以社會(huì)需求為導(dǎo)向以保障城市安全為主線實(shí)踐上海城市管理職能新突破

上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局

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上海地質(zhì)環(huán)境工作以服務(wù)城市發(fā)展、滿足社會(huì)需求為導(dǎo)向,以保障城市安全為主線,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、支撐政府決策等方面進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制流程圖了積極探索,在城市管理職能實(shí)踐中取得新突破。近年來(lái),在部、市合作三維城市地質(zhì)、中國(guó)地調(diào)局長(zhǎng)三角地面沉降監(jiān)測(cè)與防治項(xiàng)目、上海市地面沉降“十一五”防治工作等城鄉(xiāng)規(guī)劃編制流程圖的共同推動(dòng)下,在一系列機(jī)制體制的保障下,上海地質(zhì)環(huán)境工作,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效方面取得了顯著的成效。

一、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查環(huán)節(jié)前置,優(yōu)化規(guī)劃國(guó)土資源管理流程

圖1 世博會(huì)園區(qū)三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型

上海積極貫徹落實(shí)地質(zhì)環(huán)境工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行保障作用,將地質(zhì)環(huán)境調(diào)查作為基礎(chǔ)性工作納入到規(guī)劃和國(guó)土資源管理流程中,取得了明顯成效。上海城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的有關(guān)成果已直接應(yīng)用于世博會(huì)園區(qū)(圖1)、臨港新城及嘉定新城、松江新城等11個(gè)新城的規(guī)劃與建設(shè)及建設(shè)用地審批上,為規(guī)劃區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)與地面建筑布局規(guī)劃等提供了決策參考(圖2)。近幾年,結(jié)合上海城市發(fā)展熱點(diǎn),陸續(xù)開(kāi)展了虹橋商務(wù)區(qū)、迪斯尼、大浦東等規(guī)劃區(qū)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作,有關(guān)成果直接作為規(guī)劃編制地理要素底圖之一。全市地球化學(xué)成果直接應(yīng)用于基本農(nóng)田精確落地、農(nóng)用地分等定級(jí),實(shí)現(xiàn)了土地質(zhì)量評(píng)估與農(nóng)用地分等定級(jí)工作的對(duì)接。編制了《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,為今后城市地質(zhì)工作服務(wù)城市規(guī)劃管理提供了借鑒,初步建立了城市地質(zhì)工作服務(wù)城市規(guī)劃管理的工作機(jī)制。

圖2 規(guī)劃軌道交通線路地質(zhì)模型

二、地面沉降監(jiān)測(cè)預(yù)警,為城市生命線工程筑起地質(zhì)防護(hù)網(wǎng)

自20世紀(jì)90年代上海第一條地鐵建成投入運(yùn)營(yíng)以來(lái),地質(zhì)部門(mén)就開(kāi)始參與地鐵長(zhǎng)期沉降監(jiān)測(cè)研究工作,通過(guò)監(jiān)測(cè)和日常巡查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)預(yù)警處置了多起安全事故,成為地鐵管理部門(mén)的長(zhǎng)期合作伙伴和技術(shù)總體負(fù)責(zé)部門(mén)。“十一五”期間,上海市地面沉降防治工作以城市生命線工程地面沉降監(jiān)測(cè)和預(yù)警為重點(diǎn),在沉降防治合作機(jī)制和骨干監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)等方面進(jìn)展迅速。2009年,市規(guī)劃國(guó)土資源局與市市政工程管理處、地鐵運(yùn)管中心、天然氣管網(wǎng)公司、磁懸浮交通等在內(nèi)的6家生命線工程運(yùn)營(yíng)管理單位簽訂了“生命線工程運(yùn)營(yíng)期間地面沉降監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制”,進(jìn)一步明確了政府部門(mén)和有關(guān)單位在生命線工程地面沉降防治方面的各自職責(zé)。2010年,以軌道交通安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)為切入點(diǎn)和示范,在市規(guī)劃國(guó)土資源局和申通地鐵的合作推動(dòng)下,雙方就軌道交通監(jiān)測(cè)與防治工作形成定期會(huì)商制度,軌道交通沉降監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)網(wǎng)建設(shè)也被納入了《上海市“十二五”地面沉降防治規(guī)劃》中。目前已經(jīng)建成了由41座基巖標(biāo)組成的全球首個(gè)軌道交通沉降高程控制基準(zhǔn)網(wǎng),滿足了現(xiàn)有的11條運(yùn)營(yíng)線路和3條建設(shè)線路沉降監(jiān)測(cè)工作的需要,進(jìn)一步提升了軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的保障能力,是上海市政府以社會(huì)需求為導(dǎo)向?qū)嵭谐鞘泄芾砺毮艿膶?shí)踐性突破(圖3)。

圖3 全球首個(gè)軌道交通沉降監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)網(wǎng)在上海啟用

三、地質(zhì)信息匯交和共享,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)應(yīng)用

以城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目為契機(jī),上海整合了自1842年以來(lái)的地質(zhì)資料信息,建成了上海城市地質(zhì)信息管理與服務(wù)平臺(tái),截至2011年底,共收集工程地質(zhì)鉆孔85萬(wàn)個(gè),中心城區(qū)可滿足巖土工程勘察初勘階段要求,已被納入市規(guī)土局指揮中心信息系統(tǒng)、上海市城市地理信息系統(tǒng)。為了更好地發(fā)揮地質(zhì)資料信息集群效應(yīng),上海市規(guī)劃國(guó)土資源局與市建設(shè)和交通委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文,與市建筑業(yè)管理部門(mén)共同梳理建筑施工管理流程,在建筑施工許可環(huán)節(jié)增加了地質(zhì)資料匯交告知書(shū)和催交環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的地質(zhì)資料匯交制度。依據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》,制定《上海市實(shí)施〈地質(zhì)資料管理?xiàng)l例〉規(guī)定》,將地質(zhì)資料匯交管理制度納入規(guī)劃和土地管理流程。在此基礎(chǔ)上,上海搭建了地質(zhì)資料信息社會(huì)共享服務(wù)平臺(tái),按照“共同建設(shè)、共享資源”的原則,與二十余家市政管理、巖土勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)單位建立地質(zhì)資料信息共享機(jī)制(圖4);與海事局、航道局、華師大等單位合作,形成海岸帶地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效維護(hù)更新機(jī)制。目前,該平臺(tái)可滿足共建單位、社會(huì)單位和普通公眾的各類(lèi)地質(zhì)信息需求。

圖4 上海市地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺(tái)

廣州市番禺區(qū)房屋建設(shè)有什么規(guī)定

2013年8月12日番禺區(qū)實(shí)施《廣州市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)工作指引(試行)》工作方案 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村民住宅的規(guī)劃建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)村民有序開(kāi)展住宅建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)性建筑和限額以下小型工程建設(shè)管理工作的通知 》（穗府辦〔2009〕10號(hào)）及《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)工作指引（試行）的通知》（穗府〔2012〕35號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、適用范圍

本方案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)行政村村民新建、原址拆建住宅的用地、規(guī)劃、建設(shè)和產(chǎn)權(quán)登記管理。村改居的村和已納入廣州市“三舊”改造范圍的行政村，其住宅規(guī)劃建設(shè)不適用本方案。已申領(lǐng)建房備案信息牌的村民建設(shè)項(xiàng)目，仍按照“一系統(tǒng)三制度”實(shí)施監(jiān)督管理。未申領(lǐng)建房備案信息牌的，適用本方案。

二、農(nóng)村村民申請(qǐng)住宅《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》程序

（一）村民委員會(huì)在區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下，制定本行政村宅基地使用方案。

（二）村民以戶為單位向所在的村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社提出建房申請(qǐng)，遞交《農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)表》，并出具符合“一戶一宅”的保證書(shū)。

（三）村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)已通過(guò)的本行政村宅基地使用方案對(duì)村民申請(qǐng)進(jìn)行審核，出具審核意見(jiàn)。

（四）由村民委員會(huì)（或村集體經(jīng)濟(jì)組織）在村內(nèi)將申請(qǐng)建房村民的現(xiàn)居住情況及申請(qǐng)建房情況予以公示，屬于原址拆建的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示原狀建筑四至圖，公示期不少于15日。如無(wú)異議，村民委員會(huì)（或村集體經(jīng)濟(jì)組織）出具審核意見(jiàn)。

（五）申請(qǐng)人或村民委員會(huì)（或村集體經(jīng)濟(jì)組織）持申請(qǐng)材料報(bào)所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，在5個(gè)工作日內(nèi)加具審核意見(jiàn)。

（六）申請(qǐng)人委托鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向區(qū)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理報(bào)建手續(xù)。申請(qǐng)材料包括：

1.申請(qǐng)人的戶口薄、身份證。

2.申請(qǐng)人出具的符合“一戶一宅”的保證書(shū)。

3.公安機(jī)關(guān)出具的戶籍審查意見(jiàn)。

4.農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)表。

5.屬于原址拆建的，應(yīng)當(dāng)提供原狀建筑四至圖。

6.村民委員會(huì)(或村集體經(jīng)濟(jì)組織)蓋章的公示情況報(bào)告。

7.設(shè)計(jì)圖，直接選用《美麗鄉(xiāng)村民居設(shè)計(jì)圖集》中的方案的確認(rèn)表，或具有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位、或有執(zhí)業(yè)資格的設(shè)計(jì)工程師設(shè)計(jì)的施工圖紙兩套。

（七）區(qū)行政主管部門(mén)受理流程：

1.受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人委托鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按要求將所有申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)建設(shè)局駐政務(wù)中心窗口。

2.受理登記。在收到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交審批的材料后，區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口進(jìn)行紙質(zhì)媒介和電子系統(tǒng)登記。

3.分轉(zhuǎn)。區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口收案后即時(shí)通知區(qū)國(guó)土房管分局、番禺規(guī)劃分局的政務(wù)窗口工作人員領(lǐng)取并做好簽收登記后開(kāi)展初審。

4.材料初審。各審批部門(mén)審查申報(bào)材料是否齊全、是否符合要求。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)更正。區(qū)建設(shè)局應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)各審批部門(mén)反饋意見(jiàn)，決定是否受理申請(qǐng)。各審批部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)建設(shè)局反饋受理意見(jiàn)，若材料不全且不能當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)正內(nèi)容的，一次性將應(yīng)補(bǔ)充材料清單提交給區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口。區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口于收到申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)將《一次性補(bǔ)正材料告知書(shū)》統(tǒng)一發(fā)放給申請(qǐng)人。各審批部門(mén)均同意受理的，由區(qū)建設(shè)局向申請(qǐng)人出具《廣州市番禺區(qū)農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)受理回執(zhí)》，并通知各審批部門(mén)。

（八）區(qū)行政主管部門(mén)審批流程：

1.對(duì)于正式受理的報(bào)建申請(qǐng)，各審批部門(mén)從受理決定的第2日開(kāi)始審批計(jì)時(shí)。

2.區(qū)國(guó)土房管分局、番禺規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局根據(jù)申請(qǐng)人提交材料分別出具審核意見(jiàn)（《農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)審核情況表》、《農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)審核情況表》、《農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)審核情況表》，詳見(jiàn)附件），并交回區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口匯總。

3.由區(qū)建設(shè)局根據(jù)各審批部門(mén)的審核意見(jiàn)出具《農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)審核情況匯總表》（一式4份，1份由區(qū)建設(shè)局留存、1份交番禺規(guī)劃分局、1份交區(qū)國(guó)土房管分局、1份交申請(qǐng)人），如各部門(mén)均審核通過(guò)的，1份轉(zhuǎn)交番禺規(guī)劃分局出具《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。番禺規(guī)劃分局將審批的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》交區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口，區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口將審批資料發(fā)還申請(qǐng)單位。如行政主管部門(mén)依法作出不同意申請(qǐng)的審核決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并書(shū)面告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（九）區(qū)行政主管部門(mén)審批期限：農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)應(yīng)自政務(wù)窗口受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。其中，相關(guān)行政主管部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)依法作出審核決定；如各行政主管部門(mén)均審核通過(guò)，番禺規(guī)劃分局在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。相關(guān)行政主管部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出審核決定的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日，并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由通過(guò)區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口告知申請(qǐng)人。

三、農(nóng)村村民申請(qǐng)住宅《農(nóng)村村民住宅施工標(biāo)志牌》程序

（一）申請(qǐng)人應(yīng)在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，工地開(kāi)工前選擇有施工資質(zhì)的單位或具有注冊(cè)建造師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人及其組織的施工隊(duì)伍承接工程施工及管理工作，并委托鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將承建項(xiàng)目的施工單位資質(zhì)證書(shū)或參建的注冊(cè)建造師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)送區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口辦理登記。憑區(qū)建設(shè)局已登記的憑證、《村民建房申報(bào)登記表》及其他相關(guān)材料報(bào)區(qū)城管綜合執(zhí)法分局進(jìn)行信息錄入，辦理農(nóng)村村民住宅施工標(biāo)志牌。

（二）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)持以下資料向區(qū)城管綜合執(zhí)法分局申請(qǐng)農(nóng)村村民住宅施工標(biāo)志牌：

1.《村民建房申報(bào)登記表》。

2.區(qū)建設(shè)局已登記的憑證。

3.《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

4.其他要求需提交的資料。

（三）區(qū)建設(shè)局政務(wù)中心窗口應(yīng)自收件之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具承建項(xiàng)目施工企業(yè)資質(zhì)的登記憑證。標(biāo)志牌由區(qū)城管綜合執(zhí)法分局統(tǒng)一制作，實(shí)行“一牌一房”的管理，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)可領(lǐng)取農(nóng)村村民住宅施工標(biāo)志牌。標(biāo)志牌仍由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)放，房屋竣工并通過(guò)驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi)，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)一回收交區(qū)城管綜合執(zhí)法分局處理，區(qū)城管綜合執(zhí)法分局將據(jù)此完善村民建房信息登記。

四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)監(jiān)督管理

（一）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅的建設(shè)管理工作，并負(fù)責(zé)日常質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)制訂相應(yīng)巡查制度，安排工作人員或技術(shù)人員定期和不定期對(duì)村民住宅建設(shè)進(jìn)行巡查，并對(duì)工程質(zhì)量、工程安全進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)。

（二）區(qū)建設(shè)局和區(qū)城管綜合執(zhí)法分局按照職能分工對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)鎮(zhèn)（街）等基層管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。區(qū)建設(shè)局鎮(zhèn)（街）建設(shè)工程服務(wù)站負(fù)責(zé)日常村民建房工程的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，并配合鎮(zhèn)（街）做好村民建房工程的日常安全巡查工作。

（三）農(nóng)村村民住宅的建設(shè)，由村民選擇具有施工資質(zhì)的單位或具有注冊(cè)建造師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人及其組織的施工隊(duì)伍承接工程施工及相關(guān)管理工作，并依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。

（四）施工單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，保證工程質(zhì)量和安全。

五、農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃驗(yàn)收

農(nóng)村村民住宅建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)持以下資料向番禺規(guī)劃分局申請(qǐng)竣工規(guī)劃驗(yàn)收：

（一）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（二）竣工圖。如住宅建設(shè)沒(méi)有變更或者變更不涉及主體結(jié)構(gòu)的，可以施工設(shè)計(jì)圖作為竣工圖；如采用《美麗鄉(xiāng)村民居設(shè)計(jì)圖集》的方案進(jìn)行施工的，應(yīng)提供方案中的設(shè)計(jì)圖。

（三）規(guī)劃驗(yàn)收申報(bào)表。番禺規(guī)劃分局應(yīng)當(dāng)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）實(shí)施規(guī)劃驗(yàn)收，并自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，作出驗(yàn)收合格或者不合格的決定。驗(yàn)收合格的，出具規(guī)劃驗(yàn)收合格證。

六、農(nóng)村村民住宅產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證

申請(qǐng)人備齊產(chǎn)權(quán)登記資料向區(qū)國(guó)土房管分局申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。涉及違法建設(shè)的，需提交規(guī)劃或綜合執(zhí)法部門(mén)出具的違法建設(shè)處理決定通知書(shū)及查處結(jié)案材料，方可辦理產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記資料包括：

（一）申請(qǐng)書(shū)。

（二）身份證明。自然人身份證明、戶口簿、申請(qǐng)人屬于房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。

（三）土地權(quán)屬來(lái)源證明?！多l(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》以及村民委員會(huì)(或村集體經(jīng)濟(jì)組織)出具的申請(qǐng)人符合“一戶一宅”要求的證明。

（四）房屋平面附圖。

（五）規(guī)劃驗(yàn)收合格證。

（六）房屋門(mén)牌證明材料。

（七）其他要求需提交的資料。

七、監(jiān)督和檢查

（一）區(qū)建設(shè)局是我區(qū)農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)的農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作。番禺規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管綜合執(zhí)法分局負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民住宅的規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、綜合執(zhí)法的具體指導(dǎo)工作。

（二）各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和各部門(mén)應(yīng)積極、穩(wěn)妥、快速處理農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的各種問(wèn)題和投訴。投訴的受理和處理遵循“向誰(shuí)投訴，由誰(shuí)負(fù)責(zé)答復(fù)”的原則，涉及其他單位的，應(yīng)轉(zhuǎn)其他單位辦理后再由本單位回復(fù)投訴人，或者把其他單位的投訴方式告知投訴人。

（三）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行本指引的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有未取得規(guī)劃許可或未按許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，及時(shí)報(bào)送區(qū)城管綜合執(zhí)法分局按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、第六十五條以及《廣州市違法建設(shè)查處條例》第四條、第二十條規(guī)定處理。

附件：1.番禺區(qū)農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)流程圖

2.番禺區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理流程圖

3.農(nóng)村村民住宅施工標(biāo)志牌辦理流程圖

4.農(nóng)村村民住宅規(guī)劃驗(yàn)收辦理流程圖

5.農(nóng)村村民住宅產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證辦理流程圖

與園林有關(guān)的法律法規(guī)有哪些

1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

2007年10月28日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，共7章70條，自2008年1月1日起施行，《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》同時(shí)廢止。

2、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；

1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 。

根據(jù)2017年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)計(jì)量法的決定》修正。

3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》；

1979年9月13日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議原則通過(guò) 1979年9月13日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)令第二號(hào)公布試行。

4、《中華人民共和國(guó)森林法》；

根據(jù)1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)森林法〉的決定》修正。

5、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》；

1985年6月7日由國(guó)務(wù)院發(fā)布，共17條。

6、《城市園林綠化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

中華人民共和國(guó)建設(shè)部頒發(fā)，本辦法自一九九五年十月一日起施行。

7、《城市綠化條例》

經(jīng)1992年5月20日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自1992年8月1日起施行。根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂。

擴(kuò)展資料：

園林古建筑行業(yè)作為受固定資產(chǎn)影響較大的行業(yè)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的大背景下保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。以大唐芙蓉園為代表的城市園林古建筑運(yùn)營(yíng)模式、以宋城文化為代表的影視文化園林古建筑運(yùn)營(yíng)模式紛紛取得超額收益，并得到業(yè)界認(rèn)可。

與此同時(shí)，隨著環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，促使全社會(huì)日益重視生態(tài)環(huán)境。2001-2010年，全國(guó)城市綠化固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，投資額從163.2億元增加至1235.90億元，平均增長(zhǎng)速度達(dá)到22%左右，充分顯示城市園林綠化行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)。

到2010年，中國(guó)城市建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)149.45萬(wàn)公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率38.22%，綠地率34.17%，城市人均擁有公園綠地面積10.66平方米。

園林古建筑不但能很好的繼承了傳統(tǒng)文化，也對(duì)城市綠化和環(huán)境保護(hù)起到了積極地促進(jìn)作用。在“十二五”期間，國(guó)家振興文化產(chǎn)業(yè)并更加強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的大趨勢(shì)下，園林古建筑也將得到更加長(zhǎng)足的發(fā)展。

參考資料來(lái)源：共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)——修訂《森林法》以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展

建設(shè)單位是先辦工程規(guī)劃許可證還是先審査施工圖

建設(shè)用地規(guī)劃許可證是作為建設(shè)單位合法使用建設(shè)用地的證明，是在建設(shè)單位向土地管理部門(mén)申請(qǐng)征用、劃撥土地前需要辦理的手續(xù)，它確定了擬建項(xiàng)目的位置、地塊范圍、地塊用地性質(zhì)及其他相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，是建設(shè)單位用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定許可，是取得土地使用權(quán)證的前提條件。沒(méi)有建設(shè)用地規(guī)劃許可證的用地屬于非法用地，依法應(yīng)該收回。

建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)用地劃許可證、以出讓方式供地的，需要的文件有:(1)取得國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；（2）取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件(立項(xiàng)文件)；(3)取得規(guī)劃條件通知書(shū)。以劃撥方式供地的，需要的文件有:(1)取得選址意見(jiàn)書(shū)；(2)取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件(立項(xiàng)文件)。以劃撥方式供地和出讓方式供地以外（含臨時(shí)用地)的，需要的文件有:(1)取得規(guī)劃條作，根據(jù)規(guī)劃條件的審批意見(jiàn)辦理；(2)取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件(立項(xiàng)文件)；(3)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃(含總平面設(shè)計(jì)方案)。

按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條、第四十條、第四十一條的規(guī)定，建設(shè)用地規(guī)劃許可證一般由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核頒發(fā)。

建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求和建設(shè)單位合法進(jìn)行建設(shè)工程的法定許可，是申請(qǐng)取得施工許可證的前提條件。建設(shè)工程規(guī)劃許可證體現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，如紅線范圍規(guī)劃總用地界線、規(guī)劃可用地界線、開(kāi)口位置及坐標(biāo)、容積宰、綠化率、地上地下車(chē)位數(shù)量、地上建筑面積與地下建筑面積、單體數(shù)量、樓層高度、建筑物角點(diǎn)、建筑物距離紅線位置、建筑密度等。建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證一般需要先取得國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證以及施工圖及施工圖審查意見(jiàn)等，一般由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

綜上所述，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，“規(guī)劃審批手續(xù)”一般包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，而且建設(shè)用地規(guī)劃許可證是取得建設(shè)工程許可證的條件。《建設(shè)工程司法解釋(二)》第二條對(duì)“規(guī)劃審批手續(xù)”突出強(qiáng)調(diào)了“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”，是因?yàn)槿〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證一般已經(jīng)取得了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。若項(xiàng)目無(wú)建設(shè)用地規(guī)劃許可證也就無(wú)法正常取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

需要注意的是，設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)不需要申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。根據(jù)《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)【2010】155號(hào))相關(guān)規(guī)定，設(shè)施農(nóng)用地是指直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與用地由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)，縣級(jí)政府審核同意；設(shè)施農(nóng)用地性質(zhì)不同于農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地、按農(nóng)用地管理，相關(guān)建設(shè)無(wú)須向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，也不用辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建筑場(chǎng)地設(shè)計(jì)涉及到哪些規(guī)范？

建筑場(chǎng)地設(shè)計(jì)涉及到哪些規(guī)范？

民用建筑設(shè)計(jì)通則、建筑消防設(shè)計(jì)、居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)障礙設(shè)計(jì)等規(guī)范。

建筑場(chǎng)地設(shè)計(jì)施工圖應(yīng)含哪些內(nèi)容

1保留的地形與地物

2施工測(cè)量座標(biāo)網(wǎng)并注定位座標(biāo)值

3明確場(chǎng)地邊界測(cè)量座標(biāo)，或定位尺寸，退界尺寸包括道路紅線、建筑控制線、用地紅線

4場(chǎng)地四鄰原有及規(guī)劃的道路、綠化的位置（定位尺寸）、以及標(biāo)注建筑物名稱、層數(shù)包括地下構(gòu)筑物（貯水池等）位置。

5如有地庫(kù)等隱蔽工程應(yīng)以虛線表示位置，注明定位尺寸。

6廣場(chǎng)、消防登高場(chǎng)地、室外停車(chē)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、道路、圍墻、排水溝、護(hù)坡等均應(yīng)注明并定位。

7組合建筑群應(yīng)有編號(hào)，單體加分割槽示意圖。

8注明尺寸單位m,座標(biāo)及高程（注明測(cè)量座標(biāo)網(wǎng)與施工座標(biāo)網(wǎng)的相互關(guān)系）、比例

9指北針及地區(qū)風(fēng)玫瑰

建筑設(shè)計(jì)涉及到哪些學(xué)科?

一、建筑學(xué)專業(yè) 本專業(yè)培養(yǎng)具備理工與人文、科學(xué)與藝術(shù)廣泛的知識(shí)背景，“建筑、城市、園林”三為一體的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，能在設(shè)計(jì)、科研、管理部門(mén)及高等院校從事建筑設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、歷史建筑保護(hù)、建筑技術(shù)設(shè)計(jì)、科學(xué)研究、管理及建筑教育等方面工作的、“厚基礎(chǔ)、寬口徑、善創(chuàng)新、高素質(zhì)”的、德智體美全面發(fā)展的建筑學(xué)科高階工程技術(shù)人才。本專業(yè)新生入學(xué)后需加試美術(shù)，成績(jī)不合格者調(diào)整到其它專業(yè)學(xué)習(xí)。 主要課程設(shè)定：建筑學(xué)專業(yè)主要課程設(shè)定如下：建筑學(xué)專業(yè)導(dǎo)論，畫(huà)法幾何與陰影透視，建筑設(shè)計(jì)初步，美術(shù)，建筑材料，建筑力學(xué)，建筑構(gòu)造，建筑設(shè)計(jì)原理，建筑物理，建筑CAD，專業(yè)外語(yǔ)，建筑經(jīng)濟(jì)與法規(guī)，環(huán)境心理學(xué)概論，建筑裝置，園林設(shè)計(jì)原理，外國(guó)建筑史，中國(guó)古代建筑史，城市規(guī)劃原理，城市設(shè)計(jì)原理，居住區(qū)規(guī)劃與住宅設(shè)計(jì)，建筑設(shè)計(jì)。

《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》涉及到哪幾個(gè)專業(yè)

以前節(jié)能是手算的，必須結(jié)合《建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》與《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》，前者作為判定依據(jù)，后者作為計(jì)算依據(jù)。

現(xiàn)在利用節(jié)能計(jì)算軟體，選定了地方的《建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》和節(jié)能類(lèi)別之后，只要根據(jù)要求選擇節(jié)能材料和做法（屋面，外墻，門(mén)窗等），。

我學(xué)的建筑工程技術(shù)，我會(huì)涉及到哪些建筑規(guī)范？

考二級(jí)建造師跟規(guī)范沒(méi)什么太大的關(guān)系。規(guī)范的話一般就是建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、安全規(guī)范?；疽簿瓦@些，如果你不是打算上質(zhì)檢單位或者監(jiān)理單位上班的話沒(méi)必要很熟悉。粗略知道一些常用的就可以了。

建筑場(chǎng)地設(shè)計(jì)的縱坡、橫坡和坡道坡度的含義是什么?

縱坡就是長(zhǎng)度方向、橫坡就是垂直方向的坡道，坡道就是坡度在10%以下的稱坡道。坡度就是水平方向尺度與高度尺寸之比，可以用百分比表示，也可以用比值表示。如10%的坡道，也可以表示為1：10的坡道，是同一個(gè)道理。

做UI 設(shè)計(jì)涉及到哪些軟體

設(shè)計(jì)軟體推薦

photoshop、AI、AE、Axure、Fireworks、CorelDRAW、Flash

1、photoshop

給各位最好的建議還是使用最新的版本的軟體哦！因?yàn)橐粋€(gè)最新版本的功能更加全面，不然的話更新的意義何在呢？你說(shuō)是吧！

2、AI

全稱Adobe Illustrator是一款多媒體、線上影象和出版的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向量插畫(huà)的軟體。在生產(chǎn)多媒體影象的藝術(shù)家、專業(yè)插畫(huà)家還是生產(chǎn)印刷線稿的設(shè)計(jì)者、或者是網(wǎng)際網(wǎng)路頁(yè)、線上內(nèi)容的制作者，都不否認(rèn)Adobe Illustrator不僅是藝術(shù)產(chǎn)品工具。也為線稿提供了無(wú)與倫比的控制以及精度。向量圖方大放小不會(huì)變形這是ai的優(yōu)勢(shì)，很適合扁平。劣勢(shì)是ai不能切圖，對(duì)于虛擬化的圖示處理不是很好。

3、AE

Adobe After Effects在視訊特技和設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)，如動(dòng)畫(huà)制作公司、電視臺(tái)、多媒體工作室以及個(gè)人后期制作工作室。AE是動(dòng)效這塊效率最高的軟體但是劣勢(shì)是不能用AE畫(huà)圖示做介面。屬于是一款層型別后期軟體。

4、Axure

是負(fù)責(zé)定義規(guī)格和需求、介面與設(shè)計(jì)功能的專家能夠快速建立應(yīng)用軟體和web網(wǎng)站的流程圖、線框圖、規(guī)格說(shuō)明文件和原型的一個(gè)專業(yè)的快速原型設(shè)計(jì)工具。

5、Fireworks

是Adobe推出的一款網(wǎng)頁(yè)作圖軟體，通過(guò)軟體可以加速 Web 開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，是一款優(yōu)化與建立 Web 影象和快速構(gòu)建網(wǎng)站與 Web 介面原型的理想工具。

6、CorelDRAW

出自加拿大Corel公司的平面設(shè)計(jì)軟體；這款軟體是Corel公司出品的向量圖形制作工具軟體，這個(gè)圖形工具給設(shè)計(jì)師提供了頁(yè)面設(shè)計(jì)、向量動(dòng)畫(huà)、點(diǎn)陣圖編輯、網(wǎng)頁(yè)動(dòng)畫(huà)和網(wǎng)站制作等多種功能。

7、Flash

是macromedia公司推出的互動(dòng)式向量圖和 Web 動(dòng)畫(huà)的標(biāo)準(zhǔn)，由Adobe公司收購(gòu)。做Flas *** 的人被稱之為閃客。網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)者使用 Flash 創(chuàng)作出既漂亮又可改變尺寸的導(dǎo)航介面以及其他奇特的效果。

建筑場(chǎng)地總平面設(shè)計(jì)一般包括哪些內(nèi)容?

關(guān)于建筑工程總平面設(shè)計(jì)的一些體會(huì)

本人從事建筑設(shè)計(jì)近十年來(lái)，在設(shè)計(jì)院的工作主要是從事建筑設(shè)計(jì)及建筑總平面設(shè)計(jì)，在總平面設(shè)計(jì)中，本人結(jié)合所參加過(guò)的工程談一些個(gè)人的體會(huì)。

一．總平面設(shè)計(jì)的依據(jù)是一個(gè)根據(jù)業(yè)主的建設(shè)意圖編制的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，根據(jù)任務(wù)書(shū)的要求向城市規(guī)劃部門(mén)及國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)用地，在規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃布置劃撥用地及相應(yīng)提出有關(guān)的規(guī)劃要求的批準(zhǔn)檔案后，由業(yè)主委托進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1．工業(yè)建筑的總平面設(shè)計(jì)

根據(jù)不同的生產(chǎn)品種，各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工藝流程、交通運(yùn)輸及能源供應(yīng)，后勤及輔助生產(chǎn)設(shè)施來(lái)進(jìn)行安排。

① 根據(jù)城市道路的要求安排廠區(qū)的總方位。

② 根據(jù)生產(chǎn)廠的性質(zhì)可將廠區(qū)分為廠前區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)，有些廠還需安排生活區(qū)。

A 廠前區(qū)一般安排產(chǎn)品銷(xiāo)售，行政辦公，產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究，質(zhì)量檢驗(yàn)及檢測(cè)中心（或中心化驗(yàn)室），根據(jù)不同的需要將各個(gè)部分建筑集中或分散布置。

B 生產(chǎn)區(qū)根據(jù)工藝流程來(lái)安排生產(chǎn)順序。一般是 原材料檢驗(yàn)→零配件粗加工→零配件細(xì)加工→裝配→試車(chē)→產(chǎn)品檢驗(yàn)→產(chǎn)品包裝→入庫(kù)，根據(jù)不同生產(chǎn)性質(zhì)布置各工序工種廠房，有些生產(chǎn)產(chǎn)品可集中在大廠房中，有些需分散布置。

C 倉(cāng)庫(kù)區(qū)一般有三個(gè)部分，一是原料庫(kù)，主要存放備用夠生產(chǎn)一個(gè)周期的原材物料；二是裝置庫(kù)，儲(chǔ)備生產(chǎn)裝置、備用件及需要及時(shí)更換的零配件。儲(chǔ)存量是以不影響生產(chǎn)使用為原則；三是成品庫(kù)，用于及時(shí)存放已包裝待售產(chǎn)品。倉(cāng)庫(kù)的設(shè)定既要結(jié)合生產(chǎn)流程的安排，如原料庫(kù)放在工藝流程的上游，成品庫(kù)放在工藝流程的下游，而裝置庫(kù)則可根據(jù)各工序不同，裝置的需要分散存放于各流程之中。倉(cāng)庫(kù)的設(shè)定還要根據(jù)運(yùn)輸條件，如大宗原材料及成品運(yùn)輸，可能有鐵路、公路專用線，需建設(shè)相應(yīng)的貨臺(tái)以利裝卸。至于倉(cāng)庫(kù)容積的大小則根據(jù)生產(chǎn)儲(chǔ)備的需要量，現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展情況，倉(cāng)庫(kù)的大小則需根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模，原材料產(chǎn)地及運(yùn)輸條件諸多因素來(lái)確定。

D 生活區(qū) 生活區(qū)建設(shè)實(shí)際分為兩個(gè)部分，一是在廠內(nèi)必須設(shè)定的更衣室、浴室、食堂，這個(gè)部分有單獨(dú)設(shè)定，也有分散安排于車(chē)間。對(duì)生產(chǎn)性質(zhì)不間斷的某些小廠，也可設(shè)計(jì)在廠外。第二部分就是供職工生活的居住區(qū)，包括單身職工宿舍及家屬住宅，對(duì)于一般廠區(qū)可能不考慮這個(gè)部分，可對(duì)于遠(yuǎn)離城市的工礦廠區(qū)就要考慮了。

③ 廠區(qū)道路設(shè)計(jì) 工業(yè)建筑都為生產(chǎn)產(chǎn)品，各個(gè)環(huán)節(jié)都有運(yùn)輸問(wèn)題，原材料從外運(yùn)進(jìn)及成品向外運(yùn)出，可以根據(jù)運(yùn)輸量建設(shè)鐵路專用線或水運(yùn)碼頭，或汽車(chē)運(yùn)輸?shù)难b卸月臺(tái)，在廠區(qū)內(nèi)的成品運(yùn)輸或工序運(yùn)輸，有采用軌道運(yùn)輸或傳送帶運(yùn)輸；而化學(xué)工業(yè)則多采用管道運(yùn)輸。根據(jù)不同的運(yùn)輸形式設(shè)計(jì)廠區(qū)的運(yùn)輸?shù)缆?，以為交通的和消防用的汽?chē)道路所組成的廠區(qū)道路為骨架的道路網(wǎng)，不僅是運(yùn)輸，也是連線各車(chē)間工藝的重要紐帶。

④ 能源供應(yīng) 能源作為重要的生產(chǎn)要素，在總平面設(shè)計(jì)中必須予以考慮。如在廠區(qū)內(nèi)的鍋爐房、供氣、供水站、污水處理站等，這些在廠區(qū)必須的設(shè)施有可以與生產(chǎn)區(qū)融為一體的，也有必須分開(kāi)的，如城市供電、供水、供氣、供熱、污水處理都可以解決的就不必考慮，如有一項(xiàng)不能解決的，就必須在總平面設(shè)計(jì)中留有位置。這方面的工作專業(yè)性很強(qiáng)，必須由裝置專業(yè)密切配合。

2．公共建筑的總平面設(shè)計(jì)，公共建筑包括 *** 的辦公機(jī)關(guān)、科研、醫(yī)院、學(xué)校（大中小學(xué)、幼兒園、托兒所等），社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及文化娛樂(lè)設(shè)施等。因?yàn)槊恳环N都有不同的特點(diǎn)，而且專業(yè)化要求也很高，規(guī)模大小也各有不同，除了根據(jù)其必要的附屬建筑及區(qū)內(nèi)道路，綠化等，如曾為一所縣級(jí)中學(xué)所作的總平面，需要考慮教學(xué)樓的位置，行政辦公及教研的活動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)館、音樂(lè)教師、風(fēng)雨操場(chǎng)，足夠的室外體育場(chǎng)及校內(nèi)食堂等。這所縣級(jí)中學(xué)對(duì)容積率等指標(biāo)未提要求，可以充分考慮其功能的實(shí)用性。在目前，國(guó)家要建成節(jié)約型社會(huì)，盡量減少土地使用的浪費(fèi)，對(duì)各類(lèi)不同性質(zhì)或功能的建筑都要注意充分利用建筑空間，提高容積率，提高綠化率，設(shè)計(jì)出既節(jié)約用地，又充分人性化，環(huán)境優(yōu)秀的總平面布置。

3．居住小區(qū)的設(shè)計(jì)現(xiàn)在基本上是為開(kāi)發(fā)商服務(wù)，為了提高房屋銷(xiāo)售價(jià)格，開(kāi)發(fā)商們拼命提高住宅區(qū)的容積率，在設(shè)計(jì)時(shí)為了配合人民群眾日益提高的居住要求，在居住小區(qū)除建設(shè)住宅以外，還要考慮停車(chē)用地及居民的活動(dòng)空間，應(yīng)有大片供人們休憩的綠地，及人造景觀，還有室內(nèi)活動(dòng)的會(huì)所及相關(guān)的服務(wù)設(shè)施，如托兒所、幼兒園、小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。設(shè)計(jì)時(shí)既要考慮開(kāi)發(fā)商的要求，又要遵守規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的要求，以人為本保證足夠的房屋間距，道路和綠地面積。設(shè)計(jì)者也可結(jié)合小區(qū)的地形地貌作出適當(dāng)?shù)木坝^設(shè)計(jì)以營(yíng)造出一種居住舒適、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境。

二．總平面設(shè)計(jì)中的環(huán)境設(shè)計(jì)問(wèn)題

過(guò)去的總平面設(shè)計(jì)是以功能為主的設(shè)計(jì)，整個(gè)設(shè)計(jì)區(qū)內(nèi)就是單調(diào)的房屋排列和必要的交通條件，即使在民用專案中考慮到人們的居住條件和服務(wù)設(shè)施，也都是停留在低層次的生活標(biāo)準(zhǔn)，隨著人民生活水平的逐步提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，因此我們?cè)谠O(shè)計(jì)中除了考慮房屋排列滿足地方規(guī)定的間距，保證房屋的日照、通風(fēng)條件外，還要考慮對(duì)環(huán)境的要求及良好的服務(wù)功能，例如：漫步、休憩、曬太陽(yáng)、遮陰、聊天等戶外活動(dòng)場(chǎng)所。

1．工業(yè)建筑是以生產(chǎn)功能為主進(jìn)行設(shè)計(jì)，過(guò)去只講生產(chǎn)要素，現(xiàn)代己不能滿足了，因此設(shè)計(jì)時(shí)也要注意環(huán)境設(shè)計(jì)，建設(shè)無(wú)污染、環(huán)境優(yōu)美的園林化的工廠。特別在廠前區(qū)和生活區(qū)，也與民用建筑一樣要求綠化，美化。致于公共建筑，更要從人性化出發(fā)，針對(duì)各種不同的公共建筑創(chuàng)造設(shè)計(jì)出注重城市趣味性，與城市景觀相呼應(yīng)，建筑藝術(shù)與環(huán)境的協(xié)調(diào)的建筑作品。對(duì)住宅區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)則更有很多文章可作，主要可根據(jù)小區(qū)的地形地貌進(jìn)行多層次的設(shè)計(jì)，創(chuàng)造出一個(gè)風(fēng)景如畫(huà)，人在畫(huà)中游的宜人環(huán)境。

2．住宅小區(qū)的綠化環(huán)境

① 綠化設(shè)計(jì)根據(jù)規(guī)劃要求的綠地面積和低限充分提高小區(qū)的綠化覆蓋率，綠化的原則也應(yīng)因地制宜，在平地上可種些花草喬木，便于人們可以在樹(shù)下聊天納涼；

② 道路旁應(yīng)以喬木為主，給人創(chuàng)造一個(gè)行走有綠蔭的環(huán)境；

③ 房屋垂直綠化，可以改善房屋的小氣候；

④ 屋頂綠化

綠化對(duì)改善小區(qū)的小氣候有很大的好處，因此在總平面設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮綠化設(shè)計(jì)的分布與細(xì)致具體的樹(shù)種搭配。

⑤建筑小品設(shè)計(jì) 在小區(qū)布置種純靜的綠地是比較單調(diào)的，可在綠化環(huán)繞中點(diǎn)綴以建筑小品、雕塑、噴泉等，使整個(gè)環(huán)境和諧而又有變化。居民置身其中有游歷公園得感覺(jué)。

3．住宅小區(qū)的親水設(shè)計(jì)

最重要的是充分利用原有地形地貌，保留、保護(hù)和進(jìn)一步創(chuàng)新原有水源，在水源旁作沿水廊道，親水平臺(tái)或挑入水中的棧橋，因人們與生俱來(lái)的親水特性，有水的環(huán)境會(huì)使人的生活更加愉悅。

4．住宅區(qū)的色彩設(shè)計(jì)，這在總平面設(shè)計(jì)中應(yīng)總體考慮的，建筑物的色彩、道路、公共設(shè)施色彩與綠化環(huán)境的協(xié)調(diào)，做到環(huán)境色彩既豐富又有層次得美化環(huán)境。

從以上敘述中可以看到總平面是設(shè)計(jì)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，總平面設(shè)計(jì)可以

綜合體現(xiàn)房屋建筑在某一個(gè)區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良可以完美體現(xiàn)黨中央關(guān)于以人為本的節(jié)約型社會(huì)的工作。所以我感到從事總平面設(shè)計(jì)的責(zé)任重大，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，作出更好的總平面設(shè)計(jì)，為人民服務(wù)。

建筑設(shè)計(jì)知識(shí)：城市規(guī)劃對(duì)場(chǎng)地設(shè)計(jì)有哪些要求

1、建筑設(shè)計(jì)首先必須滿足使用要求：根據(jù)建筑物的使用目的，按照相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。比如：空間要求、環(huán)保要求、采光要求、消防要求及結(jié)構(gòu)的耐久要求、抗震要求等。

2、建筑設(shè)計(jì)必須采用合理技術(shù)措施原則：正確選用建筑材料、合理安排使用空間，合理設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和構(gòu)造，考慮方便施工、縮短工期。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的。

3、、建筑設(shè)計(jì)考慮建筑物的美觀性。對(duì)于居住、辦公類(lèi)、及其他公用建筑應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美的環(huán)境。對(duì)于建筑物外形構(gòu)造、表面裝飾、顏色都要做合理的設(shè)計(jì)。

建筑節(jié)能保溫涉及到哪些方面

建筑物理 建筑結(jié)構(gòu) 建筑材料 建筑設(shè)計(jì)等各方面的知識(shí)