完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計劃

1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系

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依據(jù)上級部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。

2、抓好“一心、三線、五點”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃

遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設(shè),自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。

3、切實做好舊區(qū)(城中村)改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作

依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,及時完成舊區(qū)(城中村)和住房建設(shè)規(guī)劃,確立住房建設(shè)的工作重點和任務(wù),合理安排舊區(qū)(城中村)改造進(jìn)程。科學(xué)合理地確定各類住房項目建設(shè)比例、規(guī)模和布局,重點規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。

4、積極開展專項規(guī)劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制;加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會布局、商業(yè)網(wǎng)點布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐,認(rèn)真開展燃?xì)?、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作,促進(jìn)城市地下管線綜合利用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運營的安全性。

5、突出抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的.編制工作

以總體規(guī)劃為依據(jù),按照城市控規(guī)編制計劃,加快編制工作進(jìn)度,突出抓好重點開發(fā)建設(shè)地段,嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出讓土地和批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),嚴(yán)格依據(jù)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計條件。

6、開展總體城市設(shè)計和重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制,塑造一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點,提升城市品位

深入研究我市的自然景觀,準(zhǔn)確把握特征,精心構(gòu)思市區(qū)形象,使項目布局、街區(qū)設(shè)計和重要建筑設(shè)計融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計、城市道路景觀規(guī)劃,新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學(xué)和第四實驗小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計。

7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)程,以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域為單元進(jìn)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)發(fā)展。

城市規(guī)劃作業(yè):如何開展城市規(guī)劃編制工作?

1、項目委托;

2、現(xiàn)場調(diào)查如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,基礎(chǔ)資料收集(現(xiàn)狀地形、用地現(xiàn)狀如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,人口現(xiàn)狀,市政設(shè)施現(xiàn)狀、公共設(shè)施現(xiàn)狀等);

3、將收集如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的現(xiàn)狀資料繪制成圖,分析現(xiàn)狀,對現(xiàn)狀做出分析,做出解決如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的規(guī)劃方案初稿;

4、初稿匯報,收集修改意見;

5、修改初稿,補充圖紙,完成匯報稿;

6、業(yè)主單位邀請專家,進(jìn)行成果匯報,收集專家意見;

7、按照專家意見,修改匯報稿,形成完整稿,提交業(yè)主單位報批。

如何做好城市管理規(guī)劃工作

一、城市規(guī)劃管理工作的性質(zhì)城市規(guī)劃管理是政府職能。城市規(guī)劃及其規(guī)劃管理是城市政府意志的體現(xiàn)。城市規(guī)劃行政主管部門是城市行政職能的管理部門,因此城市規(guī)劃管理是政府職能,它是代表政府來行使權(quán)力的。 城市規(guī)劃管理是一種手段。城市規(guī)劃管理是通過一定的手段把城市規(guī)劃目標(biāo)、設(shè)想、與當(dāng)前建設(shè)活動結(jié)合起來,使其落實到地面上成為具體化。由此可見,它是保證城市規(guī)劃實施的重要手段。如果沒有城市規(guī)劃管理工作,城市規(guī)劃得再合理、再科學(xué)、再切合實際,也不會順利地實現(xiàn)。 城市規(guī)劃管理是管理活動。城市規(guī)劃管理是通過一系列的管理活動來實現(xiàn)的,包括建設(shè)項目的選址、定點、總圖審查、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,以及建設(shè)項目的申請、方案審查、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、放線驗線、竣工驗收,還有違章占地和違章建設(shè)的查處等,要經(jīng)過多層次的把關(guān),辦理一系列手續(xù),因此說,它是一項綜合性很強(qiáng)的社會實踐的管理活動。 二、城市規(guī)劃管理工作的具體表現(xiàn) 組織。組織城市規(guī)劃(包括總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃)的編制、報批和實施。包括健全相應(yīng)的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),以及具體地組織各種調(diào)查、評議、論證、審議活動和咨詢、檢查、評比等活動。 計劃。根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)想,結(jié)合當(dāng)?shù)禺?dāng)時社會、政治、經(jīng)濟(jì)、科技與自然的實際情況,提出全面的城市建設(shè)在實間、空間方面的實施計劃和分期實施計劃及其估算。實質(zhì)上規(guī)劃本身就具有計劃的含義。 引導(dǎo)。擬定一系列方針政策和法規(guī)(包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章)、制度,引導(dǎo)城市建設(shè)按照城市規(guī)劃要求,有計劃、有秩序、有步驟地進(jìn)行,使各項建設(shè)盡可能合理布局、節(jié)省用地、節(jié)約投資、提高效益。 協(xié)調(diào)。深入了解各部門、行業(yè)、單位的基本情況、要求和發(fā)展前景,綜合考慮、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,統(tǒng)籌安排各項當(dāng)前建設(shè)。包括調(diào)節(jié)各種矛盾和解決各種有關(guān)的問題,調(diào)動群眾支持,參與城市規(guī)劃管理的積極性,保證城市規(guī)劃實施。 控制。采用行政的、法制的、經(jīng)濟(jì)的方式對各種城市建設(shè)項目進(jìn)行直接和間接的制約,如控制大城市人口規(guī)模,支持小城市發(fā)展,保護(hù)文物古跡和優(yōu)美環(huán)境,使城市建設(shè)有計劃、按比例進(jìn)行,并留有發(fā)展余地等,發(fā)展有利條件,限制不利因素,避免損失和浪費,使城市發(fā)展建設(shè)遵循健康的軌道進(jìn)行。 監(jiān)督。隨時監(jiān)督、檢查城市規(guī)劃實施情況,查看、了解建設(shè)單位是否按照城市規(guī)劃要求施工,及時糾正一切違反城市規(guī)劃和法規(guī)制度要求的行為,堅決制止違章占地和違章建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生。并運用行政手段獎優(yōu)罰劣,制止不正之風(fēng)。 服務(wù)。城市規(guī)劃管理工作,也就是為各項當(dāng)前建設(shè)和建設(shè)單位提供有效的服務(wù),并保護(hù)他們的合法權(quán)益。所謂超前服務(wù)、寓服務(wù)于管理之中等,正說明管理也是超前服務(wù)。 決策。城市規(guī)劃管理更重要的在于為城市政府提供城市發(fā)展建設(shè)的科學(xué)決策方案和意見,使城市政府拍板定案、審查批準(zhǔn)、發(fā)號施令時心中有數(shù),科學(xué)、正確、失誤少。在城市規(guī)劃管理部門職權(quán)范圍內(nèi),對建設(shè)用地、各項建設(shè)的審批、和對各個規(guī)劃設(shè)計方案的確認(rèn),同樣是決策的體現(xiàn)。 三、城市規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容 城市規(guī)劃實施管理,主要是指按照由法定程序編制和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,依據(jù)國家和各級政府頒布的城市規(guī)劃法規(guī)和具體規(guī)定,采用行政的、社會的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的管理方法,對城市的各項建設(shè)用地和建設(shè)活動進(jìn)行統(tǒng)一的安排和控制,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)城市的各項建設(shè)事業(yè)有計劃、有秩序、有步驟地協(xié)調(diào)發(fā)展,保證城市規(guī)劃實施。通俗地講,就是通過有效手段,按照城市規(guī)劃,依法安排各項建設(shè)用地和各項建設(shè)活動?!冻鞘幸?guī)劃法》第四章城市規(guī)劃的實施具體闡明了城市規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容。在這里,扼要地把城市規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容歸納為如下三個方面: (一)建設(shè)用地規(guī)劃管理 城市的土地利用是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容。城市土地利用的規(guī)劃管理,是實現(xiàn)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市土地利用得當(dāng)與否,直接影響城市合理布局、環(huán)境質(zhì)量和城市形態(tài)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是城市規(guī)劃能否順利實施的致命點。如果城市規(guī)劃行政主管部門不對城市土地的利用進(jìn)行嚴(yán)格控制,城市規(guī)劃就難以落實,當(dāng)然就更談不上按照城市規(guī)劃實行統(tǒng)一的建設(shè)了;因此,城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃實施管理的首要任務(wù)和極其重要的內(nèi)容。 城市規(guī)劃是確保城市土地利用科學(xué)合理的唯一法律依據(jù)。城市建設(shè)用地規(guī)劃管理,就是在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下,運用法律賦予的控制手段,保證城市土地利用的科學(xué)合理和節(jié)約原則的實現(xiàn)。為城市土地的征用、規(guī)劃和具體使用提供依據(jù)和創(chuàng)造先決條件。城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的重點是要嚴(yán)格控制與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè)的選址、定點,使之符合城市規(guī)劃。主要制約手段是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的具有法律效益的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。也就是說,凡與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè),必須由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)選址定點,并按法定程序核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。否則不得以任何借口使用土地進(jìn)行建設(shè)活動。 概括地說,城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的具體內(nèi)容包括兩方面:一是參與法定的國家基本建設(shè)審批程序,對于國家確定建設(shè)的、與城市規(guī)劃有關(guān)的大、中型建設(shè)項目的選址、定點提出具體要求,使其符合城市規(guī)劃,這類項目計劃任務(wù)書的報批,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門提出的選址意見書;二是根據(jù)法定的管理審批程序 ,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地,包括臨時用地進(jìn)行的各類建設(shè)項目,有關(guān)單位和個人必須持國家批準(zhǔn)的有關(guān)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請選址定點,由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃確定其用地位置和界限,提出規(guī)劃設(shè)計條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 (二)建設(shè)工程規(guī)劃管理 城市建設(shè)工程規(guī)劃管理,是指為了保證城市規(guī)劃區(qū)的各項建設(shè)活動符合城市規(guī)劃,城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)法定的審批程序,對于各類建設(shè)活動進(jìn)行規(guī)劃管理。這是城市規(guī)劃行政主管部門一項大量性的日常管理工作,也是城市規(guī)劃實施管理中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。概括地說,城市建設(shè)工程規(guī)劃管理的具體內(nèi)容就是:任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,必須持按照國家規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請。 按照建設(shè)項目的類型和期限不同,城市建設(shè)工程規(guī)劃管理可以分為建筑管理、道路管理、管線管理、臨時建設(shè)管理等幾大類。城市規(guī)劃行政主管部門要根據(jù)不同類型的建設(shè)項目的特點和城市的具體情況,制定相應(yīng)不同的規(guī)劃技術(shù)要求和審批辦法。臨時建設(shè)工程必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)臨時建設(shè)工程許可證后,方可施工。 (三)城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查 城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查是城市規(guī)劃實施管理的一項不可忽視的重要組成部分。它的主要內(nèi)容是:充分發(fā)揮行政監(jiān)督檢查和群眾性監(jiān)督的作用,對于各項進(jìn)行中的建設(shè)活動進(jìn)行定期的和不定期的、嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,及時制止和依法處理城市規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)的違法占地和違法建設(shè)行為,保證城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查貫穿在建設(shè)項目從立項(選址)、定點、用地,直到建設(shè)申請、施工、竣工驗收,以及使用的全過程中。 城市規(guī)劃實施管理是各級城市規(guī)劃行政主管部門法定的職能管理工作 。由城市規(guī)劃行政主管部門簽署選址意見書和核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理。

如何做好城市規(guī)劃建設(shè)

城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù),在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎(chǔ)上,是實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的重要手段之一。主要包含兩方面的含義,即城市規(guī)劃和城市建設(shè)。所謂城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境,人文條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計劃,從而協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展,并進(jìn)一步對城市的空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行綜合部署和統(tǒng)籌安排的一項具有戰(zhàn)略性和綜合性的工作。所謂城市建設(shè)是指政府主體根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容,有計劃地實現(xiàn)能源、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、園林綠化以及環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是將城市規(guī)劃的相關(guān)部署切實實現(xiàn)的過程,一個成功的城市建設(shè)要求在建設(shè)的過程中實現(xiàn)人工與自然完善結(jié)合,追求科學(xué)與美感的有機(jī)統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的共贏。

如何做城市規(guī)劃

我國《城市規(guī)劃法》規(guī)定,城市規(guī)劃工作分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。在編制總體規(guī)劃前,由城市人民政府組織制定城市規(guī)劃綱要,對城市發(fā)展H標(biāo)、方向和內(nèi)容提出原則意見,作為總體規(guī)劃的依據(jù)。大中城市根據(jù)需要可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃;詳細(xì)規(guī)劃可分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃兩個步驟。城市規(guī)劃各階段的工作內(nèi)容如下:

(一)城市規(guī)劃綱要的內(nèi)容

I.論證城市發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)和發(fā)展條件。

2.?dāng)M定城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

3.論證城市在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位,原則確定市域城鎮(zhèn)布局。

4.論證并原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局和發(fā)展方向。

綱要成果以文字為主,輔以示意性圖紙,比例為1/2.5萬—1/10萬。

(二)城市總體規(guī)劃主要內(nèi)容

1.對市和縣轄行政區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)體系、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)沒施、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)景旅游資源開發(fā)進(jìn)行合理布置和綜合安排。

2,確定規(guī)劃期內(nèi)城市入口及用地規(guī)模,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。

3.確定城市用地發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu),確定市、區(qū),中心區(qū)位置。

4,確定城市對外交通系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局,編制城市交通運輸和道路系統(tǒng)規(guī)劃,確定城市道路等級和于道系統(tǒng)、廣場、停車場及交叉路口形式。

5.確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的總體布局及綜合協(xié)調(diào)。

6.確定城市河湖水系和綠化系統(tǒng)的治理,發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

7.做出人防、抗震、防災(zāi)規(guī)劃。

8,確定自然保護(hù)地帶、風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、劃出保護(hù)和控制范圍,提出保護(hù)措施。

9.各級歷史文化名城要編制保護(hù)規(guī)劃。

10.確定舊城改造、用地調(diào)整的原則、方法和步驟,提出控制舊城人口密度的要求和措施。

11.對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建沒用地和菜地,牧、林、果用地及副食基地統(tǒng)籌安排,劃定綠化地帶和隔離地帶。

12.進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、提出規(guī)劃實施步驟和方法。

13.編制近期建設(shè)規(guī)劃。

總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本及附件,規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。

圖紙包括城市現(xiàn)狀圖、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖。

圖紙比例:大中城市為l/10000—1/25000,小城市1/5000—1/10000,市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖為1/50000-1/100000。

(三)市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃內(nèi)容

1,摸清市、縣域的基本情況,分析發(fā)展條件、優(yōu)勢和制約因素,提出發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)。

2.市、縣域城鎮(zhèn)化水平和途徑的預(yù)測;城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局;提出近期發(fā)展的重點和生產(chǎn)力的布局。

3.確定區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)及布局。

4.提出實施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和措施。

(四)分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容

1,確定土地使用性質(zhì)、人口分布、建設(shè)用地的容量控制指標(biāo)。

2.確定市、區(qū)級公共設(shè)施的分布及用地范圍。

3.確定城市主、次于道的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高,及交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。

4.確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、高壓電線走廊、對外交通設(shè)施、風(fēng)景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍,提出空間形態(tài)的保護(hù)要求。

5.確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。

分區(qū)規(guī)劃的文件包括規(guī)劃文本和附件,規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。

圖紙包括規(guī)劃分區(qū)圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5000。

(五)詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容

1.控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容

(1)詳細(xì)確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍、建筑高度、建筑密度、容積率的控制指標(biāo);規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建、有條件建的建筑類型,規(guī)定交通出入口的方位、建筑后退紅線距離等。

(2)確定各級支路紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)及標(biāo)高。

(3)確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。

(4)制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理細(xì)則。

控規(guī)文件包括土地使用與建筑管理細(xì)則和附件,規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料,收入附件。

圖紙包括規(guī)劃范圍現(xiàn)狀圖、控制性規(guī)劃圖。圖紙比例為1/1000-1/2000。

2.修建性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容

(1)建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

(2)建筑和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設(shè)計、布置總平面圖

(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

(4)綠化系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

(5)工程管線規(guī)劃設(shè)計

(6)豎向規(guī)劃設(shè)計

(7)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益

修建性詳規(guī)文件為規(guī)劃設(shè)計說明書。

圖紙包括規(guī)劃范圍現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計意圖的透視圖。

編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么

城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。在城市規(guī)劃編制過程中,應(yīng)遵循和堅持以下原則: 1.整合原則 城市規(guī)劃要堅持從實際出發(fā),正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的整合原則。 (1)應(yīng)當(dāng)使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)。計發(fā)程序問國家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。 (2)要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系。要從全局出發(fā),使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學(xué)考慮城市各類建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系,合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。 (3)要正確處理好城市規(guī)劃近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的辯證關(guān)系。任何城市都有一個形成發(fā)展、改造更新的過程,城市的近期建設(shè)是遠(yuǎn)期發(fā)展的一個重要組成部分,因此,既要保持近期建設(shè)的相對完整,又要科學(xué)預(yù)測城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要,不能只顧眼前利益而忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展,要為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地。 (4)要處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系。注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價,避免重復(fù)“先污染,后治理”的老路,而要使城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行。人與環(huán)境是相互依存的有機(jī)整體,保持人與自然相互協(xié)調(diào),既是當(dāng)代人類的共同責(zé)任,也是城市規(guī)劃工作的基本原則。 2.經(jīng)濟(jì)原則 城市規(guī)劃要堅持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說尤其重要。 (1)要本著合理用地、節(jié)約用地的原則,做到精打細(xì)算,珍惜城市的每一寸土地,盡量少占農(nóng)田。不占良田。土地是城市的載體,是不可再生資源。 國耕地人均數(shù)量少,總體質(zhì)量水平低,后備資源不富裕,必須長期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護(hù)耕地”的方針。 (2)要量力而行,科學(xué)合理地確定城市各項建設(shè)用地和定額指標(biāo),對一些重大問題和決策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)綜合論證,切忌倉促拍板,造成不良后果。 國城市在發(fā)展過程中,資源占用與能源消耗過大,建設(shè)行為過于分散,浪費了大量寶貴的土地資源。因此,在城市發(fā)展中要把集約建設(shè)放在首位,形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu),加大投資密度;改革土地使用制度,實行有償使用和有償轉(zhuǎn)讓;處理好土地批租單元的改進(jìn)、產(chǎn)權(quán)分割下成片開發(fā)的組織形式,提高對城幣發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾的預(yù)見性,為城市更新預(yù)留政府控制用地,以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 3.安全原則 安全需要是人類最基本的需要之一。因此,城市規(guī)劃要將城市防災(zāi)對策納入城市規(guī)劃指標(biāo)體系。 (1)編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和嚴(yán)重洪水災(zāi)害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震、防洪措施;特別注意高層建設(shè)的防火防風(fēng)問題等。 (2)還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設(shè)等問題。如城市規(guī)劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的“盲點”。 規(guī)劃是一門綜合藝術(shù),需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質(zhì)要素,以構(gòu)成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺污染”。 (3)要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào),保護(hù)好城市中那些有代表性的歷史文化設(shè)施、名勝古跡的同時,也要注意體現(xiàn)時代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結(jié)合“神似”而不是“形似”。 (4)要自然景觀和人文景觀的協(xié)調(diào),建筑格調(diào)與環(huán)境風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預(yù),體現(xiàn)城市的精神和氣質(zhì),滿足生態(tài)的要求。 5.社會原則 所謂社會原則,就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務(wù)的指導(dǎo)思想,貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則,盡量滿足市民的各種需要。 (1)設(shè)計要注重人與環(huán)境的和諧。人是環(huán)境的主角,讓建筑與人對話,引人公園、廣場成為市民交流聯(lián)系的空間,使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設(shè)施、舒適安全的居住環(huán)境,這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境,已成為世界上許多城市面向21世紀(jì)的規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)。 (2)是要大力推廣無障礙環(huán)境設(shè)計。城市設(shè)施不僅要為健康成年人提供方便,而且要為老、弱、病、殘、幼著想,在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設(shè)置無障礙通道,體現(xiàn)社會高度文明。 國目前和將來都是老人和殘疾人較多的國家,在城市中推廣無障礙設(shè)計,其意義尤為重要。