延吉市軍機(jī)在城市上空飛行合適嗎

經(jīng)過管理部門批準(zhǔn)后是可以軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的。戰(zhàn)斗機(jī)低空超低空飛行很正常軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，是為了隱蔽性，高空飛行容易被雷達(dá)偵察到，而且戰(zhàn)機(jī)現(xiàn)在要求做低空超低空飛行訓(xùn)練。而軍機(jī)飛行區(qū)域根據(jù)有關(guān)法律條文規(guī)定，陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定，或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門共同劃定?？罩熊娛陆麉^(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)劃定。本法施行前，經(jīng)軍隊(duì)和地方人民政府共同劃定的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)同國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定一致的，不再重新劃定。編制軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、組織軍事設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)考慮地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求，并進(jìn)行安全環(huán)境評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求地方人民政府的意見，盡量避開地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱點(diǎn)區(qū)域和民用設(shè)施密集區(qū)域。

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中華人民共和國國防交通法

第一章　總則第一條　為軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃了加強(qiáng)國防交通建設(shè)軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障國防活動(dòng)順利進(jìn)行，制定本法。第二條　以滿足國防需要為目軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，在鐵路、道路、水路、航空、管道以及郵政等交通領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)劃、建設(shè)、管理和資源使用活動(dòng)，適用本法。第三條　國家堅(jiān)持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)軍地資源優(yōu)化配置、合理共享，提高國防交通平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

國防交通工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。第四條　國家國防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的國防交通工作。國家國防交通主管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé)，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國防交通工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的國防交通工作。

省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門建立國防交通軍民融合發(fā)展會(huì)商機(jī)制，相互通報(bào)交通建設(shè)和國防需求等情況，研究解決國防交通重大問題。第五條　公民和組織應(yīng)當(dāng)依法履行國防交通義務(wù)。

國家鼓勵(lì)公民和組織依法參與國防交通建設(shè)，并按照有關(guān)規(guī)定給予政策和經(jīng)費(fèi)支持。第六條　國防交通經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分的原則，列入政府預(yù)算。

企業(yè)事業(yè)單位用于開展國防交通日常工作的合理支出，列入本單位預(yù)算，計(jì)入成本。第七條　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國防需要，可以依法征用民用運(yùn)載工具、交通設(shè)施、交通物資等民用交通資源，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，履行相關(guān)義務(wù)。

民用交通資源征用的組織實(shí)施和補(bǔ)償，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通教育納入全民國防教育，通過多種形式開展國防交通宣傳活動(dòng)，普及國防交通知識(shí)，增強(qiáng)公民的國防交通觀念。

各級(jí)鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政等行政管理部門（以下統(tǒng)稱交通主管部門）和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位的人員進(jìn)行國防交通教育。

設(shè)有交通相關(guān)專業(yè)的院校應(yīng)當(dāng)將國防交通知識(shí)納入相關(guān)專業(yè)課程或者單獨(dú)開設(shè)國防交通相關(guān)課程。第九條　任何組織和個(gè)人對(duì)在國防交通工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第十條　對(duì)在國防交通工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條　國家加強(qiáng)國防交通信息化建設(shè)，為提高國防交通保障能力提供支持。第十二條　戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下，需要在交通領(lǐng)域采取行業(yè)管制、為武裝力量優(yōu)先提供交通保障等國防動(dòng)員措施的，依照《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防動(dòng)員法》等有關(guān)法律執(zhí)行。

武裝力量組織進(jìn)行軍事演習(xí)、訓(xùn)練，需要對(duì)交通采取臨時(shí)性管制措施的，按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條　戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下，國家根據(jù)需要，設(shè)立國防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全國或者局部地區(qū)的交通運(yùn)輸資源，統(tǒng)一組織指揮全國或者局部地區(qū)的交通運(yùn)輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護(hù)。相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。第二章　國防交通規(guī)劃第十四條　國防交通規(guī)劃包括國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、國防交通物資儲(chǔ)備規(guī)劃、國防交通科研規(guī)劃等。

編制國防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）滿足國防需要，有利于平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換，保障國防活動(dòng)順利進(jìn)行；

（二）兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出重點(diǎn)，注重效益，促進(jìn)資源融合共享；

（三）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與國家綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)；

（四）有利于加強(qiáng)邊防、海防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持沿邊、沿海經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展；

（五）保護(hù)環(huán)境，節(jié)約土地、能源等資源。第十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

國務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定交通行業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)布局，應(yīng)當(dāng)兼顧國防需要，提高國家綜合交通運(yùn)輸體系保障國防活動(dòng)的能力。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國防要求納入交通設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。有關(guān)國防要求由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)征求軍隊(duì)有關(guān)部門意見后匯總提出。

中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法的第六章管理職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》第六章 管理職責(zé)如下：

第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，安排可能影響軍事設(shè)施保護(hù)軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)兼顧軍事設(shè)施保護(hù)的需要，并征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。

安排建設(shè)項(xiàng)目或者開辟旅游景點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)避開軍事設(shè)施。確實(shí)不能避開，需要將軍事設(shè)施拆除、遷建或者改作民用的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門和軍區(qū)級(jí)軍事機(jī)關(guān)商定，并報(bào)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十條軍隊(duì)編制軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、組織軍事設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)考慮地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求，并進(jìn)行安全環(huán)境評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求地方人民政府的意見，盡量避開地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱點(diǎn)區(qū)域和民用設(shè)施密集區(qū)域。確實(shí)不能避開，需要將生產(chǎn)、生活設(shè)施拆除或者遷建的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。

第三十一條軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體保護(hù)措施，可以公告施行。

軍事設(shè)施管理單位對(duì)軍事設(shè)施的重要部位應(yīng)當(dāng)采取安全監(jiān)控和技術(shù)防范措施。

第三十二條各級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保護(hù)軍事設(shè)施的職責(zé)，教育軍人愛護(hù)軍事設(shè)施，保守軍事設(shè)施秘密，建立健全保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查、解決軍事設(shè)施保護(hù)工作中的問題。

第三十三條軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度，建立軍事設(shè)施檔案，對(duì)軍事設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。

軍事設(shè)施管理單位不得將軍事設(shè)施用于非軍事目的，但因執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急任務(wù)的除外。

第三十四條軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)了解掌握軍事設(shè)施周邊建設(shè)項(xiàng)目等情況，發(fā)現(xiàn)可能危害軍事設(shè)施安全和使用效能的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向軍事設(shè)施保護(hù)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T報(bào)告，并配合有關(guān)部門依法處理。

第三十五條軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)的自然資源和文物。

第三十六條軍事設(shè)施管理單位必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府提供軍用地下、水下電纜、管道的位置資料。地方進(jìn)行建設(shè)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對(duì)軍用地下、水下電纜、管道予以保護(hù)。

第三十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)公民加強(qiáng)國防和軍事設(shè)施保護(hù)教育，增強(qiáng)國防觀念，保護(hù)軍事設(shè)施，保守軍事設(shè)施秘密，制止破壞、危害軍事設(shè)施的行為。

第三十八條軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)治安管理秩序的，經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)決定或者由有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市公安部門批準(zhǔn)，可以設(shè)立公安機(jī)構(gòu)。

第三十九條軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的，需經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十條軍事設(shè)施因軍事任務(wù)調(diào)整、周邊環(huán)境變化和自然損毀等原因，失去使用效能并無需恢復(fù)重建的，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時(shí)報(bào)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，予以拆除或者改作民用。

軍隊(duì)執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將設(shè)立的臨時(shí)設(shè)施拆除。

第四十一條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，軍事設(shè)施管理單位的執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)予以制止：

（一）非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃；

（二）對(duì)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述的；

（三）進(jìn)行破壞、危害軍事設(shè)施的活動(dòng)的。

第四十二條有本法第四十一條所列情形之一，不聽制止的，軍事設(shè)施管理單位的執(zhí)勤人員依照國家有關(guān)規(guī)定，可以采取下列措施：

（一）強(qiáng)制帶離非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的人員，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的人員予以扣留并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)；

（二）立即制止信息傳輸?shù)刃袨?，扣押用于?shí)施違法行為的器材、工具或者其他物品，并移送公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)；

（三）在緊急情況下，清除嚴(yán)重危害軍事設(shè)施安全和使用效能的障礙物；

（四）在危及軍事設(shè)施安全或者執(zhí)勤人員生命安全等緊急情況下使用武器。

現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)文職人員和軍隊(duì)其他人員有本法第四十一條所列情形之一的，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定處理。

擴(kuò)展資料：

根據(jù)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法》第三條 軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）依照軍事設(shè)施保護(hù)法律、法規(guī)和國家的方針、政策，制定軍事設(shè)施保護(hù)措施；

（二）組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的軍事設(shè)施保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決軍事設(shè)施保護(hù)工作的有關(guān)事宜；

（三）組織開展軍事設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作；

（四）組織開展軍事設(shè)施保護(hù)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

軍事設(shè)施是國家直接用于軍事目的的建筑、場(chǎng)地和設(shè)備。包括：

指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭；營區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)；軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；軍用公路、鐵路專用線，輸電線路，軍用輸油、輸水管道；國務(wù)院和中央軍委規(guī)定的其他軍事設(shè)施。

參考資料來源：百度百科——中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法