黑龍江省城市規(guī)劃管理監(jiān)察規(guī)定(2018修訂)

第一章　總　則第一條　為規(guī)范城市規(guī)劃管理行為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案，提高城市規(guī)劃管理和城市建設(shè)水平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和監(jiān)察活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱城市規(guī)劃管理監(jiān)察，是指對(duì)城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案的編制、審批、實(shí)施和行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，以及依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)違法行為及其責(zé)任人的處罰、處分和處理。第四條　省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作，組織實(shí)施本規(guī)定。

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市（行署）、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門，或者市（行署）、縣（市）人民政府指定的承擔(dān)城市規(guī)劃管理職能的部門（以下與省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)稱規(guī)劃部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作。

國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市，其城市管理行政執(zhí)法部門，按照批準(zhǔn)的權(quán)限行使城市規(guī)劃處罰權(quán)。第五條　市（行署）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城市規(guī)劃實(shí)施情況。市（行署）、縣（市）規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)每年向上級(jí)規(guī)劃部門報(bào)告城市規(guī)劃實(shí)施情況。第六條　市（行署）、縣（市）人民政府及其有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，按期編制城市規(guī)劃，嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃實(shí)施城市建設(shè)，不得擅自調(diào)整和變更城市規(guī)劃。第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，予以保證，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。第八條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能配置的規(guī)定，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和職能建設(shè)。

市（行署）、縣（市）人民政府及其規(guī)劃部門不得擅自下放城市規(guī)劃管理職能和權(quán)限。第九條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)下級(jí)人民政府城市規(guī)劃依法行政的監(jiān)督制度，完善與其相應(yīng)的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制。

各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)規(guī)劃部門行政執(zhí)法的監(jiān)督。

各級(jí)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全城市規(guī)劃行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度。第十條　縣以上人民政府及其規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公示城市規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容，并將有關(guān)意見的處理情況向社會(huì)公布。

公示和公布應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上刊登，或者在城市主要街路（場所）設(shè)置的城市規(guī)劃公示（公布）欄上張貼。第二章　規(guī)劃編制監(jiān)察第二章　規(guī)劃編制監(jiān)察第十一條　城市總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

與城市總體規(guī)劃相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十二條　城市總體規(guī)劃和城市重要地區(qū)（段）控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制方案，在報(bào)批前應(yīng)當(dāng)分別向社會(huì)公示七日以上征求意見，并組織專家論證。報(bào)批文件應(yīng)當(dāng)附有公眾意見和專家論證意見。

大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)確定城市規(guī)劃重點(diǎn)控制的地區(qū)（段），并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過后，在十五日內(nèi)向社會(huì)公布。

重要的城市規(guī)劃編制方案，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者方案征選制度。第十三條　近期建設(shè)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，并明確強(qiáng)制性內(nèi)容和指導(dǎo)性內(nèi)容。第十四條　市（行署）、縣（市）人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃確定本年度和下一年度主要建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并提前編制建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。第十五條　城市規(guī)劃編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目專項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依法取得注冊(cè)城市規(guī)劃師資格。第十六條　城市規(guī)劃編制單位，應(yīng)當(dāng)依法取得城市規(guī)劃編制相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書，并在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)編制任務(wù)。

城市規(guī)劃編制組織單位，應(yīng)當(dāng)委托具有城市規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)編制任務(wù)。第十七條　城市規(guī)劃編制單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性內(nèi)容等規(guī)定編制城市規(guī)劃，并按照城市規(guī)劃編制委托合同約定的時(shí)限、深度和質(zhì)量，提交城市規(guī)劃編制成果。第十八條　城市規(guī)劃編制組織單位和編制單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市工程地質(zhì)勘察、城市測量基礎(chǔ)資料和上層次的城市規(guī)劃，編制下層次的城市規(guī)劃，不得違背上層次城市規(guī)劃確定的原則和強(qiáng)制性內(nèi)容。

建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2017)

第一條　為規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)市場，提高建筑工程設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)公平競爭，繁榮建筑創(chuàng)作，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類房屋建筑工程，其設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。第三條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)全國建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。第四條　建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的；

（二）對(duì)建筑藝術(shù)造型有特殊要求，并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的；

（三）建設(shè)單位依法能夠自行設(shè)計(jì)的；

（四）建筑工程項(xiàng)目的改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，需要由原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，否則將影響功能配套要求的；

（五）國家規(guī)定的其他特殊情形。第五條　建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)。第六條　建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)可以采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。

設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，是指主要通過對(duì)投標(biāo)人提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人。

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，是指主要通過對(duì)投標(biāo)人擬派設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的綜合能力進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人。第七條　公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第八條　招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)將建筑工程的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)一并招標(biāo)。確需另行選擇設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中明確。第九條　鼓勵(lì)建筑工程實(shí)行設(shè)計(jì)總包。實(shí)行設(shè)計(jì)總包的，按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，設(shè)計(jì)單位可以不通過招標(biāo)方式將建筑工程非主體部分的設(shè)計(jì)進(jìn)行分包。第十條　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)的不同需求，主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目基本情況；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的基本要求；

（三）項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求；

（四）項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)資料；

（五）招標(biāo)內(nèi)容；

（六）招標(biāo)文件答疑、現(xiàn)場踏勘安排；

（七）投標(biāo)文件編制要求；

（八）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（九）投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和截止時(shí)間；

（十）開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；

（十一）擬簽訂合同的主要條款；

（十二）設(shè)計(jì)費(fèi)或者計(jì)費(fèi)方法；

（十三）未中標(biāo)方案補(bǔ)償辦法。第十一條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第十二條　招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第十三條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，時(shí)限最短不少于20日。第十四條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。境外設(shè)計(jì)單位參加國內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第十六條　評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)時(shí)，建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的2/3。

評(píng)標(biāo)專家一般從專家?guī)祀S機(jī)抽取，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的項(xiàng)目，招標(biāo)人也可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評(píng)標(biāo)。

投標(biāo)人或者與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

珠海市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法

第一條　為規(guī)范城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案，維護(hù)設(shè)計(jì)市場的公平競爭，保護(hù)招標(biāo)者、投標(biāo)者的合法權(quán)益，提高設(shè)計(jì)水平，根據(jù)《珠海市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條　珠海市規(guī)劃國土局負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)管理工作。

凡按照本規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)，均應(yīng)當(dāng)在珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)。第三條　城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況可分別采用下列兩種方式；

（一）公開招標(biāo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案：通過珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心或者通過報(bào)刊、廣播、電視等其他有效途徑發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：有針對(duì)性、有選擇性地向資質(zhì)等級(jí)和行業(yè)范圍符合招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。第四條　下列詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程的設(shè)計(jì)，必須實(shí)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)：

（一）詳細(xì)規(guī)劃；

1.市（區(qū)）級(jí)行政、金融、商貿(mào)、文化、科技、展覽、娛樂中心區(qū)規(guī)劃；

2.商業(yè)步行街、主要道路街景、主要城市廣場規(guī)劃；

3.主要風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、大、中型公園規(guī)劃；

4.城市門戶地區(qū)、重要景觀區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃；

5.用地面積在五萬平方米（含五萬平方米）的工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)和綜合小區(qū)規(guī)劃。

（二）建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)：

1.重要的公共性建筑，市（區(qū)）級(jí)行政辦公樓、體育館、大劇院、展覽館、博物館、圖書館；大型商場、大型游樂場、火車站、飛機(jī)場、港口、長途汽車站等的主體建筑；

2.建筑面積在二萬平方米以上（含二萬平方米）和高度十八層以上（含十八層）的大型住宅樓、寫字樓和綜合樓；

3.位置顯著、對(duì)城市景觀影響大的建筑：城市制高點(diǎn)、城市門戶、重要城市廣場、風(fēng)景園林區(qū)等的主要建筑；

4.有紀(jì)念性、標(biāo)志性和特殊要求的建筑：文物、大型城市雕塑等建筑；

5.建設(shè)單位要求招標(biāo)的建設(shè)工程。第五條　按照本規(guī)定必須實(shí)行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)月，市規(guī)劃國土局應(yīng)當(dāng)于審批建設(shè)用地、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)中明確規(guī)定。必須實(shí)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)而不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，市規(guī)劃國土局有權(quán)不予受理方案設(shè)計(jì)審查。第六條　按照本規(guī)定必須實(shí)行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證（包括用地紅線圖的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等附件）、土地使用證及招標(biāo)申請(qǐng)書等文件到市規(guī)劃國土局辦理招標(biāo)立項(xiàng)，立項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)標(biāo)前的組織工作。第七條　招標(biāo)單位有權(quán)選擇招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，未被邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位也可以參加投標(biāo)，其設(shè)計(jì)成果在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)與被邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位同等對(duì)待。第八條　實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的，投標(biāo)單位要有三個(gè)（含三個(gè)）以上。第九條　城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國土局共同確定投標(biāo)單位；

（二）招標(biāo)單位擬定標(biāo)招文件，報(bào)市規(guī)劃國土局審查確定；

（三）招標(biāo)單位召開發(fā)標(biāo)會(huì)，發(fā)出招標(biāo)文件，組織現(xiàn)場踏勘；

（四）招標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受投標(biāo)文件；

（五）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國土局審查投標(biāo)文件，確認(rèn)有效投標(biāo)文件；

（六）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國土局組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，召開評(píng)標(biāo)會(huì)，確定中標(biāo)方案；

（七）中標(biāo)單位完善方案設(shè)計(jì)；

（八）方案設(shè)計(jì)文件送市規(guī)劃國土局審查。第十條　編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)以城市規(guī)劃和該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定為依據(jù)，符合城市規(guī)劃要求。第十一條　設(shè)計(jì)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)項(xiàng)目、基地情況等；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃控制要求，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、項(xiàng)目自身的技術(shù)要求、環(huán)境景觀要求、分期建設(shè)要求等；

（三）成果要求，包括文本、說明、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、圖紙、電子文件、模型等的數(shù)量、深度、規(guī)格；

（四）其他要求，包括招標(biāo)起止期限、階段進(jìn)度、提交成果及評(píng)標(biāo)日期，設(shè)獎(jiǎng)數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)方式、標(biāo)準(zhǔn)等。第十二條　招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或附加條件，確需變更和補(bǔ)充的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃國土局批準(zhǔn)后，在投標(biāo)截止日期15日前書面通知投標(biāo)單位。

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是否必須招標(biāo)投標(biāo)？

必須招標(biāo)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

頒布單位：中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

頒布時(shí)間：2000-05-01

（2000年5月1日 國家計(jì)委發(fā)布第3號(hào)令）

第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目；

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第三條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

（三）體育、旅游等項(xiàng)目；

（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

（五）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；

（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第四條 使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

第五條 國家融資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

（二）使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

（三）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；

（四）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

（五）國家特許的融資項(xiàng)目。

第六條 使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。