昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

第一章　總則第一條　為科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明城市總體規(guī)劃》及相關(guān)法律、法規(guī)與技術(shù)規(guī)范等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　在《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)、陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域和其他各縣（市）區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)以及省、市工業(yè)園區(qū)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)、管理等相關(guān)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。

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在上述區(qū)域以外的各級(jí)規(guī)劃區(qū)由所在的縣（市）、區(qū)人民政府、（管委會(huì)）結(jié)合各自實(shí)際，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條　根據(jù)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在城市功能、城市規(guī)劃建設(shè)等方面有特別要求的，昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定特定區(qū)域，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

在特定區(qū)域內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合特定區(qū)域內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)要求。第四條　昆明市歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)。第五條　編制各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一的獨(dú)立坐標(biāo)系與高程體系。第二章　建設(shè)用地規(guī)劃管理第六條　城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)遵循"整體規(guī)劃，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，集約利用，完善功能，改善環(huán)境"的原則合理布局。

本市城鄉(xiāng)用地及城市建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137-2011）執(zhí)行（見(jiàn)附錄三）。第七條　建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定使用性質(zhì)，尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，按已批準(zhǔn)的上一級(jí)規(guī)劃執(zhí)行。

在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及調(diào)整內(nèi)容中，可以設(shè)置混合用地，將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒(méi)有不利影響的用地混合設(shè)置。具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類的依據(jù)，同時(shí)不同用途功能的建筑規(guī)模，一般按照地上建筑面積的比例進(jìn)行拆分計(jì)算。第八條　建設(shè)項(xiàng)目地塊規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）原則上應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)；對(duì)無(wú)法成街坊整體開(kāi)發(fā)的用地，應(yīng)當(dāng)在同一街坊內(nèi)整合周邊可開(kāi)發(fā)用地，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（二）不能成街坊整體開(kāi)發(fā)的商品住宅項(xiàng)目建設(shè)用地面積不得小于0.67公頃（凈用地10畝）。非住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于0.20公頃，其中涉及高層建筑開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)地塊面積不得小于0.30公頃。

（三）不能被整合，且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度（進(jìn)深）小于30米的畸零建設(shè)用地，不得進(jìn)行單獨(dú)開(kāi)發(fā)，原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施等的建設(shè)。第九條　涉及分期實(shí)施、分期審批的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先行編制項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)方案，確定總體建設(shè)控制要求后，方可分期實(shí)施。第十條　控制性詳細(xì)規(guī)劃未嚴(yán)格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合表2-1規(guī)定。

在已批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)或已建成的軌道站點(diǎn)幾何中心周邊半徑500米范圍以內(nèi)的建設(shè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并滿足本規(guī)定其他條款的前提下，其建設(shè)地塊的主要控制指標(biāo)可在表2-1的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，但容積率指標(biāo)不得超過(guò)表2-1規(guī)定上限的1.2倍。

（表略）

（h為建筑限高）

注： 1. 建設(shè)項(xiàng)目地塊是指建設(shè)單位可用于工程建設(shè)且可獨(dú)立進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地，其具體范圍由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確定。

2．建設(shè)項(xiàng)目用地若被城市道路紅線、城市綠線等控制線所分割而不能進(jìn)行連片整體開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)分別制定各獨(dú)立地塊的用地控制指標(biāo)。

3. 倉(cāng)儲(chǔ)、市政、工業(yè)等其他建設(shè)項(xiàng)目的地塊控制指標(biāo)依據(jù)工藝流程或按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條　對(duì)未列入表2-1的科研機(jī)構(gòu)、體育場(chǎng)館、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)以及大中專院校、中小學(xué)校、幼托等設(shè)施的主要控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)規(guī)定、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等執(zhí)行。第十二條　臨城市道路的公共建筑底層架空，架空部分凈空高度不小于3.5米、進(jìn)深不小于2米且向社會(huì)提供公共開(kāi)放空間的，在符合消防、交通等要求的前提下，底層架空垂直投影范圍內(nèi)的建筑面積可不計(jì)入容積率。

進(jìn)深小于16米的居住建筑底部架空層除必要的承重結(jié)構(gòu)、垂直交通及管線系統(tǒng)外，沒(méi)有任何其他形式的圍合，用作綠化、居民休閑等非私人用途的，底層架空垂直投影范圍內(nèi)的建筑面積可不計(jì)入容積率。

商業(yè)建筑體量之間作為單純交通聯(lián)系功能的空中連廊，其建筑面積可不計(jì)入容積率和建筑密度。

太原市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范太原市規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范，保障城市總體規(guī)劃的實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《山西省實(shí)施辦法》、《太原市城市總體規(guī)劃》和國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)定、規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　本規(guī)定適用于太原市規(guī)劃區(qū)的土地使用和建設(shè)工程的規(guī)劃管理。其它四縣（市）政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。第三條　編制詳細(xì)規(guī)劃（含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃）應(yīng)符合本規(guī)定。各項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè)，應(yīng)按已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范；尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，按總體規(guī)劃（或分區(qū)規(guī)劃）和本規(guī)定執(zhí)行。第四條　各類專門(mén)性用地項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)符合已頒布的各類專業(yè)技術(shù)規(guī)范及規(guī)定的要求。第二章　建設(shè)用地的分類、標(biāo)準(zhǔn)和適建范圍第五條　本市建設(shè)用地分類，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137－90）執(zhí)行。第六條　各類建設(shè)用地的劃分，應(yīng)當(dāng)遵循土地使用相容性的原則，按已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范；尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照城市分區(qū)規(guī)劃確定的建設(shè)用地分類和本規(guī)定表一確定的建設(shè)用地適建范圍執(zhí)行。

凡表一未列入的用地類別或建設(shè)項(xiàng)目，可以由市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響和用地基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。

凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出表一規(guī)定范圍的，應(yīng)先提出調(diào)整意見(jiàn)，按法定審批程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三章　建筑容量第七條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的建筑容量控制指標(biāo)（含容積率和建筑密度，下同）應(yīng)按本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條　建筑用地面積大于2萬(wàn)平方米的成片開(kāi)發(fā)地區(qū)，必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；未編制詳細(xì)規(guī)劃的，不予審批。

成片開(kāi)發(fā)地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)；在不超過(guò)建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下，成片開(kāi)發(fā)地區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定表二和表三的規(guī)定執(zhí)行。第九條　建筑用地面積小于或等于2萬(wàn)平方米的高、多層居住建筑用地和高、多層公共建筑用地，其建筑容量控制指標(biāo)在經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃中確定的。應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

尚無(wú)批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)編制總平面規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。其建筑密度控制指標(biāo)應(yīng)按表二的規(guī)定執(zhí)行，其容積率控制指標(biāo)應(yīng)按表三規(guī)定的指標(biāo)折減。第十條　表二規(guī)定的指標(biāo)均為上限，適用于單一類型的建筑用地。對(duì)混合類型的建筑用地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑用地按使用性質(zhì)分類規(guī)定后，按不同類型分別執(zhí)行；對(duì)難以分類執(zhí)行的建筑用地和綜合樓用地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。第十一條　對(duì)未列入表二的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。第十二條　建筑用地未達(dá)到下列最小面積的，不得單獨(dú)建設(shè)。

（一）低層居住面積為1000平方米；

（二）多層居住建筑、多層公共建筑為1500平方米；

（三）高層居住建筑為2500平方米；

（四）高層公共建筑為3000平方米。

建筑用地未達(dá)到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確實(shí)不影響城市規(guī)劃實(shí)施的，規(guī)劃部門(mén)可予核準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范：

（一）鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榧瘸傻缆?、河道或有其它類似情況，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的；

（二）因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的。第十三條　原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出或達(dá)到本市規(guī)定要求的，不得在原有建筑用地范圍內(nèi)擴(kuò)建、加層。第十四條　各類建設(shè)用地內(nèi)為社會(huì)公眾提供公共開(kāi)放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定的前提下，可按表四的規(guī)定增加建筑面積，但增加的建筑面積總計(jì)不得超過(guò)批準(zhǔn)總建筑面積的20％。

公共開(kāi)放空間是指在建筑用地內(nèi)，為社會(huì)公眾提供的廣場(chǎng)、綠地、通道、停車場(chǎng)（庫(kù)）等公共使用的室內(nèi)外空間（包括平地、下沉式廣場(chǎng)和屋頂平臺(tái)）。開(kāi)放空間必須同時(shí)符合下列條件：

（一）沿城市道路、廣場(chǎng)留設(shè)；

（二）在一方向的凈寬度在6米以上，實(shí)際使用面積不小于150平方米；

（三）以凈寬1.5米以上的開(kāi)放性樓梯或坡道連接地面或道路，且與地面或道路的高差在±5.0米以內(nèi)（含±5.0米）；

（四）向公眾開(kāi)放綠地、廣場(chǎng)的應(yīng)設(shè)置座椅等休息設(shè)施；

（五）建設(shè)竣工后，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并交有關(guān)部門(mén)管理或經(jīng)批準(zhǔn)由建設(shè)單位代管；

（六）常年開(kāi)放，且不改變使用性質(zhì)。

昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2016版)

第一章　總則第一條　為了科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及相關(guān)法律、法規(guī)與技術(shù)規(guī)范等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)、管理等相關(guān)活動(dòng)，其他各縣（市、區(qū)）參照本規(guī)定執(zhí)行。

在城市功能和發(fā)展有特殊要求的地段或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃中作出特別說(shuō)明，并按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃執(zhí)行。第三條　昆明市歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)。第四條　編制各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一的獨(dú)立坐標(biāo)系與高程體系。第二章　建設(shè)用地規(guī)劃管理第五條　本市建設(shè)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）執(zhí)行。

城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)遵循“整體規(guī)劃，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，集約利用，完善功能，改善環(huán)境”的原則合理布局。第六條　建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定使用性質(zhì)，其適建范圍應(yīng)當(dāng)符合附表《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定。

在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或調(diào)整中，可將使用性質(zhì)互補(bǔ)、環(huán)境要求相容且相互間沒(méi)有不利影響的用地混合設(shè)置。各種使用性質(zhì)的地上建筑面積應(yīng)當(dāng)按用地的混合比例分別計(jì)算。

具有多種用途的用地應(yīng)當(dāng)以其地面使用的主導(dǎo)建筑性質(zhì)作為歸類的依據(jù)。第七條　地塊開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）按規(guī)劃道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，對(duì)不能成街坊整體開(kāi)發(fā)的用地，原則上在同一街坊內(nèi)整合周邊可開(kāi)發(fā)用地，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（二）不能成街坊整體開(kāi)發(fā)的商品住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于6700平方米。非住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于2000平方米，其中涉及高層建筑開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)地塊面積不得小于3000平方米。

（三）不能被整合，且地塊面積小于2000平方米或地塊寬度（進(jìn)深）小于30米的畸零建設(shè)用地，不得進(jìn)行單獨(dú)開(kāi)發(fā)，原則上用于公共綠地、城市道路、公益性公共設(shè)施和市政設(shè)施等的建設(shè)。第八條　涉及分期實(shí)施、分期審批的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先行編制項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，確定總體建設(shè)控制要求后方可分期實(shí)施。第九條　地塊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度主要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表2-1的規(guī)定。

第十條　居住項(xiàng)目中公共服務(wù)設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)在符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)滿足表2-2 規(guī)定的指標(biāo)要求。

第十一條　中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置在符合《昆明市中小學(xué)幼兒園場(chǎng)地校舍建設(shè)保護(hù)條例》規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照表2-3分級(jí)設(shè)置；用地面積不得小于表2-4的規(guī)定，建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)范及省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）每所中學(xué)的設(shè)置規(guī)模宜為24-60班，每所小學(xué)的設(shè)置規(guī)模宜為24-48班，每所幼兒園的設(shè)置規(guī)模宜為9-12班。

第十二條　在商業(yè)和商務(wù)辦公項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)臨城市道路設(shè)置對(duì)外開(kāi)放的公共廁所。每座公共廁所建筑面積不小于60平方米。第三章　建筑間距第十三條　建筑間距在滿足日照、消防、疏散、交通、抗震、環(huán)保、安全保密、視覺(jué)衛(wèi)生、工程管線敷設(shè)、建筑保護(hù)及相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等要求的前提下，還應(yīng)當(dāng)符合表3-1、表3-2的規(guī)定。

醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學(xué)、幼兒園等有日照要求的非居住建筑，在間距控制中視為居住建筑。

位于同一裙房之上的建筑，在計(jì)算建筑間距時(shí)的建筑高度不扣除裙房的高度。

第十四條　擬建項(xiàng)目?jī)?nèi)部有日照影響或擬建項(xiàng)目對(duì)周邊建筑有日照影響的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照分析，日照分析應(yīng)當(dāng)按附錄三《建設(shè)項(xiàng)目日照分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。第十五條　居住建筑（包括住宅、宿舍、老年人居住建筑、殘疾人居住建筑等）、醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學(xué)、幼兒園等有日照要求的建筑，有效日照時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿足以下規(guī)定：

（一）住宅建筑中每套住宅至少有一個(gè)居住空間冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于連續(xù)一小時(shí)。

（二）宿舍建筑半數(shù)以上的居住空間冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于連續(xù)一小時(shí)。

（三）老年人居住建筑、殘疾人居住建筑的居住空間冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于二小時(shí)。

（四）醫(yī)院、療養(yǎng)院建筑50%以上的病房和療養(yǎng)室冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于二小時(shí)。

（五）中小學(xué)普通教室冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于二小時(shí)。

（六）幼兒園主要生活用房冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于三小時(shí)。

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2018)

第一章　總則第一條?。勰康暮鸵罁?jù)］

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的法制化和標(biāo)準(zhǔn)化，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條?。圻m用范圍］

在金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)，以及澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣的區(qū)（縣）政府所在地和市政府確定的重點(diǎn)片區(qū)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，從事與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

特區(qū)范圍內(nèi)前款規(guī)定以外的其他區(qū)域，參照本規(guī)定執(zhí)行。

村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理按《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》實(shí)施。第三條?。厶囟▍^(qū)域］

特定區(qū)域是指在土地使用和建筑管理上有特別要求，需作特殊規(guī)定的地區(qū)，包括中央商務(wù)區(qū)、歷史文化街區(qū)（歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、濱海濱河地區(qū)等。其他特定區(qū)域由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)提出建議，經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

特定區(qū)域的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)和要求在編制特定區(qū)域的法定規(guī)劃時(shí)根據(jù)實(shí)際情況研究確定。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第四條?。鄢青l(xiāng)規(guī)劃編制體系］

特區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個(gè)系列。第五條?。鄯ǘㄒ?guī)劃］

法定規(guī)劃分為城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

城市規(guī)劃分為城市總體規(guī)劃（包括近期建設(shè)規(guī)劃）、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃四個(gè)層次。

鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃（包括近期建設(shè)規(guī)劃）、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)層次。

城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃層次應(yīng)當(dāng)編制具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求的專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市規(guī)劃管理需要可單獨(dú)編制各專業(yè)規(guī)劃。

城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段，貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程。第六條?。鄯欠ǘㄒ?guī)劃］

非法定規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，是對(duì)法定規(guī)劃的補(bǔ)充，提供規(guī)劃編制管理技術(shù)參考依據(jù)。

非法定規(guī)劃根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要而制定，包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、片區(qū)概念咨詢規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃研究等。

城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是對(duì)全市或者分區(qū)發(fā)展中具有方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題進(jìn)行專題研究，提出宏觀、全局和遠(yuǎn)景的規(guī)劃設(shè)想和發(fā)展策略。

片區(qū)概念咨詢規(guī)劃是對(duì)城市片區(qū)或者基于某種目標(biāo)進(jìn)行整合的地區(qū)進(jìn)行專題研究，提出開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)想和規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

項(xiàng)目規(guī)劃研究對(duì)近期需要建設(shè)、改造或者予以保護(hù)的具體地塊提出規(guī)劃指導(dǎo)，或者對(duì)某一種類型的項(xiàng)目提出專項(xiàng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和策劃方案。第七條?。鄢鞘性O(shè)計(jì)的編制］

城市設(shè)計(jì)分為總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。

（一）重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)分級(jí)管理，由總體城市設(shè)計(jì)確定。

（二）城市核心區(qū)和中心地區(qū)、體現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌的地區(qū)、新城新區(qū)、重要街道（包括商業(yè)街）、濱水地區(qū)（包括沿河、沿海、沿湖地帶）、山前地區(qū)，以及其他能夠集中體現(xiàn)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色，具有特殊價(jià)值的地區(qū)應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，并落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)中。

（三）城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)地區(qū)范圍以外地區(qū)，可以依據(jù)總體城市設(shè)計(jì)，單獨(dú)或者結(jié)合控制性詳細(xì)規(guī)劃等開(kāi)展城市設(shè)計(jì)。

（四）由重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)地段，必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。第八條?。鄢鞘性O(shè)計(jì)的內(nèi)容］

（一）總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)確定城市風(fēng)貌特色，保護(hù)自然山水格局，優(yōu)化城市形態(tài)格局，明確公共空間體系。

（二）重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)塑造城市風(fēng)貌特色，注重與山水自然的共生關(guān)系，協(xié)調(diào)市政工程，組織城市公共空間功能，注重建筑空間尺度，提出建筑高度、體量、風(fēng)格、色彩等控制要求。

歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌保護(hù)相關(guān)控制地區(qū)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和要求，整體安排空間格局，保護(hù)延續(xù)歷史文化，明確新建建筑和改擴(kuò)建建筑的控制要求。

重要街道、街區(qū)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民生活和城市公共活動(dòng)需要，統(tǒng)籌交通組織，合理布置交通設(shè)施、市政設(shè)施、街道家具，拓展步行活動(dòng)和綠化空間，提升街道特色和活力。

（三）城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)地區(qū)范圍以外地區(qū)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，明確建筑特色、公共空間和景觀風(fēng)貌等方面的要求。

？城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與設(shè)計(jì)有哪些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范？

涉及此類內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范應(yīng)該有許多。下面列出的僅是與城鄉(xiāng)規(guī)劃直接相關(guān)的幾個(gè)現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)。

CJJ 57-2012 城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范

GB 50180-1993 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(2002年版)

GB 50188-2007 鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 50280-1998 城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)

GB 50282-1998 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范

GB 50289-1998 城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范

GB 50298-1999 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范

GB 50318-2000 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范

GB 50337-2003 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范

GB 50449-2008 城市容貌標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

技術(shù)規(guī)定是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理重要的技術(shù)支撐城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范，是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法管理的重要依據(jù)，對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法制化、規(guī)范化以及進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平具有重要作用。

法律依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。