城市規(guī)劃編制辦法是什么
法律分析:建國(guó)以來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005我國(guó)城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層級(jí),但自2006年4月1日起實(shí)施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學(xué)性、由技術(shù)文件轉(zhuǎn)向公共政策和淡化城市設(shè)計(jì)等方面發(fā)生了改變。《城市規(guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設(shè)部第76次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基本目標(biāo),堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌,堅(jiān)持中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路,堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人文資源,尊重歷史文化,堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>
新版《城市規(guī)劃編制辦法》是哪一版?是不是2005年頒布的那個(gè)?
新版城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005的這里有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005:
后面還有一段個(gè)人心得。
大同市城市規(guī)劃管理辦法(2005修正)
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《山西省實(shí)施辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作??h人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本縣行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。但市級(jí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃工作,由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。第五條 在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求,合理用地,節(jié)約用地,保護(hù)耕地,任何建設(shè)不得污染和破壞生態(tài)環(huán)境。第二章 城市規(guī)劃的制定第六條 市人民政府負(fù)責(zé)組織編制市城市總體規(guī)劃、市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。
縣(區(qū))人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
單獨(dú)編制的各專項(xiàng)規(guī)劃由各主管部門依據(jù)其專業(yè)規(guī)劃組織編制,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門參與和配合城市規(guī)劃的編制,并無(wú)償提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。第七條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)規(guī)劃原則,符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并與本市的國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)古城與建設(shè)新區(qū)相結(jié)合的方針,遵守保護(hù)文物古跡,保持傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和地方特色的原則。第八條 市城市總體規(guī)劃和市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后,按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)人民政府審批。
縣(區(qū))人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(區(qū))人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,報(bào)市人民政府審批。
前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、縣(區(qū))人民政府和市城市規(guī)劃行政部門審查同意后,報(bào)市人民政府審批;在市城市規(guī)劃區(qū)外的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意,報(bào)縣人民政府審批,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。第九條 城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批。
城市修建性詳細(xì)規(guī)劃,重點(diǎn)地段由城市人民政府審批,其他由城市規(guī)劃行政主管部門審批。第十條 城市人民政府可根據(jù)需要對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃需作修改和調(diào)整的,按原審批程序報(bào)批。第十一條 申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位,報(bào)所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審后,報(bào)省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃資質(zhì)證書(shū)》。第十二條 城市規(guī)劃批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)公示,征求社會(huì)意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第三章 新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建第十三條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項(xiàng)建設(shè)工程的選址、定點(diǎn),不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)和古城風(fēng)貌。第十四條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)具備水資源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件,節(jié)約土地及空間資源,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空及微波通道,合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施。
各類開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照先地下后地上的程序組織實(shí)施。同時(shí)配套建設(shè)公用設(shè)施和城市環(huán)境、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施。第十五條 舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍、控制建筑高度和保持街區(qū)特色。
在舊區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,禁止新建污染環(huán)境的工程。
最新的城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則是哪年發(fā)布的?
城市規(guī)劃編制辦法已于2005頒布、2006年實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005了最新版本城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005,具體可以在百度搜索到。但是編制辦法的實(shí)施細(xì)則一直沒(méi)有更新,還是1995年的版本,由于相對(duì)應(yīng)的1995版城市規(guī)劃編制辦法已經(jīng)廢止,所以這一版的實(shí)施細(xì)則實(shí)際上也已經(jīng)失效。建設(shè)部的想法,大致是只頒布編制辦法,不頒布實(shí)施細(xì)則,更有利于各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位依據(jù)實(shí)際情況增減圖紙內(nèi)容,但總體上不得違背規(guī)劃編制辦法的基本精神。
河南省《城市規(guī)劃法》實(shí)施辦法(2005修正)
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《城市規(guī)劃法》)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005的規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《城市規(guī)劃法》和本辦法。第三條 本辦法所稱城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展,需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)(含縣人民政府所在地的鎮(zhèn)),不再另行劃定城市規(guī)劃區(qū)。
城市規(guī)劃區(qū)需要跨行政區(qū)域的,由其共同上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)處理。第四條 制定城市規(guī)劃應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。
城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系,并與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè),必須堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,貫徹勤儉建國(guó)的方針。
編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,從當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持合理用地、節(jié)約用地的原則,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)和國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第五條 城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施。第六條 省人民政府和省轄市人民政府規(guī)劃行政主管部門的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005;承辦城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的具體組織工作;參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,組織工程選址;對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查;其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005他城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的管理;參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,組織工程選址;負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃的管理,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查,查處違反城市規(guī)劃的行為;積累和管理城市規(guī)劃?rùn)n案資料;其他城市規(guī)劃管理工作。
區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)市城市規(guī)劃行政主管部門的授權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃實(shí)施的管理。
鎮(zhèn)(不含縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守《城市規(guī)劃法》和本辦法的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章 城市規(guī)劃的編制和審批第八條 省人民政府組織編制全省的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。省轄市人民政府組織編制本地區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第九條 設(shè)市城市的城市規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制;其他鎮(zhèn)的城市規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。第十條 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。大中城市可在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制分區(qū)規(guī)劃。第十一條 編制城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要。在編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。
城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年。其內(nèi)容包括:城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模和城市規(guī)劃區(qū)范圍;城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo),城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署;城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng);各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃;近期建設(shè)規(guī)劃等。
設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括市或者縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第十二條 城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃一般包括:道路交通、給水排水、防洪排澇、電力、郵電通信、環(huán)境保護(hù)、人防建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)、供熱供氣、園林綠化、公共服務(wù)設(shè)施、市場(chǎng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、郊區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地、文物古跡保護(hù)、風(fēng)景名勝和其他特殊需要的專業(yè)規(guī)劃。
歷史文化名城應(yīng)編制專門的保護(hù)規(guī)劃。
城市總體規(guī)劃所含專業(yè)規(guī)劃,可以委托編制總體規(guī)劃的單位編制,也可以由有關(guān)專業(yè)主管部門編制,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后,納入城市總體規(guī)劃。