編制城市規(guī)劃應遵循的原則是什么?
編制城市規(guī)劃應遵循的原則是人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則、歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則和城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。如果編制城市規(guī)劃與自然環(huán)境相違背,不遵循歷史規(guī)律,破壞環(huán)境和生態(tài)平衡,始終是要遭受到大自然的懲罰的,所以遵循這三個原則顯得尤為重要。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
擴展資料:
與編制城市規(guī)劃原則容易混淆的是城市規(guī)劃原則。城市規(guī)劃的原則有五項,包括:整合原則,經(jīng)濟原則,安全原則,美學原則和社會原則。城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關系、城市建設與經(jīng)濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。
參考資料:百度百科-城市規(guī)劃 (專業(yè)學科名稱)
城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行制度
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則:國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。
第十三條規(guī)定:省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則的內容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎設施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
法律依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制,重大基礎設施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
在我國,編制城市規(guī)劃時應遵循哪些原則?
城市規(guī)劃編制的基本原則
(一)統(tǒng)籌兼顧,綜合部署
(二)協(xié)調城鎮(zhèn)建設與區(qū)域發(fā)展的關系
制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應做到以下幾點:
1、從區(qū)域整體出發(fā),明確城鎮(zhèn)的職能分工,引導各類城鎮(zhèn)的合理布局與協(xié)調發(fā)展
2、統(tǒng)籌安排和合理布置區(qū)域基礎設施,避免重復建設,實現(xiàn)基礎設施的區(qū)域共享和有效利用
3、限制不符合區(qū)域整體利益和長遠利益的開發(fā)活動,保護資源,保護環(huán)境。
(三)促進產業(yè)結構調整和城市功能的提高
城市規(guī)劃,特別是大城市的規(guī)劃必須按照經(jīng)濟結構調整的要求,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
1、加強城市基礎設施和城市環(huán)境建設,增強城市的綜合功能,為群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
2、合理調整用地布局,優(yōu)化用地結構,實現(xiàn)資源合理配置和改善城市環(huán)境的目標。
3、著力發(fā)展第三產業(yè)、高新技術產業(yè),做好這方面的規(guī)劃布局和用地安排。
4、適應科技、信息業(yè)迅速發(fā)展及其對社會生活帶來的變化,加強交通、通訊工程建設。
5、加強居住區(qū)規(guī)劃,做到布局合理、設施配套,功能齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美。
(四)合理和節(jié)約利用土地與水資源
要明確和強化城市規(guī)劃對于城市土地利用的管制作用,確保城市土地得以合理利用,必須做到以下幾點:
1、科學編制規(guī)劃,合理確定城市用地規(guī)模和布局,優(yōu)化用地結構,并嚴格執(zhí)行國家用地標準。
2、充分利用閑置土地,盡量少占基本農田。
3、按照法定程序審批各項建設用地,對城市邊緣地區(qū)土地利用要嚴格管制,防止亂占濫用。
4、嚴格查處一切違法用地行為,堅決依法收回違法用地。
5、深化城市土地使用制度改革,促進土地合理利用,提高土地收益。
6、重視城市地下空間資源的開發(fā)和利用。地下空間資源的開發(fā)利用,必須在城市規(guī)劃統(tǒng)一指導下進行,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)。
我國也是一個水資源短缺的國家,水源性缺水和水質性缺水的矛盾同時存在。城市建設和發(fā)展必須堅持開源與節(jié)流并舉,合理和節(jié)約利用水資源。
1、把保護水資源放在突出位置,切實做好%百考試題%合理開發(fā)利用和保護水資源的規(guī)劃,要優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設用水。
2、依據(jù)本地區(qū)水資源狀況,合理確定城市發(fā)展規(guī)模。
3、根據(jù)水資源狀況,合理確定和調整產業(yè)結構,缺水城市要限制高耗水型工業(yè)的發(fā)展,對耗水量高的企業(yè)逐步實行關停并轉。
4、加快污水處理設施建設,提高污水處理能力,并重視污水資源的再生利用。
5、加強地下水資源的保護。地下水已超采的地區(qū),要嚴格控制開采。
(五)保護和改善城市生態(tài)環(huán)境
保護環(huán)境是我國的基本國情。
保護和改善城市生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃的一項基本任務,需要注意的主要問題:
1、逐步降低大城市中心區(qū)密度,搞好舊城區(qū)改造,積極創(chuàng)造條件,有計劃的疏散中心區(qū)人口。重點解決基礎設施短缺、交通緊張、居住擁擠、環(huán)境惡化等問題,嚴格控制新項目的建設。
2、城市布局必須有利于生態(tài)環(huán)境建設,城市建設項目選址要嚴格按城市規(guī)劃進行,市區(qū)污染嚴重的項目要關?;蜻w移。
3、加強城市綠化規(guī)劃和建設,加強公共綠地、居住區(qū)綠地、生態(tài)綠地的建設,市區(qū)綠化用地絕對不能侵占。同時加強城市外圍地區(qū)生態(tài)綠地系統(tǒng)的建設。
4、增強城市污水和垃圾處理能力,把解決水體污染放在重要位置。
(六)正確引導小城鎮(zhèn)的建設和發(fā)展
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則,改善人居環(huán)境城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃法)和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施,在規(guī)劃區(qū)內的建設,以及對歷史文化和自然風貌的保護等活動。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,是指對一定時期內城鄉(xiāng)土地利用和空間布局以及各項建設的綜合部署。城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和特定地區(qū)規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本條例所稱特定地區(qū),是指經(jīng)國家或者省人民政府批準設置的開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)以及其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)則他成片開發(fā)地區(qū)。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。
各類專項規(guī)劃,涉及土地利用和空間布局的,應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。第四條 鼓勵開展城市設計工作。城市設計應當注重歷史文化和自然風貌的保護,體現(xiàn)嶺南文化和地方特色。第五條 省、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其他有關部門應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。
市轄區(qū)、特定地區(qū)設立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構,應當服從城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。
縣級人民政府應當明確鎮(zhèn)人民政府辦事機構承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理職責。第六條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,重要地段的修建性詳細規(guī)劃應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。
省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產生、任期、議事規(guī)則等有關事項由省人民政府規(guī)定。城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產生、任期、議事規(guī)則等有關事項由本級人民政府規(guī)定,并報上一級人民政府備案。第七條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。
村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費應當在縣級以上人民政府預算中安排。第八條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照國家規(guī)定,制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的技術規(guī)范,向社會公布后實施。
地級以上市人民政府可以根據(jù)國家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實施性技術規(guī)定,向社會公布后實施。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實施,應當遵循公開、公平和公正原則,保障公民、法人和其他組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權、參與權和監(jiān)督權。第十條 省、城市和有條件的縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng),推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息共享。
城市、縣和有條件的鎮(zhèn)人民政府應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案館的建設和管理,為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案提供便利。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十一條 省人民政府根據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同省人民政府有關部門、地級以上市人民政府,根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃用于指導劃定區(qū)域內城市、鎮(zhèn)的開發(fā)邊界和編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并確定由省實施規(guī)劃監(jiān)控的區(qū)域。第十二條 城市人民政府負責組織編制城市總體規(guī)劃,并依照法定程序報送審批。
城市總體規(guī)劃應當包含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容。
大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎上編制分區(qū)規(guī)劃,對城市土地利用、人口分布以及公共設施、城市基礎設施的配置作出進一步安排,對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求,其規(guī)劃期限應當與總體規(guī)劃相一致。
分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報本級人民政府審批。第十三條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,同時對縣域城鎮(zhèn)、村莊的發(fā)展布局、資源保護和利用,重大設施布局等作出統(tǒng)籌安排??h人民政府組織編制的總體規(guī)劃報送審批前,應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。