工程規(guī)劃許可證延期能否延期
法律分析城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書延期：建設(shè)工程規(guī)劃許可證最多可以延期兩次。建設(shè)單位或者個人自取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后十二個月內(nèi)未開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出決定。經(jīng)批準(zhǔn)可延長一次,延長期限不得超過六個月。
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法律依據(jù)：《中華人民共和國行政許可法》 第十二條 下列事項可以設(shè)定行政許可：
(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書延期，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項;
(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書延期，需要賦予特定權(quán)利的事項;
(三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書延期，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項;
(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。
城市規(guī)劃師證書延續(xù)怎么做？
（1）申請人填寫的由國家注冊機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的注冊城市規(guī)劃師續(xù)期注冊申請表，提交注冊登記申請表后，還要提供繼續(xù)教育的證明。 （2）申請人在注冊登記期內(nèi)接受國家建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的城市規(guī)劃繼續(xù)教育證明。 （3）工作證或聘用合同，這個證明是由所在單位開具。各位考生按照要求提交資料后，就可以繼續(xù)下面的流程。
資質(zhì)延期要怎么搞？
建筑資質(zhì)延期需要提交的材料有：
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》
2、《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證正本復(fù)印件
4、申報資質(zhì)上一年度或當(dāng)期的財務(wù)審計報告復(fù)印件
5、、標(biāo)準(zhǔn)要求的廠房證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件
6、標(biāo)準(zhǔn)要求的主要設(shè)備購置發(fā)票
7、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件
8、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證(學(xué)歷證明)復(fù)印件
9、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書
10、技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書復(fù)印件
11、企業(yè)主要人員申報前3個月的社會保險證明
辦理建筑資質(zhì)延期申請時，需要對資質(zhì)延期所需人員證書進(jìn)行重新審核，若人員證書審核不通過或建設(shè)項目在施工過程中存在過安全事故，那么將不被準(zhǔn)許建資質(zhì)延期申請。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開項目管理的通知（國辦發(fā)[]號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
新開工項目管理是投資管理的重要環(huán)節(jié)，也是宏觀調(diào)控的重要手段。 近年來，新開工項目過多，特別是一些項目開工建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，加劇了投資增長過快、投資規(guī)模過大、低水平重復(fù)建設(shè)等矛盾，擾亂了投資建設(shè)秩序，成為影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的突出問題。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化投資體制改革，依法加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理，切實從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān)，維護(hù)投資建設(shè)秩序，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范投資項目新開工條件
各類投資項目開工建設(shè)必須符合下列條件：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
（二）已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。實行審批制的政府投資項目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告，其中需審批初步設(shè)計及概算的項目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計及概算；實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目，已經(jīng)核準(zhǔn)項目申請報告；實行備案制的企業(yè)投資項目，已經(jīng)完成備案手續(xù)。
（三）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
（四）需要申請使用土地的項目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù)，并已經(jīng)簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書。其中，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目，應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。
（五）已經(jīng)按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理、分級審批的規(guī)定完成環(huán)境影響評價審批。
（六）已經(jīng)按照規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。
（七）建筑工程開工前，建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)取得施工許可證或者開工報告，并采取保證建設(shè)項目工程質(zhì)量安全的具體措施。
（八）符合國家法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。
二、建立新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和統(tǒng)計等部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，明確工作程序和責(zé)任，建立新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制。
實行審批制的政府投資項目，項目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項目審批部門報送項目建議書，依據(jù)項目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項目單位根據(jù)項目論證情況向發(fā)展改革等項目審批部門報送可行性研究報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。
實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目，項目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項目單位向發(fā)展改革等項目核準(zhǔn)部門報送項目申請報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。
實行備案制的企業(yè)投資項目，項目單位必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。
各級發(fā)展改革等項目審批（核準(zhǔn)、備案）部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門都要嚴(yán)格遵守上述程序和規(guī)定，加強(qiáng)相互銜接，確保各個工作環(huán)節(jié)按規(guī)定程序進(jìn)行。對未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準(zhǔn)。 對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項目，國土資源管理部門要會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案。 對未按規(guī)定取得項目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的，要撤銷有關(guān)審批和許可文件，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)新開工項目統(tǒng)計和信息管理
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要加快完善本部門的信息系統(tǒng)，并建立信息互通制度，將各自辦理的項目審批、核準(zhǔn)、備案和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評價等文件相互送達(dá)，同時抄送同級統(tǒng)計部門。統(tǒng)計部門要依據(jù)相關(guān)信息加強(qiáng)對新開工項目的統(tǒng)計檢查，及時將統(tǒng)計的新開工項目信息抄送同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門。部門之間要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步建立新開工項目信息共享平臺，及時交換項目信息，實現(xiàn)資源共享。有關(guān)部門應(yīng)制定實施細(xì)則，明確信息交流的內(nèi)容、時間和具體方式等。
各級統(tǒng)計部門要堅持依法統(tǒng)計，以現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，切實做好新開工項目統(tǒng)計工作。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證新開工項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。地方各級政府要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，不得干預(yù)統(tǒng)計工作。
各級發(fā)展改革部門應(yīng)在信息互通制度的基礎(chǔ)上，為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案，包括項目基本情況、有關(guān)手續(xù)辦理情況（文件名稱和文號）等內(nèi)容，定期向上級發(fā)展改革部門報送項目信息。在項目完成各項審批和許可手續(xù)后，各省級發(fā)展改革部門應(yīng)將項目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、各項審批和許可文件的名稱和文號等情況，通過本單位的門戶網(wǎng)站及其他方式，從2008年1月起按月向社會公告。
四、強(qiáng)化新開工項目的監(jiān)督檢查
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化對新開工項目事中、事后的監(jiān)督檢查。要建立部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，對新開工項目管理及有關(guān)制度、規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行交流和檢查，不斷完善管理辦法。
各類投資主體要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和投資建設(shè)程序。項目開工前，必須履行完各項建設(shè)程序，并自覺接受監(jiān)督。對于以化整為零、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得審批、核準(zhǔn)或備案文件的項目，發(fā)展改革等項目審批（核準(zhǔn)、備案）部門要依法撤銷該項目的審批、核準(zhǔn)或備案文件，并責(zé)令其停止建設(shè)。對于違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、施工許可等法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即應(yīng)停止建設(shè)，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門依法予以處罰，由此造成的損失均由項目投資者承擔(dān)。對于在建設(shè)過程中不遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)和施工許可要求的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門要依法予以處罰，責(zé)令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn)，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于篡改、編造虛假數(shù)據(jù)和虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料等行為，要依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。對于存在上述問題且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的項目單位和個人，除依法懲處外，還應(yīng)將相關(guān)情況通過新聞媒體向社會公布。
上級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要對下級部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對項目建設(shè)程序的政策規(guī)定執(zhí)行不力并已造成嚴(yán)重影響的地區(qū)，要及時予以通報批評。
五、提高服務(wù)意識和工作效率
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，努力提高工作效率，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃且納入年度土地利用計劃的項目，要積極給予指導(dǎo)和支持，盡快辦理各項手續(xù)，主動幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。要堅決貫徹有保有壓、分類指導(dǎo)的宏觀調(diào)控方針，引導(dǎo)投資向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)傾斜，加大對重點(diǎn)建設(shè)項目的扶持力度，推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高投資質(zhì)量和效益。要切實加強(qiáng)投資建設(shè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，引導(dǎo)各類投資主體依法投資建設(shè)，營造和維護(hù)正常的投資建設(shè)秩序。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視新開工項目管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定，抓緊制定相關(guān)配套措施和實施細(xì)則，不斷提高投資管理水平。
國務(wù)院辦公廳
二〇〇七年十一月十七日
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