天津市人民政府關(guān)于公布本市創(chuàng)設(shè)保留和取消的行政許可事項的決定

天津市人民政府令

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（第24號）

《關(guān)于公布本市創(chuàng)設(shè)保留和取消的行政許可事項的決定》已于2004年6月21日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

市長 戴相龍

二00四年六月二十九日

^^關(guān)于公布本市創(chuàng)設(shè)保留和取消的行政許可事項的決定

為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，規(guī)范行政許可的設(shè)定，保證社會主義法制的統(tǒng)一，市人民政府決定，公布本市創(chuàng)設(shè)保留的37項和取消的296項行政許可事項。

附件1

^^創(chuàng)設(shè)保留的行政許可事項(37項)

序號保留的許可事項　理由實施主體　1食鹽零售許可關(guān)系人身健康

市長蘆鹽務(wù)局

2兩堿生產(chǎn)用鹽以外的其他用鹽運輸準(zhǔn)運3配置技防系統(tǒng)設(shè)計審核和驗收

涉及公共安全

市公安局

4放射性物品運輸許可證5公共娛樂場所舉辦大型文體活動審批6舉辦展覽展銷治保工作方案審核7辦理排水規(guī)劃出路

涉及環(huán)境保護(hù)

市排管處

8排水許可、排水變更許可9城市污水集中處理單位減量運行或者停運10在排水和防護(hù)范圍內(nèi)新建、改建工程項目11臨時占用排水河堤防、閘橋12改動、遷移排水和再生水設(shè)施13對建筑物門面裝修、改建的審批

市市容委

14對工程渣土排放的審批15對改變、移動、拆除夜景燈光設(shè)施的審批16

對綜合整修后在街道及兩側(cè)、建筑物設(shè)置各類

標(biāo)志、設(shè)施的審批17對綜合整修后建筑物再維修、改建的審批18客運出租汽車經(jīng)營許可

公共資源配置

市建委

19客運出租汽車準(zhǔn)運許可20停止供熱的許可市供熱辦21鑿井審批

市水利局

22用水計劃指標(biāo)核定23用水計劃變更批準(zhǔn)24非生活用水戶臨時用水計劃的核定25工業(yè)污廢水向農(nóng)業(yè)渠道的排放生態(tài)環(huán)境保護(hù)

區(qū)、縣環(huán)保局水利局26采挖或者移植林木審批市林業(yè)局

27人工商品林采伐限額本年節(jié)余轉(zhuǎn)下年使用審批有限自然資源開發(fā)利用28聯(lián)合收割機(jī)核發(fā)牌證直接關(guān)系生命財產(chǎn)安全

市農(nóng)機(jī)局

29

聯(lián)合收割機(jī)核發(fā)駕駛(操作)證

直接關(guān)系公共利益，需要確

定具備特殊技能30蛋類、乳檢疫關(guān)系人身健康生命安全市和區(qū)、縣畜牧局31

圍墾漁港水域內(nèi)的淺水、灘涂或者改變漁港

性質(zhì)、設(shè)施用途的審批

有限自然資源開發(fā)利用

市漁政漁港監(jiān)督管理處

32舉辦區(qū)、縣級體育競賽審批

關(guān)系人身生命安全

區(qū)、縣體育局33舉辦跨區(qū)、縣或者全市性體育競賽審批

市體育局

34

舉辦或承辦跨省市、全國性、國際性的或者有

港、澳、臺運動隊、運動員參加體育競賽審批35體育競賽審批變更登記市或區(qū)、縣體育局

36取消體育競賽注銷登記37申請開采礦泉水、地?zé)崴蚓畬徟匀毁Y源開發(fā)利用市規(guī)劃和國土資源局

附件2

^^取消的行政許可事項(296項)

序號

保留的許可事項

　理由

　實施主體

1

對北運河綜合治理工程范圍內(nèi)堤防、灘地、道路、

園林綠地的臨時占用

改變管理方式

北運河管理處

2

對北運河綜合治理工程范圍內(nèi)因搶修地下管線挖

掘堤防、道路和綠地的臨時占用3

對北運河綜合治理工程范圍內(nèi)航運、旅游景點、娛

樂設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點、戶外廣告、苗圃經(jīng)濟(jì)林等的開

發(fā)利用4

進(jìn)入和平路企業(yè)批準(zhǔn)

地方不得設(shè)定資質(zhì)許可

和平路經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

領(lǐng)導(dǎo)小組5蓄滯洪區(qū)內(nèi)原有高地、舊堤的拆毀

許可事項超出上位法規(guī)定

區(qū)、縣水利局6設(shè)置社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)初步審查區(qū)、縣衛(wèi)生局7

申辦圖書、報刊印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣新聞

出版行政管理部門提出書面申請

區(qū)、縣新聞出版局

8申辦圖書、報刊出租業(yè)務(wù)的單位9非總發(fā)行單位直接從外地購進(jìn)圖書報刊10拆改房屋結(jié)構(gòu)審批

改變管理方式

區(qū)、縣房管局

據(jù)傳說國土資源部將會合并，將職能權(quán)利分入環(huán)保部和住建部。這個是真的假的，如果是真的，那什么時候執(zhí)？

國土資源部將會合并是真的；國土資源部的職能權(quán)利分入環(huán)保部和住建部是假的；合并已于2018年4月10日完成。

國土資源部并不是被撤銷，而是和其他單位合并組建自然資源部。

合并的原因是為了構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，提高政府執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

根據(jù)人隨職責(zé)走的原則，國土資源部的工作人員一并全部劃歸自然資源部，工資不變，但有關(guān)補貼會發(fā)生變化。

擴(kuò)展資料：

黨的十九屆三中全會通過了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》提出組建自然資源部、應(yīng)急管理部等。

將國土資源部的職責(zé)劃入新組建的自然資源部，作為國務(wù)院組成部門，不再保留國土資源部。

將國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)劃入新組建的應(yīng)急管理部。

參考資料：人民網(wǎng)—關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明

湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定

湖南省人民省政府令

（第235號）

《湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》已經(jīng)2008年11月13日省人民政府第17次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省 長　周強

二○○八年十二月十六日

湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的

行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定

依照《中華人民共和國行政許可法》和省委、省政府關(guān)于繼續(xù)精簡行政審批項目的精神，省政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省直有關(guān)部門（單位）對本部門（單位）的行政審批項目進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)研究決定：取消和調(diào)整216項行政審批項目。其中：取消的行政審批項目131項，調(diào)整的行政審批項目85項（合并同類事項的84項，下放管理層級的1項），公布保留的行政許可項目627項。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整的行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管，既要防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批，也要防止行政審批項目取消后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動行政管理體系改革以及轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革。要按照行政許可法的規(guī)定，將保留的行政許可項目的名稱、設(shè)立依據(jù)、申請條件、審批程序、審批期限、收費標(biāo)準(zhǔn)，以及需要提交的申請材料的目錄和示范文本等在辦公場所和網(wǎng)上公示，并按要求建立配套制度，做好服務(wù)工作。今后新增、取消和調(diào)整的行政許可事項，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》的要求，報省政府法制辦登記備案，并向社會公示。同時，有關(guān)部門要按照行政許可法和行政審批制度改革的規(guī)定，依法對行政審批事項進(jìn)行動態(tài)管理，定期對實施的行政許可事項進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果作出相應(yīng)調(diào)整。過去公布的行政許可事項與本決定公布的行政許可事項不相符的，以本決定為準(zhǔn)。本決定自公布之日起施行。

附件1：

取消的行政審批項目目錄（131項）

序號項目名稱實施機(jī)關(guān)備注1經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計劃核準(zhǔn)省發(fā)展和改革委員會　2技術(shù)改造項目設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（初審）省發(fā)展和改革委員會　3享受減免稅優(yōu)惠的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定省經(jīng)濟(jì)委員會　4國防交通科研成果轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用審批省經(jīng)濟(jì)委員會　5核發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》省經(jīng)濟(jì)委員會　6國家技術(shù)創(chuàng)新計劃項目初審省經(jīng)濟(jì)委員會　7

高等學(xué)校部分特殊專業(yè)及特殊需要的應(yīng)屆畢業(yè)生就

業(yè)計劃審批

省教育廳

8

學(xué)士學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科的審

批

省教育廳

9涉及人類遺傳資源的國際合作項目審批省科學(xué)技術(shù)廳　10邀請國外人士訪湘科技交流審批省科學(xué)技術(shù)廳　

11民用爆炸物品儲存許可證核發(fā)省公安廳12臨時存放爆破器材審批省公安廳13爆破器材保管員作業(yè)證核發(fā)省公安廳14爆破器材押運員作業(yè)證核發(fā)省公安廳15爆破作業(yè)和爆破器材安全員作業(yè)證核發(fā)省公安廳16外國人出入境許可省公安廳及其授權(quán)的公安機(jī)關(guān)17外國人居留證核發(fā)市、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)18外國人長期居留或永久居留許可市、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)19外國人旅行證核發(fā)縣級人民政府公安機(jī)關(guān)20華僑回國定居證核發(fā)省公安廳21外國人準(zhǔn)遷證核發(fā)市、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)22戶口遷移審批縣級人民政府公安機(jī)關(guān)23機(jī)動車延緩報廢審批市州人民政府公安交通管理部門24易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明核發(fā)縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)25市州、縣市區(qū)福利彩票即開型大獎組發(fā)行方案審批省民政廳26建立天主教教區(qū)省民政廳27國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目審批省財政廳28國家儲備物資資金管理事項審批省財政廳29財政貼息項目審批縣級以上人民政府財政部門

30經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入計劃的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項目費

用預(yù)案審批縣級以上人民政府財政部門

31教育、科技、文化專項經(jīng)費審批縣級以上人民政府財政部門32外國政府貸款事項審批省財政廳33國際金融組織貸款事項審批縣級以上人民政府財政部門34介紹外國文教專家來湘工作的境外組織資格認(rèn)可省人民政府外國專家歸口管理部門

35

設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣活動審批縣級以上勞動和社會保障行政主管部

門、財政部門

　36

破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣ｋU費欠費核銷縣級以上勞動和社會保障行政主管部

門、財政部門

37

參照國家公務(wù)員醫(yī)療補助實施范圍審批

縣級以上勞動和社會保障行政主管部

門、財政部門

38

基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查縣級以上勞動和社會保障行政主管部

門、財政部門

39國有企業(yè)改革土地資產(chǎn)處置方案審批省國土資源廳40土地估價結(jié)果備案省國土資源廳41礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)果備案省國土資源廳42造價工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳43監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳44建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審批縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門45

風(fēng)景

2022年全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)申報細(xì)則

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā)林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。林業(yè)資質(zhì)林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消，林業(yè)職稱。

新辦林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)只能辦丙級林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消，丁級僅限基層單位申報

一、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%

規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護(hù)區(qū)及野生動植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護(hù)及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負(fù)責(zé)項目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報局審批的林業(yè)工程建設(shè)項目（資源環(huán)境保護(hù)和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

二、乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查；

2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制；

環(huán)保局做環(huán)評需要資質(zhì)嗎

做環(huán)評是要環(huán)保公司出具資質(zhì)證書的。

拓展：環(huán)境影響評價是我國環(huán)境保護(hù)法律制度中的一項重要制度。所謂環(huán)境影響評價是對可能影響環(huán)境的工程建設(shè)和開發(fā)活動，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后才能進(jìn)行建設(shè)的法律制度。

凡領(lǐng)域內(nèi)設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都需要進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價不是一般的預(yù)測評價，它要求可能對環(huán)境有影響的建設(shè)開發(fā)者，必須事先通過調(diào)查、預(yù)測和評價，對項目的選址、對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響以及應(yīng)采取的防范措施等提出建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，經(jīng)過審查批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。在我國的環(huán)境保護(hù)法和各種污染防治的單行法律中，它是一項決定建設(shè)項目能否進(jìn)行的具有強制性的法律制度。例如，環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，建設(shè)污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后，計劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。

審批權(quán)限

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的審批權(quán)限是：核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目，跨省級區(qū)域的建設(shè)項目和國務(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目由國家環(huán)境保護(hù)總局審批。其他建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的審批權(quán)限由省級人民政府規(guī)定。對環(huán)境問題有爭議的項目，提交上一級環(huán)保部門審批。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

審批意義

環(huán)境影響評價制度的推行，收到了明顯效果。第一，環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，是我國貫徹“預(yù)防為主”的方針，控制新污染的兩項主要制度。環(huán)境影響評價制度特別在保證建設(shè)項目選址的合理性上起了突出作用。因為，評價結(jié)果證明雖然投資效果好，但由于布局不合理，嚴(yán)重污染環(huán)境，破壞生態(tài)平衡，而影響長遠(yuǎn)發(fā)展的項目，就不能同意建設(shè)，必須另選地址。環(huán)境影響評價制度還可以對開發(fā)建設(shè)項目提出防治污染的措施，控制新污染。第二，實施環(huán)境影響評價制度的步驟和程序都貫穿在基本建設(shè)各個階段，使計劃管理、經(jīng)濟(jì)管理、建設(shè)管理都包含環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，從而把建設(shè)項目環(huán)境管理納入國民經(jīng)濟(jì)計劃軌道，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時保護(hù)好環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，進(jìn)行環(huán)境影響評價可以調(diào)動社會各方面保護(hù)環(huán)境的積極性，集思廣益，群策群力；如，科研院所和高等院校，由于具備較齊全的實驗測試條件，容易保證評價的科學(xué)性；工程設(shè)計單位由于熟悉國內(nèi)外該類工程項目的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢，能有針對性地提出綜合治理對策，做到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的可行、合理；而管理單位則熟悉各種法規(guī)，就便于組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督