試論新形勢(shì)下如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是城市管理的第一要?jiǎng)?wù)。地方各級(jí)人民政府特別是城市人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把城市規(guī)劃工作納入重要議事日程。明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，發(fā)揮規(guī)劃在城市管理中的龍頭作用。有城市規(guī)劃修編任務(wù)的地方要組成專門班子，提供必要的支持。拿出高水平的工作成果。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃修編工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃的編制，要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)規(guī)劃搞好銜接。

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其次，要推進(jìn)科學(xué)民主決策，培養(yǎng)規(guī)劃人才。培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員，提高城市規(guī)劃的科技含量。城市規(guī)劃的編制要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，提高戰(zhàn)略性和前瞻性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有余地。要改進(jìn)城市規(guī)劃編制的組織方式，完善城市規(guī)劃的公示、聽證制度，考慮建立規(guī)劃委員會(huì)制度，就城市近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及重大項(xiàng)目建設(shè)等問題。充分聽取社會(huì)各方面的意見和建議，提高城市規(guī)劃的公開性和透明度。

第三，要依法制訂和實(shí)施規(guī)劃。進(jìn)行規(guī)劃修編的地方。首先必須對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。查找問題，分析原因，提出解決問題的辦法，確定修編的目標(biāo)和任務(wù)，并按法定程序認(rèn)定、報(bào)批和備案。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法定效力，任何單位和個(gè)人都必須服從，保證規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要做好《城市規(guī)劃法》修訂工作，以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的制定工作，為規(guī)劃編制和實(shí)施提供法律依據(jù)。

第四，要完善城市規(guī)劃的體制機(jī)制。建立健全城市規(guī)劃管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃城區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、衛(wèi)星鎮(zhèn)及城市地下空間。要發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門的作用。保證城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的有效實(shí)施。要完善城市規(guī)劃工作監(jiān)督檢查機(jī)制，研究建立城市規(guī)劃督察員制度，建立必要的責(zé)任追究制度，對(duì)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查處違法違規(guī)行為。

城鄉(xiāng)規(guī)劃這個(gè)行業(yè)就業(yè)前景如何？

較為樂觀城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀，具體如下城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀：

一個(gè)城市能否規(guī)劃得當(dāng)，關(guān)系著城市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀的發(fā)展與穩(wěn)定布局。看著很多城市出現(xiàn)“千城一面”的悲劇，這就凸顯城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀了城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性。

單從就業(yè)率上來看，可以說找工作是一年比一年簡(jiǎn)單了。師兄師姐們?cè)诋厴I(yè)后找的工作以設(shè)計(jì)為主，畢竟“規(guī)劃”離不開“設(shè)計(jì)”。設(shè)計(jì)規(guī)劃的工作主要是在規(guī)劃設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)公司、房地產(chǎn)行業(yè)或規(guī)劃局。

與專業(yè)稍偏一些的工作則是在建筑、土木行業(yè)。剛?cè)肼毜男匠觌m然不高，但工資漲幅還是蠻大的，積累經(jīng)驗(yàn)、升職加薪后年薪達(dá)到20W+的大有人在。

而那些抱怨工作不好找的人，或許是只盯著那些起薪高的、地點(diǎn)又在大城市的工作。放開眼界，小城市或起薪低未必沒有好前途。

另外說一下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向：

對(duì)口方向一：規(guī)劃編制部門

規(guī)劃設(shè)計(jì)院是很多師兄師姐選擇工作的主要方向。不管名字是規(guī)劃設(shè)計(jì)院，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，這類單位都是屬于編制部門。

主要職責(zé)是編制經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后可以操作的城市規(guī)劃成果，因此主要角色是專業(yè)技術(shù)人員和專家。規(guī)劃設(shè)計(jì)院不僅要實(shí)施國(guó)家和政府的政策，而且成果將通過程序轉(zhuǎn)化為政府的政策或作為政府管理的依據(jù)。

作為規(guī)劃設(shè)計(jì)院的城市規(guī)劃師不是規(guī)劃的決策者，而是為規(guī)劃局提供咨詢和參謀。因此專業(yè)的技術(shù)要求是必須的，還要強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)的合理性和科學(xué)性，才能使最終決策具有科學(xué)性。

對(duì)口方向二：私人機(jī)構(gòu)

私人機(jī)構(gòu)，主要是指類似于房地產(chǎn)開發(fā)、投資等企業(yè)。相比規(guī)劃設(shè)計(jì)院，他們做的城市規(guī)劃工作更追求利潤(rùn)。

在私人機(jī)構(gòu)，他們運(yùn)用自己的專業(yè)技術(shù)與政府部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)院或咨詢機(jī)構(gòu)的城市規(guī)劃師進(jìn)行溝通和交流，擔(dān)當(dāng)起公共和個(gè)人關(guān)系的橋梁。在兼顧公共利益的前提下，從自己企業(yè)的角度出發(fā)，最大程度的維護(hù)企業(yè)的利益。比如在新建住宅小區(qū)附近，既要發(fā)展商業(yè)、也要大面積綠化，建設(shè)公園、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

住建部城市總體規(guī)劃編制改革15個(gè)全國(guó)試點(diǎn)城市哪些

試點(diǎn)省和城市：江蘇、浙江兩省和沈陽、長(zhǎng)春、南京、廈門、廣州、深圳、成都、福州、長(zhǎng)沙、烏魯木齊、蘇州、南通、嘉興、臺(tái)州、柳州15個(gè)城市。

擴(kuò)展資料：

城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀，是指城市人民政府依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)?strong>城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。

在全國(guó)15個(gè)城市開展城市規(guī)劃改革試點(diǎn)工作。其中，有三項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容：

1、要強(qiáng)化城市規(guī)劃的兩個(gè)重要作用。一是戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，即在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的大格局中去謀劃每個(gè)城市的發(fā)展藍(lán)圖和目標(biāo)，同時(shí)落實(shí)十九大制定的到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)國(guó)家三個(gè)大發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖城鄉(xiāng)規(guī)劃編制現(xiàn)狀；二是剛性約束作用，包括劃定城市開發(fā)邊界線、劃定城市生態(tài)控制線等，還包括要把過去粗放擴(kuò)張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥栴}為導(dǎo)向，提高存量的質(zhì)量，補(bǔ)齊短板，提高城市環(huán)境品質(zhì)等，同時(shí)也把保護(hù)和傳承歷史文化作為非常明確的剛性要求。

2、在資源和要素配置上要“以人為中心”來考量。統(tǒng)籌把握好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和功能的內(nèi)在聯(lián)系，在合理半徑內(nèi)統(tǒng)籌、混合布置功能，減少居民日常長(zhǎng)距離通勤的現(xiàn)象，同時(shí)系統(tǒng)地提高城市在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境方面的承載能力。

3、要確保規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行。要制定評(píng)估體檢的問責(zé)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)也可以通過拓展市民來參與監(jiān)督城市規(guī)劃管理建設(shè)的全過程，提高城市治理水平的現(xiàn)代化。建議未來城市規(guī)劃能夠更加地系統(tǒng)性、整體性和兼容性，讓城市更加安全、宜居、包容。

資料來源：人民網(wǎng)-黃艷委員：正在15個(gè)城市開展規(guī)劃改革試點(diǎn)工作

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院-住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城市總體規(guī)劃編

城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策，因此盡管各國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。