公益林規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、區(qū)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)，設(shè)立地界標(biāo)志。第七條　生態(tài)公益林規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的地理地貌、土壤、水系、植被、氣候以及社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行編制，并對(duì)森林防火設(shè)施、森林病蟲害防治措施、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)及其自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)。第八條　全市生態(tài)公益林總面積應(yīng)當(dāng)不低于林業(yè)用地面積的百分之六十五，其中水源涵養(yǎng)林所占比例應(yīng)不低于百分之十。

生態(tài)公益林規(guī)劃對(duì)林分、林種的設(shè)計(jì)和對(duì)樹種的選擇，應(yīng)當(dāng)貫徹多樹種、多層次、多色彩、多功能和多效益的原則。對(duì)不符合生態(tài)公益林要求的林木，應(yīng)當(dāng)逐步予以更新、改造。第九條　各級(jí)人民政府投資生態(tài)公益林的資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于水源涵養(yǎng)林、水土保持林、海岸或者道路防風(fēng)固沙林、風(fēng)景林和森林公園的建設(shè)。

生態(tài)公益林由各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。第十條　生態(tài)公益林建設(shè)應(yīng)當(dāng)利用原有地形、地貌、水系、植被，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，并符合環(huán)境保護(hù)的要求。

生態(tài)公益林的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式確定，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)審核的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并接受市林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。

生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目由市、區(qū)林業(yè)主管部門組織竣工驗(yàn)收。第十一條　各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)公益林規(guī)劃所確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，鼓勵(lì)和組織個(gè)人、單位及社會(huì)團(tuán)體參加各種形式的義務(wù)植樹活動(dòng)，并做好植樹后的管理和保護(hù)工作。第三章　管理和保護(hù)第十二條　實(shí)行生態(tài)公益林林木和林地登記發(fā)證制度。由市、區(qū)人民政府對(duì)生態(tài)公益林林木和林地的所有者、經(jīng)營(yíng)使用者的權(quán)屬情況進(jìn)行登記造冊(cè)，發(fā)給林權(quán)證，確認(rèn)其所有權(quán)、使用權(quán)。

市、區(qū)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照林種、樹種及其分布，利用文字、圖表、攝影及電子信息等形式建立生態(tài)公益林檔案登記制度。具體登記管理辦法由市林業(yè)主管部門制定。第十三條　市、區(qū)林業(yè)主管部門為生態(tài)公益林的管理責(zé)任人。

管理責(zé)任人可以將生態(tài)公益林的日常養(yǎng)護(hù)及其林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理?xiàng)l例他專業(yè)性工作，委托當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織或者有關(guān)企業(yè)、個(gè)人承擔(dān)，并簽訂書面委托合同。