建筑行業(yè)大改革，盤點哪些被取消的資質(zhì)
資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
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1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價。
江蘇省建筑工程管理局原副局長汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標準落地后，建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競爭機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權(quán)重分配。對建筑業(yè)來說，未來，市場準入條件將更為寬松，這也對工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
此次最受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠。
在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，最終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標準調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時在資質(zhì)方面的障礙，有實力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇：
1
一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機會與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭，承攬更多工程項目；
2
二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿。?/p>
3
三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會通過提升技術(shù)實力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進?？梢哉f，這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
王軍補充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機遇的同時，也應(yīng)當注意到將要面臨的風(fēng)險。當前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風(fēng)險和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳跟，將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
征求意見稿提到，新資質(zhì)標準發(fā)布后，設(shè)置適當?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。汪士和表示，過渡期后實行簡單換證的做法值得商榷。因為，目前建筑市場上仍有不做實業(yè)、僅靠出賣資質(zhì)來生存的企業(yè)，對于這種擾亂市場正常發(fā)展秩序的企業(yè)，一定要予以打擊。汪士和建議，可以將資質(zhì)調(diào)整和整頓市場結(jié)合起來，加入“換證時對企業(yè)進行兩年內(nèi)有無入庫的工程項目”的考核內(nèi)容，以便清查一批靠出賣資質(zhì)生存的“僵尸企業(yè)”，更好地發(fā)揮資質(zhì)改革的作用。
此外，今年政府工作報告提出“兩新一重”建設(shè)，未來，“新基建”將成為建筑業(yè)企業(yè)角逐的又一個市場。汪士和建議，通信行業(yè)作為“新基建”的領(lǐng)頭羊，應(yīng)當將其增設(shè)到綜合資質(zhì)改革序列。
近年來取消，合并的那些建筑資質(zhì)，還有哪些
一、已經(jīng)取消/擬取消的資質(zhì)
1、4個工程設(shè)計與施工資質(zhì)已取消
20686814年11月6日起，各省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個工程設(shè)計與施工資質(zhì)首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部停止受理上述資質(zhì)申請。企業(yè)已持有的工程設(shè)計與施工資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
2、園林綠化資質(zhì)已取消
2017年4月13日，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請，園林資質(zhì)正式取消。
3、招標代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>
2017年7月，根據(jù)招標投標協(xié)會的座談會通知，中國招標投標協(xié)會組織市場主體、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就取消招標代理資格對招投標市場的影響和效果等會議內(nèi)容進行研究座談，在國務(wù)院“放管服”的背景下，招標代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>
4、勞務(wù)資質(zhì)取消實行試點（時間未定）
根據(jù)住建部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點，將積極推進建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點工作已經(jīng)開展了一段時間，離正式文件出臺應(yīng)該不會很長。
5、工程咨詢資質(zhì)擬取消
發(fā)改委前段時間出臺的征求意見稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢單位資格認定，資質(zhì)認定后期會調(diào)整為社會組織對工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。
二、已合并的建筑資質(zhì)
1、建筑防水工程和防腐保溫工程合并為"防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)"。
2、建筑智能化工程和電子工程合并為電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)。
3、港口裝卸設(shè)備安裝工程、通航設(shè)備安裝工程和水上交通管制工程合并為港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。
4、高聳構(gòu)筑物工程并入建筑工程施工總承包資質(zhì)。
5、電信工程并入通信工程施工總承包資質(zhì)。
6、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程并入水利水電工程施工總承包資質(zhì)。
7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質(zhì)。
8、火電設(shè)備安裝工程并入電力工程施工總承包資質(zhì)。
9、爐窯工程和冶煉機電設(shè)備安裝工程并入冶金工程施工總承包資質(zhì)。
10、化工石油設(shè)備管道安裝工程并入"石油化工工程施工總承包資質(zhì)"。
11、管道工程并入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質(zhì)。
12、城市軌道交通工程并入市政公用工程施工總承包資質(zhì)。
三、企業(yè)資質(zhì)未來可能的發(fā)展趨勢
通過國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)政策，關(guān)于企業(yè)資質(zhì)未來發(fā)展趨勢有幾點判斷，僅供參考！
第一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準逐漸簡化弱化是必然的方向；
第二、資質(zhì)會不會全部取消？認為全部取消的可能性不大！
第三、哪些資質(zhì)會被取消？認為市場化程度高、施工安全質(zhì)量風(fēng)險低、不涉及生命財產(chǎn)安全的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?例如：已經(jīng)取消的園林綠化資質(zhì)、正在研究建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，專業(yè)承包資質(zhì)將是取消的重點；
第四、哪些資質(zhì)不會被取消？認為涉及國計民生、安全質(zhì)量風(fēng)險高、技術(shù)難度大的資質(zhì)短時間內(nèi)被取消的可能性低，例如：各類施工總承包資質(zhì)；
第五、沒有取消的資質(zhì)改革的趨勢？住建部明確提出今年將修訂資質(zhì)標準，簡化資質(zhì)考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營的核心是信譽與業(yè)績，這是資質(zhì)將引導(dǎo)的方向，也是趨勢。
除招標代理資格外，還有哪些資質(zhì)要被取消
已經(jīng)取消/擬取消的資質(zhì)
1、設(shè)計一體化資質(zhì)已取消
2014年11月6日起，各省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個工程設(shè)計與施工資質(zhì)首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部停止受理上述資質(zhì)申請。企業(yè)已持有的工程設(shè)計與施工資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
2、園林綠化資質(zhì)已取消
2017年4月13日，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請，園林資質(zhì)正式取消。
3、物業(yè)管理二級以下資質(zhì)已取消
目前物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)二級及以下資質(zhì)全部取消。新辦的物業(yè)管理公司只能從三級暫定開始申請資質(zhì)，如果公司一年內(nèi)順利接到了項目，升級為三級資質(zhì)，業(yè)績滿足資質(zhì)升級條件后可以逐級升級，最高可升為一級資質(zhì)。擁有物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級資質(zhì)的公司現(xiàn)在可以立馬升級為一級資質(zhì)，然后就可以正常承接項目了。
4、招標代理資質(zhì)即將取消
招標代理機構(gòu)的最后一個法定資格被取消，這是毋庸置疑的。全面取消招標代理資格符合市場經(jīng)濟基本規(guī)律，在市場經(jīng)濟條件下，招標代理服務(wù)應(yīng)當遵循市場規(guī)律，需要開放競爭。
5、勞務(wù)資質(zhì)取消實行試點(時間未定)
浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點工作已經(jīng)開展了一年多，全國取消的文件的出臺只是時間問題，現(xiàn)在基本全國的申辦點都已經(jīng)停止申辦勞務(wù)資質(zhì)了。
6、工程咨詢資質(zhì)擬取消
發(fā)改委前段時間出臺的征求意見稿中擬取消工程咨詢單位資格認定，資質(zhì)認定后期會調(diào)整為社會組織對工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。
國務(wù)院取消注冊咨詢工程師(投資)資格認定是啥意思
意思就是之前執(zhí)業(yè)資格是通過兩種方式獲得的：
1)認定；
2)考試合格。
現(xiàn)在取消種方式，僅僅留下第2種了。
國務(wù)院2012年9月23日下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2012]52號），取消了171項行政審批項目，其中原國家發(fā)展改革委員會實施的“注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格認定”行政審批項目被取消。
擴展資料
“取消工程咨詢單位資格認定”事中事后監(jiān)管措施：
為保障工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，使工程咨詢更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，取消“工程咨詢單位資格認定”行政審批后，特制定如下事中事后監(jiān)管措施：
一、對工程咨詢單位實行告知性備案管理制度
從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)，自2018年1月1日起，按規(guī)定內(nèi)容通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）告知有關(guān)信息。
二、加大監(jiān)督檢查力度
國家和省級發(fā)展改革委應(yīng)當制訂工程咨詢單位監(jiān)督檢查計劃，按照一定比例開展抽查，并及時公布抽查結(jié)果，促進工程咨詢單位及其人員規(guī)范從業(yè)行為。
三、推進行業(yè)自律
為便于委托單位擇優(yōu)選擇工程咨詢單位，建立行業(yè)自律性質(zhì)的工程咨詢單位資信評價制度，由國家和省級發(fā)展改革委指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)組織開展，資信評價結(jié)果僅作為工程咨詢服務(wù)需求方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位的參考。
參考資料來源：
國務(wù)院——國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定
工程咨詢資質(zhì)要取消了嗎？取消了注冊咨詢師還有用處嗎
注冊咨詢工程師(投資)是指通過全國統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊登記后，在經(jīng)濟建設(shè)中從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
凡在經(jīng)濟建設(shè)中從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)，必須配備一定數(shù)量的注冊咨詢工程師(投資)。具體辦法由國家發(fā)展計劃委員會另行規(guī)定。國家對工程咨詢行業(yè)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實行執(zhí)業(yè)資格，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一管理，本考試是為此而舉行的專門考跡定管剮攮溉歸稅害粳試。只有通過本考試成績合格，表明其具有相應(yīng)的水平和能力，才可獲得工程咨詢行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格。本資格全國范圍內(nèi)有效。
注冊咨詢工程師證書可以用于掛靠。掛靠價格會隨著注冊專業(yè)的不同，價格會有很大的區(qū)別。首先我們來看下注冊咨詢工程師的專業(yè)有哪些了。咨詢師分公路、鐵路、城市軌道交通、民航、水電、核電、核工業(yè)、火電、煤炭、石油天然氣、石化、化工、醫(yī)藥、建筑材料、機械、電子、輕工、紡織、化纖、鋼鐵、有色冶金、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、通信、水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程、水利工程、港口河海工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、市政公用工程、建筑、城市規(guī)劃等專業(yè)，專業(yè)不同價格不同。
目前來講，注冊咨詢工程師掛靠價格最高的應(yīng)該是火電、環(huán)保、園林等幾個專業(yè)，價格在2萬元左右，如果是轉(zhuǎn)注冊的話，價格甚至能夠掛靠到2.3——2.5萬一年。其他專業(yè)的注冊咨詢工程師掛靠價格普遍在1.2——1.5萬左右。優(yōu)路教育很高興為你服務(wù)，希望可以幫到你。
我們之前辦理的林業(yè)資質(zhì)撤銷了，還有剩很多林業(yè)工程師職稱在公司，這些還有用嘛？
林業(yè)工程咨詢資質(zhì)取消了嗎我們之前辦理林業(yè)工程咨詢資質(zhì)取消了嗎的營業(yè)資質(zhì)撤銷了，還有很多林業(yè)工程師職稱在公司，這些還有用嗎林業(yè)工程咨詢資質(zhì)取消了嗎？林業(yè)工程咨詢資質(zhì)取消了嗎我容易翻起來這個可能。還是有用處林業(yè)工程咨詢資質(zhì)取消了嗎的。
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