什么是城市規(guī)劃導(dǎo)則？

所謂的導(dǎo)則就是對一些指標(biāo)進行引導(dǎo)和建議。

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LZ所說的城市規(guī)劃導(dǎo)則應(yīng)該是《XX城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》吧有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導(dǎo)則？有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導(dǎo)則！

不同的地方導(dǎo)則的量化指標(biāo)都是在國標(biāo)的基礎(chǔ)上略有不同的有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導(dǎo)則，導(dǎo)則的內(nèi)容會對該區(qū)域內(nèi)用地、建筑容量、容積率、建筑高度、建筑間距、道路退線、日照要求、綠地等進行引導(dǎo)和控制。

希望LZ需要的是這個有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導(dǎo)則，當(dāng)然還有城市設(shè)計導(dǎo)則有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導(dǎo)則，跟這個相比是聯(lián)系城市設(shè)計更具體的一些內(nèi)容。

貴陽市控制性詳細規(guī)劃管理辦法

第一章　總則第一條　為科學(xué)合理地制定控制性詳細規(guī)劃，規(guī)范和加強控制性詳細規(guī)劃的實施和管理，促進城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制、審批、實施、修改和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

需要編制鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃的，可參照本辦法執(zhí)行。第三條　本辦法所稱控制性詳細規(guī)劃，是指以城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃為依據(jù)，對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地的主導(dǎo)功能和開發(fā)建設(shè)控制原則，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的布局和規(guī)模，開發(fā)用地的主要用途、開發(fā)強度、配套設(shè)施以及空間環(huán)境等，作出控制要求的規(guī)劃。

前款所稱控制性詳細規(guī)劃包括：貴陽市城市控制性詳細規(guī)劃（以下簡稱市城市控制性詳細規(guī)劃）、清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃和市轄區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃。

市城市控制性詳細規(guī)劃的區(qū)域范圍，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃確定的市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市建設(shè)用地規(guī)劃范圍。第四條　市、區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，加強對控制性詳細規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全市控制性詳細規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，具體負責(zé)市城市控制性詳細規(guī)劃的管理工作和市轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的有關(guān)工作。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照職責(zé)權(quán)限，負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃的管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)。

市、區(qū)（市、縣）人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好控制性詳細規(guī)劃的有關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)權(quán)限，依法負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃的管理工作。第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制、修改、監(jiān)督管理等所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保障工作正常開展。第六條　鼓勵公民、法人和其他組織參與控制性詳細規(guī)劃的編制和監(jiān)督實施。

任何單位和個人都有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合控制性詳細規(guī)劃要求，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并且公布的控制性詳細規(guī)劃，服從規(guī)劃監(jiān)督管理，對違反控制性詳細規(guī)劃的行為有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報、控告。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報、控告，依法核查處理，并且將處理結(jié)果反饋舉報、控告人。第二章　控制性詳細規(guī)劃的編制和審批第七條　市城市控制性詳細規(guī)劃包括總則、導(dǎo)則、細則，總則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，導(dǎo)則、細則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托所在地的區(qū)人民政府組織編制。

清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由所在地縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。

市轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由所在地的鎮(zhèn)人民政府組織編制。第八條　市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市或者鎮(zhèn)的總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要，結(jié)合城市、鎮(zhèn)管理行政區(qū)劃，制訂控制性詳細規(guī)劃編制計劃，按照下列規(guī)定報送審定：

（一）市城市控制性詳細規(guī)劃編制計劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送市人民政府審定；

（二）市轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃編制計劃，報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，由所在地的區(qū)人民政府報送市人民政府審定；

（三）清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃編制計劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)、其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃編制計劃，由涉及的縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府報送所在地縣（市）人民政府審定。第九條　控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍。城市、鎮(zhèn)的中心區(qū)、近期建設(shè)區(qū)、舊城改造區(qū)和儲備土地、擬出讓土地等區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十條　市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，通過政府采購方式擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，依法委托其承擔(dān)控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。第十一條　編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需要；

（二）符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃；

（三）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（四）與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、林地保護、教育、醫(yī)療、體育等各類規(guī)劃相銜接；

（五）不得違反城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃規(guī)定的強制性內(nèi)容和城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護區(qū)以及藍線、黃線、紫線、綠線等控制要求；

（六）優(yōu)先安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施；

（七）改善生態(tài)環(huán)境，保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和景觀藝術(shù)水平的總體要求；

（八）滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護的關(guān)系；

（九）法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

鼓勵運用新技術(shù)編制、管理控制性詳細規(guī)劃，提高科學(xué)性、嚴(yán)肅性、前瞻性。

畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總則第一條　為了實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動及對建設(shè)活動實施的監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村寨規(guī)劃。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃相銜接，符合畢節(jié)試驗區(qū)長遠發(fā)展的需要。第四條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心，統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)地域文化、特色文化、民族文化，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。第五條　市人民政府管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)規(guī)劃管理工作。縣級人民政府管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市人民政府管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門負責(zé)中心城區(qū)規(guī)劃管理工作；市轄區(qū)人民政府管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門負責(zé)中心城區(qū)范圍以外的規(guī)劃管理事項。

前款所稱中心城區(qū)，是指市人民政府所在地城市主導(dǎo)功能的集中承載地區(qū)。第六條　市、縣（區(qū)）成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會，市、縣（區(qū)）成立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察委員會。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會由人大代表、政協(xié)委員、專家、轄區(qū)公眾代表及本級人民政府有關(guān)職能部門人員組成，人大代表、政協(xié)委員、專家和公眾代表委員總和人數(shù)比例不得低于委員總數(shù)的二分之一。

城鄉(xiāng)規(guī)劃督察委員會由本級人民代表大會有關(guān)專門委員會有關(guān)人員、人大代表、政協(xié)委員、城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員、專家及轄區(qū)公眾代表組成，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察委員會組成人員不得由城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會組成人員擔(dān)任。第七條　市、縣（區(qū)）的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責(zé)審查評估本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和修改工作中涉及的重大事項。

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會議定的事項。

市、縣（區(qū)）的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察委員會應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會議定事項的實施、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會的執(zhí)行情況和相關(guān)單位執(zhí)行與規(guī)劃有關(guān)法律、法規(guī)的情況進行督察。第八條　在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行礦產(chǎn)資源開采的，不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施。開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，依法對開采區(qū)以及塌陷區(qū)進行綜合治理和生態(tài)修復(fù)。第九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第十條　鼓勵研究、推廣和應(yīng)用城鄉(xiāng)規(guī)劃先進技術(shù)，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村寨規(guī)劃。第十二條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村寨以及鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村寨不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。城市建設(shè)用地以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村寨應(yīng)當(dāng)根據(jù)上位規(guī)劃的要求編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村寨規(guī)劃。

市級城市總體規(guī)劃建設(shè)用地以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村寨規(guī)劃，由市轄區(qū)人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門審核，報市人民政府備案。第十三條　城市規(guī)劃確定的重要片區(qū)、重要節(jié)點、主要景觀軸線、主要交通干道以及特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)開展城市設(shè)計，城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)對城市空間的總體形態(tài)、風(fēng)貌特色、開發(fā)強度、公共空間、視線通廊、建筑高度、體量、色彩等內(nèi)容提出規(guī)劃控制要求。城市設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細規(guī)劃指標(biāo)體系，作為編制詳細規(guī)劃的依據(jù)。第十四條　村寨規(guī)劃包括村域規(guī)劃和居民點建設(shè)規(guī)劃。行政村應(yīng)當(dāng)編制村域規(guī)劃，行政村范圍內(nèi)30戶以上的村寨應(yīng)當(dāng)根據(jù)村域規(guī)劃編制居民點建設(shè)規(guī)劃，30戶以下的村寨可以結(jié)合實際提出管控要求。

村寨規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為10年，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)在村寨規(guī)劃到期前完成修編。第十五條　鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)將村寨規(guī)劃草案予以公示，公示時間不得少于30日，村寨規(guī)劃草案經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府報縣級人民政府批準(zhǔn)。第十六條　市人民政府管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織制定農(nóng)村住房建筑設(shè)計導(dǎo)則，編制農(nóng)村住房設(shè)計通用圖冊，報市人民政府審批。