成都市人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員試行辦法

第一條?。?strong>巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告的依據(jù))

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為建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。第二條 (督察員)

市人民政府向龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、雙流縣、郫縣、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員(以下簡稱督察員),負(fù)責(zé)所駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。

市人民政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室(以下簡稱市規(guī)劃督察專員辦公室)負(fù)責(zé)督察員日常管理工作。第三條?。ǘ讲旆秶?/p>

督察員有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行督察:

(一)區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告的情況巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告;

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、調(diào)整情況;

(三)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證情況;

(四)頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證,辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、辦理國土使用批準(zhǔn)手續(xù)等涉及規(guī)劃的情況;

(五)歷史文化名城(鎮(zhèn)),風(fēng)景名勝區(qū),世界遺產(chǎn)及重要資源的規(guī)劃情況;

(六)區(qū)(市)縣規(guī)劃工作的公開情況;

(七)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)的保障情況;

(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)限的集中統(tǒng)一情況;

(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督情況;

(十)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他事項(xiàng)。第四條?。ǔ肿C督察)

督察員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示市人民政府頒發(fā)的《成都市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員證》。第五條?。ㄉ鐣?huì)監(jiān)督)

任何單位、組織和個(gè)人均有權(quán)向督察員舉報(bào)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第六條 (督察方式)

各區(qū)(市)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向督察員通報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃情況。督察員應(yīng)列席城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工作會(huì)議。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)督察員的工作應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。第七條?。ǘ讲炻殭?quán))

督察員開展督察工作時(shí),有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、申報(bào)及實(shí)施管理等單位收集資料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓和拒絕。對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大行為,市規(guī)劃督察專員辦公室可以組織調(diào)查。第八條 (糾正程序)

對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)(市)縣人民政府或有關(guān)部門提出督察意見,同時(shí)將督察意見報(bào)市規(guī)劃督察專員辦公室。

區(qū)(市)縣人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究督察意見,并在收到督察意見之日起15日內(nèi)向督察員反饋處理情況。督察員對(duì)反饋意見有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市規(guī)劃督察專員辦公室。第九條?。ㄌ幚矸绞剑?/p>

對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:

(一)由市人民政府或市規(guī)劃督察專員辦公室通知區(qū)(市)縣人民政府改正或通知區(qū)(市)縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門改正;

(二)由市規(guī)劃行政管理部門依法查處或責(zé)令有管轄權(quán)的下級(jí)規(guī)劃行政管理部門依法查處;

(三)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)(市)縣人民政府、規(guī)劃行政部門主管人員和直接責(zé)任人,按干部管理權(quán)限依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十條?。ǘ讲炻鋵?shí))

督察員應(yīng)當(dāng)對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,并將跟蹤信息及時(shí)反饋市規(guī)劃督察專員辦公室。第十一條?。üぷ鞅U希?/p>

區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件。市規(guī)劃督察專員辦公室及督察員履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費(fèi),納入市財(cái)政公共預(yù)算。第十二條?。üぷ骷o(jì)律)

督察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公督察、廉潔奉公、遵紀(jì)守法;定期報(bào)告工作,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,并依法保守秘密。第十三條?。ㄘ?zé)任追究)

督察員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,市人民政府取消其督察員資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十四條?。▍⒄?qǐng)?zhí)行)

各區(qū)(市)縣人民政府參照本辦法開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第十五條?。ń忉寵C(jī)關(guān))

本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條?。ㄊ┬腥掌冢?/p>

本辦法自2005年11月1日起施行。

如何撰寫高質(zhì)量的巡察報(bào)告

巡察報(bào)告是巡察成果巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告的重要載體巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告,也是供領(lǐng)導(dǎo)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告了解、掌握被巡察黨組織情況、研究提出巡察成果運(yùn)用意見的重要依據(jù)。巡察工作開展以來,鄂托克前旗積極探索巡察報(bào)告撰寫方法,按照“列框架+填問題+精修改”的模式,念好“三字訣”,力爭在“把好脈”“問好診”的基礎(chǔ)上,“開好方”“看好病”,確保巡察報(bào)告有質(zhì)量、有水平、有權(quán)威。

“嚴(yán)”字為本

在問題邏輯順序上下功夫

一是確定報(bào)告主筆撰寫人,寫報(bào)告人通過全程參與談話、查閱資料、組務(wù)會(huì)、現(xiàn)場走訪調(diào)研等環(huán)節(jié),了解問題的來龍去脈、產(chǎn)生的前因后果,使之有真切的體驗(yàn)。二是通過召開組務(wù)會(huì),集中匯報(bào)每個(gè)人發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)這些問題進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,同時(shí)確定是否作為問題,或者是否需要深入了解印證,并對(duì)問題定性和歸納加以確認(rèn),最終形成巡察問題底稿。三是組織精干力量,將整理好的問題底稿圍繞“三個(gè)聚焦”,結(jié)合被巡察單位特點(diǎn)進(jìn)行明確分類,對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行謀篇布局,按照所提問題大小、輕重原則依次填充到巡察報(bào)告中,切實(shí)做到所提問題邏輯正確、順序合理。

“準(zhǔn)”字當(dāng)頭

在措辭陳述上下功夫

一是在文字表述上規(guī)范用語,用足用好“巡言巡語”、“紀(jì)言紀(jì)語”,堅(jiān)持原汁原味,實(shí)事求是,提煉突出個(gè)性問題,將政治巡察的要求體現(xiàn)在巡察報(bào)告字里行間。具體事例中盡量用數(shù)字量化,慎用“部分、個(gè)別、多數(shù)”等模糊的形容詞,不用模棱兩可、產(chǎn)生歧義的語句,做到概括準(zhǔn)確、清晰易懂。二是在內(nèi)容上緊緊把握問題導(dǎo)向,明確時(shí)間、地點(diǎn)、事件,全面客觀、層次分明、突出重點(diǎn),字里行間不能避重就輕,所表述的突出問題都要有典型事例和數(shù)據(jù)做支撐,做到語言精簡、邏輯清晰、因果對(duì)應(yīng)、有理有據(jù)、見人見事、定性準(zhǔn)確。

“細(xì)”字為要

在修改建議上下功夫

一是建立集體通稿制度。巡察報(bào)告初稿形成以后,及時(shí)召開集體通報(bào)會(huì),對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行再修改再完善,逐一研究問題歸類的準(zhǔn)確性、表述的嚴(yán)密性和前后邏輯性。并對(duì)報(bào)告中指出的問題、引用的案例、提出的意見再次逐一過堂,仔細(xì)甄別、反復(fù)推敲,確保報(bào)告內(nèi)容充實(shí)、邏輯清晰、事例典型。二是建立組辦會(huì)商制度。巡察結(jié)束后,召開組辦會(huì)商會(huì),逐字逐句討論報(bào)告,由聯(lián)絡(luò)員邊讀邊聽,副組長和各副主任逐一對(duì)照問題面對(duì)面點(diǎn)評(píng),組長對(duì)點(diǎn)評(píng)建議斟酌完善,明確提出修改意見,最后由巡察辦主任凝聚集體智慧,進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié),立體精準(zhǔn)地繪制被巡察黨組織“政治畫像”,做到特點(diǎn)鮮明,畫像精準(zhǔn)。截至目前,巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告我旗完成7輪巡察,組辦會(huì)商149次,撰寫巡察報(bào)告49篇。

機(jī)關(guān)單位巡視整改落實(shí)情況報(bào)告范文(五篇)

單位巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)【1】

巡察組反饋意見后,被巡察單位結(jié)合縣委巡察辦《關(guān)于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項(xiàng)工作:

一、向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開巡察反饋意見

1.被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)巡察組向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋意見、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉(zhuǎn)發(fā)至下一級(jí)黨組織或中層站所室等。

2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字?jǐn)?shù)控制在1000字內(nèi),其中正面評(píng)價(jià)部分不超過100字,問題部分不少于250字。報(bào)巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會(huì)公布。

二、召開專題黨委(組、支)會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和整改時(shí)限:問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺(tái)賬,建章立制。

2.整改結(jié)果匯總。

三、召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察整改專題民主生活會(huì)

被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)巡察反饋的問題,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會(huì)議和圖片的記錄工作。

四、向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開巡察整改情況

1.形成整改報(bào)告,內(nèi)容要與反饋意見對(duì)應(yīng)。向黨內(nèi)通報(bào)整改情況要以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)至下一級(jí)黨組織或中層站所室等;

2.向社會(huì)公開的整改情況通報(bào)內(nèi)容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應(yīng)公開。

向社會(huì)公開時(shí),在官方網(wǎng)站顯著位置駐留時(shí)間不少于5天,在網(wǎng)站內(nèi)不少于1個(gè)月。

整改情況報(bào)告和整改情況通報(bào)需經(jīng)巡察組審核。

以上四個(gè)大項(xiàng)工作形成的資料和反饋方案、反饋時(shí)黨委(組、支)主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人表態(tài)發(fā)言等應(yīng)裝訂存檔,以備檢查。

五、報(bào)巡察辦備案資料

被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個(gè)月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:

1.巡察反饋意見時(shí),黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人表態(tài)發(fā)言材料

2.巡察反饋意見時(shí),黨組織主要負(fù)責(zé)人代表班子表態(tài)發(fā)言

3.黨組織主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)情況:報(bào)送履職情況,履行第一責(zé)任人抓好反饋意見落實(shí)情況,對(duì)班子有關(guān)成員做好相關(guān)工作的情況和不宜寫入黨組織報(bào)送的整改情況報(bào)告中的事項(xiàng)(向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組);

4.以文件形式向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)的整改情況報(bào)告;

5.在門戶網(wǎng)站公開的巡察整改情況通報(bào)及不公開事項(xiàng)說明;

6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應(yīng)公開后收到的意見處理情況)。

其中1、2項(xiàng)內(nèi)容在反饋時(shí)交巡察辦帶回;3、4、5小項(xiàng)的內(nèi)容需經(jīng)巡察組審核簽字方可報(bào)送。

單位巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)【2】

一、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位方面存在的問題

一是落實(shí)同級(jí)監(jiān)督規(guī)定不到位。針對(duì)區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會(huì)、局長辦公會(huì),但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對(duì)黨委會(huì)記錄本和局長辦公會(huì)記錄本進(jìn)行了檢查,對(duì)缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí),問題主要集中在會(huì)議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會(huì)議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會(huì)議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。

二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時(shí)。針對(duì)警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時(shí)更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。

針對(duì)上述問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動(dòng)干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開展集體廉政教育活動(dòng)不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實(shí)廉政教育成果。

二、對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位

針對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作,要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納和使用,并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)的方式,要求全體工會(huì)會(huì)員采用按月繳納方式繳納工會(huì)會(huì)費(fèi)。二是規(guī)范工會(huì)會(huì)費(fèi)使用,嚴(yán)禁文體活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會(huì)會(huì)費(fèi)。

單位巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)【3】

按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對(duì)我局進(jìn)行了為期三個(gè)月的巡察,并于2019年元月10日對(duì)我局巡察情況進(jìn)行了反饋??h委第三巡查組實(shí)事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個(gè)方面的十四個(gè)問題,并具體到二十一個(gè)事項(xiàng),有針對(duì)性地提出了改進(jìn)意見和建議。針對(duì)巡察組反饋的情況,局黨組認(rèn)真研究整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,根據(jù)實(shí)際制定整改方案,列出三個(gè)清單,對(duì)巡察反饋意見認(rèn)真開展整改落實(shí)?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一、以問題為導(dǎo)向狠抓整改工作

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題

1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神和*視察山西重要講話精神不及時(shí)、不深入。

(1)對(duì)和十九大精神缺乏深層次理解和高標(biāo)準(zhǔn)把握,在融會(huì)貫通、學(xué)以致用上有欠缺。大部分人未按照學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)習(xí),存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。

一是局黨組和機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)工作的組織指導(dǎo),加強(qiáng)以十九大精神和*一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)*精髓,力求實(shí)效,擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。二是完善了局黨支部學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化和規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定了《2019年民政局黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度實(shí)施方案》,同時(shí)制定《2019 年黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)安排計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)等并付諸實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)筆記,加強(qiáng)了每月學(xué)習(xí)檢查,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)規(guī)范,氛圍濃厚的學(xué)習(xí)格局。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。

2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。

(1)在完成縣委“三基建設(shè)”要求指標(biāo)上有差距。城市社區(qū)活動(dòng)場所和公益性服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)工程尚有欠缺。

通過積極爭取省、市級(jí)社區(qū)活動(dòng)場所和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持補(bǔ)助;與開發(fā)商協(xié)商預(yù)留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動(dòng)場所面積;與駐區(qū)單位和村委會(huì)協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會(huì)提供社區(qū)服務(wù)場所三種方式提升社區(qū)服務(wù)場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個(gè),社區(qū)活動(dòng)場所和公益性服務(wù)設(shè)施面積達(dá)500平方米以上的20個(gè),占城市社區(qū)的87%。

整改效果:已于2018年12月底完成整改。

(2)解決執(zhí)點(diǎn)難點(diǎn)問題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運(yùn)行資金缺口大,不能按規(guī)定進(jìn)行分配,加之部分村集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,無法彌補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運(yùn)行。

一是局黨組年初已經(jīng)向縣財(cái)政局遞交2019年度農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的報(bào)告。按相關(guān)要求,全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)該為584萬元,全部應(yīng)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)解決。二是積極與上級(jí)民政部門進(jìn)行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺(tái)了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了照料中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,以便引導(dǎo)有條件的村拓寬服務(wù)渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運(yùn)行。

整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實(shí)

(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問題

1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。

(1)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動(dòng)作沒完成,自選擇動(dòng)作沒創(chuàng)新”。

局黨組加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重視和組織力度,定期召開專題黨組會(huì)議研究推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。

(2)學(xué)習(xí)形式單一,結(jié)合單位實(shí)際開展有針對(duì)性性的學(xué)習(xí)活動(dòng)較少。存在個(gè)別黨員沒有學(xué)習(xí)筆記,沒有撰寫心得體會(huì)現(xiàn)象。

不斷豐富學(xué)做結(jié)合的有效實(shí)踐載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,結(jié)合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設(shè)立三個(gè)黨小組。在大討論動(dòng)員會(huì)后,黨小組分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。今后將結(jié)合局“?三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃,安排組織學(xué)習(xí)等活動(dòng)。同時(shí),在《2019 年黨支部“?三會(huì)一課”活動(dòng)安排計(jì)劃》中,詳細(xì)安排“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作并創(chuàng)新自選動(dòng)作。把舉辦知識(shí)競賽和黨員評(píng)優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會(huì)一課”活動(dòng)內(nèi)容。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。

(3)沒有舉辦相關(guān)內(nèi)容的知識(shí)競賽或者結(jié)合民政系統(tǒng)工作開展?fàn)幾鲂聲r(shí)期合格黨員的評(píng)選活動(dòng)

認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)教育和知識(shí)競賽的實(shí)施方案,結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識(shí)競賽。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。

2.意識(shí)形態(tài)工作重制度輕落實(shí)。

(1)局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有經(jīng)常分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,正確判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以黨組書記、局長為組長的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,形成了一級(jí)抓一級(jí)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。二是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí)教育,定期研判民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作將意識(shí)形態(tài)工作列入黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過以會(huì)代課的方式,定期研判民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,培訓(xùn)黨員干部熟悉掌握意識(shí)形態(tài)工作要領(lǐng)和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會(huì)組織、烈士紀(jì)念設(shè)施、路牌燈箱等業(yè)務(wù),建好意識(shí)形態(tài)宣傳陣地,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,教育引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢、明辨是非。四是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到輿情監(jiān)管回應(yīng)及時(shí),群眾訴求解惑及時(shí),社會(huì)關(guān)切應(yīng)對(duì)及時(shí),職工思想關(guān)心及時(shí),獲得市、縣兩級(jí)精神文明先進(jìn)單位。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行

(三)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題

1.黨內(nèi)政治生活開展不規(guī)范,不重實(shí)效。

(1)民主生活會(huì)召開不規(guī)范,不嚴(yán)肅。

針對(duì)存在的民主生活會(huì)不規(guī)范,不嚴(yán)肅,不完善等問題,我局積極加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分提高對(duì)黨內(nèi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)重要性、嚴(yán)肅性的的認(rèn)識(shí)高度;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會(huì)和組織生活會(huì)程序。黨組班子擔(dān)起主體責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),保證黨內(nèi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,程序規(guī)范,扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),讓兩個(gè)生活會(huì)開出成效。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。

(2)班子成員個(gè)人剖析材料不深刻,批評(píng)與自我批評(píng)沒有達(dá)到紅臉、出汗效果,沒有起到推動(dòng)工作的真正作用和目的。

局黨組精心組織好民主生活會(huì),引導(dǎo)黨員干部以誠相見,勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),每年至少召開兩次高質(zhì)量的民主生活會(huì),民主生活會(huì)嚴(yán)格按照會(huì)議程序進(jìn)行。認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單等“三個(gè)清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),讓兩個(gè)生活會(huì)開出成效,真正達(dá)到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度民主生活會(huì)上,班子成員個(gè)人認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料,會(huì)上開誠布公開展了批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到了預(yù)期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。

2.黨基層黨組織弱化、虛化。

(1)機(jī)關(guān)黨支部工作重制度,輕落實(shí)。沒有按照規(guī)定召開“三會(huì)一課”,無“三會(huì)一課”簽到表和會(huì)議記錄本。

嚴(yán)格資料管理和審核把關(guān),規(guī)范和完善了各種會(huì)議程序和會(huì)議資料。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”計(jì)劃安排,把“三會(huì)一課”真正落到了實(shí)處,制定了《2019年支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度實(shí)施方案》,同時(shí)制定了《2019年黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)安排計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)等并付諸實(shí)施。進(jìn)一步提高黨員政治素質(zhì)和理論水平。完善縣民政局“三會(huì)一課”會(huì)議記錄本,會(huì)議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進(jìn)行記錄。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。

(2)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,基本能力有待提高。

一是要加強(qiáng)黨員干部對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,加強(qiáng)黨性教育,強(qiáng)化黨員干部落實(shí)黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設(shè),切實(shí)加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),充實(shí)黨建工作力量。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會(huì)、支部會(huì)召開程序,扭轉(zhuǎn)以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)、支部會(huì)等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎(chǔ)檔案、黨員登記和黨費(fèi)管理制度,對(duì)支部活動(dòng)情況詳細(xì)記錄,將黨建工作做實(shí)做細(xì),提升黨建工作質(zhì)量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部培訓(xùn),通過加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),不忘初心,牢記使命,達(dá)到推進(jìn)從嚴(yán)治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實(shí)提高黨員思想覺悟和政治素質(zhì)。四是將黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。

3.黨員黨費(fèi)收繳沒有按規(guī)定交納。

(1)黨費(fèi)收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費(fèi),不符合“黨員應(yīng)按月交納黨費(fèi)”的規(guī)定。

加強(qiáng)黨員管理,完善黨員組織關(guān)系辦理制度和黨費(fèi)收繳制度,安排專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照黨費(fèi)規(guī)定,按月繳納黨費(fèi),搞好退休黨員黨費(fèi)的補(bǔ)交和收繳工作,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和重溫黨章,認(rèn)真履行黨員義務(wù)主動(dòng)、按時(shí)繳納黨費(fèi)。

整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。

4.機(jī)構(gòu)崗位需求與人員分配不平衡

(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。

老齡委辦公室的相關(guān)職能在本次機(jī)構(gòu)改革中已經(jīng)劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。

整改效果:已整改。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質(zhì)量和要求。

做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過以會(huì)代課的形式,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓(xùn)力度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,重點(diǎn)圍繞新形勢下民政領(lǐng)域發(fā)展多元化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容,提高針對(duì)性、時(shí)效性,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會(huì)矛盾、依法管理基層事務(wù)的能力。

整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實(shí)

(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題

1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不到位,工作作風(fēng)不扎實(shí)。

(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。

一是強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)責(zé),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務(wù)運(yùn)行流程,規(guī)范行政裁量權(quán),找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時(shí)限,把每項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務(wù)時(shí),做到盡心盡力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極、認(rèn)真了解群眾的所思所想所盼,促進(jìn)群眾感情、實(shí)實(shí)在在辦好事辦實(shí)事。

整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題

1.局機(jī)關(guān)日常管理不嚴(yán),制度落實(shí)不力,機(jī)關(guān)紀(jì)律存在松弛現(xiàn)象。

(1)執(zhí)行工作紀(jì)律不到位。

領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,實(shí)行全員簽到、簽退制度,實(shí)行離崗告示制度。

整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。

(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。

設(shè)置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴(yán)格督導(dǎo)制度落實(shí)。(由于處于機(jī)構(gòu)改革期間,人員變動(dòng)大,暫未設(shè)置離崗銘牌)

整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。

(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。

嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請(qǐng)銷假制度,切實(shí)履行公務(wù)外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)。

整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。

2.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位。

(1)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細(xì)不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財(cái)務(wù)核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項(xiàng)目手續(xù)不完善。

針對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會(huì)議集體研究,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)定。一是加強(qiáng)培訓(xùn),邀請(qǐng)財(cái)務(wù)專業(yè)人員,對(duì)局涉及財(cái)務(wù)簽批的分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財(cái)務(wù)支出,需財(cái)務(wù)審核,經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,局長知悉后,財(cái)務(wù)方可報(bào)賬。三是加強(qiáng)票據(jù)審核。嚴(yán)格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會(huì)信用證號(hào)、電話號(hào)碼、金額等信息,嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。

針對(duì)票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對(duì)差旅費(fèi)、過路費(fèi)等費(fèi)用,要規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,凡財(cái)務(wù)支出一律直接支付當(dāng)事人。

針對(duì)財(cái)務(wù)核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補(bǔ)充相關(guān)資料,對(duì)財(cái)務(wù)賬務(wù)核算應(yīng)附的文件、會(huì)議紀(jì)要、明細(xì)清單補(bǔ)充完善。今后凡財(cái)務(wù)支出必須附加印證資料。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員日常監(jiān)管,定期聘請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管。

整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。

(六)關(guān)于奪取反腐敗關(guān)鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題

1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位

(1)局黨組在廉政紀(jì)律方面的制度建設(shè)不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設(shè)立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有制定相關(guān)制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責(zé)任狀、開會(huì)發(fā)文落實(shí)任務(wù)。

一是突出局黨組主體責(zé)任,成立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行和完善民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和黨內(nèi)事務(wù)通報(bào)制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強(qiáng)化批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,在制度上下功夫,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的規(guī)范和保障作用,讓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度落實(shí)全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導(dǎo),明細(xì)考核。自上而下逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),使基層所有的黨組織書記都承擔(dān)主體責(zé)任的壓力。細(xì)化主體責(zé)任清單考核方案,量化考核指標(biāo),對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,不履行主體責(zé)任或履責(zé)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。四是深入學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,真正做到與中央認(rèn)識(shí)一致、要求一致、行動(dòng)一致,切實(shí)增強(qiáng)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,把落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等工作緊密結(jié)合,一同部署、一同檢查、一同落實(shí),取得更好的工作效果。

整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。

二、立足長遠(yuǎn)長效,鞏固提高整改成果。

在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務(wù)與民政工作結(jié)合起來,立足長遠(yuǎn),舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)民政工作健康發(fā)展。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔(dān)任,其他黨組成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員,加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的督促指導(dǎo)。各項(xiàng)整改工作由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施,親自研究部署,狠抓整改落實(shí)。黨組書記堅(jiān)持以身作則、以上率下,將糾正“四風(fēng)”與其他重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn),帶動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),成為常態(tài)。

(一).劉友誼廳長一行到廣西大學(xué)開展巡視整改和黨建工作督查調(diào)研 (二).東南大學(xué)紀(jì)委召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)第七輪中央巡視整改監(jiān)督培訓(xùn)班精神 (三).領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)材料范文 (四).單位巡視整改措施落實(shí)情況報(bào)告材料(三篇) (五).機(jī)關(guān)單位巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)材料范文(兩篇) (六).單位巡視巡察整改表態(tài)發(fā)言材料(三篇) (七).2021年巡視整改專題民主生活會(huì)發(fā)言材料(三篇) (八).2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員脫貧攻堅(jiān)巡視考核整改個(gè)人對(duì)照檢查材料(兩篇) (九).2021年領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)巡視考核整改對(duì)照檢查材料(兩篇) (十).2021年黨員脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改對(duì)照檢查材料(兩篇)

(二)明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)整改方案,進(jìn)一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門與整改時(shí)限。層層壓實(shí)責(zé)任,全局上下形成工作合力。每項(xiàng)整改任務(wù)都要明職明責(zé),列出時(shí)間表、劃出路線圖,落實(shí)到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一抓到底;每項(xiàng)整改措施要切合實(shí)際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進(jìn)一步抓整改到位。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)初見成效的整改工作,要長期堅(jiān)持,緊盯不放;對(duì)還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。

(三)堅(jiān)持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅(jiān)持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實(shí)踐中檢驗(yàn)各項(xiàng)整改措施是否可行,要緊扣整改目標(biāo)以及出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)修改完善整改措施,做到邊實(shí)踐、邊檢驗(yàn),邊解決、邊提高。進(jìn)一步抓建章立制。堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、舉一反三,針對(duì)巡察反饋的問題和意見,進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范,建立長效工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。在抓好整改工作的同時(shí),切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作,通過工作實(shí)踐和群眾評(píng)議來檢驗(yàn)整改的成效,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。 ;

機(jī)關(guān)單位巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)材料范文(兩篇)

篇一

根據(jù)市委關(guān)于整改落實(shí)工作巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告的總體部署,我局對(duì)征求到巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告的問題,認(rèn)真進(jìn)行了梳理,采取了各種措施抓整改落實(shí)?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一、整改工作的基本情況

我局整改工作自2013年8月全面啟動(dòng)以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實(shí),長期整改任務(wù)目前也正逐步實(shí)行、循序推進(jìn)。

(一)近期、中期整改任務(wù)的完成情況

按照局黨委制定的《整改落實(shí)工作方案》,近期、中期整改任務(wù)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設(shè)四大領(lǐng)域,共包括12個(gè)問題。

一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個(gè)問題。第一,關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)情況:09年年底已制定出臺(tái)關(guān)于2010年和未來三年全市推進(jìn)新型城市化的項(xiàng)目計(jì)劃,涉及十大類別,共計(jì)投資220億元,縣(市)、園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設(shè)三年規(guī)劃即將逐步啟動(dòng)。第二,關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況:截至09年10月底,湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河?xùn)|污水處理設(shè)施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動(dòng)計(jì)劃的5個(gè)項(xiàng)目提前竣工,通過省環(huán)保廳環(huán)評(píng)驗(yàn)收,共計(jì)投資5.52億元,該項(xiàng)工作進(jìn)度全省并且獲得通報(bào)表揚(yáng)。

二是市場監(jiān)管方面,涉及五個(gè)問題。第一,關(guān)于聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作的落實(shí)情況:局系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法文件已經(jīng)出臺(tái)初稿,定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法,我局將成立以局長為組長的聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將市本級(jí)內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng)全部納入聯(lián)動(dòng)范圍。局績考辦將對(duì)聯(lián)動(dòng)管理工作進(jìn)行年度考核,作為對(duì)部門和負(fù)責(zé)人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二,關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實(shí)情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺(tái),招標(biāo)辦擬定了《湘潭市建設(shè)工程交易管理規(guī)定》,將九華示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部納入進(jìn)場交易范圍。開發(fā)市場方面,建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金管理辦法》,加強(qiáng)了商品房銷(預(yù))售環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取了網(wǎng)上電子合同備案制度,新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費(fèi)收繳方面,各類綜合規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收、按章收繳,沒有發(fā)生任何亂收費(fèi)、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實(shí)情況:該項(xiàng)工作的行政執(zhí)法主體是三個(gè)縣(市)建設(shè)局,我局履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。三個(gè)縣(市)建設(shè)局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導(dǎo)協(xié)助時(shí),我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實(shí)施。第四,關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實(shí)情況:建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫穿于從工程設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收備案的整個(gè)環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達(dá)到94%(不含安置房和廉租房),節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)率和執(zhí)行率達(dá)到100%。09年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動(dòng),有省建設(shè)廳、市政府、建設(shè)管理部門以及設(shè)計(jì)、建設(shè)、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五,關(guān)于小區(qū)管理工作的落實(shí)情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目住宅小區(qū)移交驗(yàn)收辦法》,法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務(wù)會(huì)議討論。

三是民生工程方面,涉及三個(gè)問題。第一,關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實(shí)情況:全年完成了經(jīng)濟(jì)適用房10.5萬M2的建設(shè)任務(wù),超過省考指標(biāo)0.5萬M2。11月下旬,對(duì)611戶購買經(jīng)濟(jì)適用房人員進(jìn)行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對(duì)房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報(bào)建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二,關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實(shí)情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險(xiǎn),9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險(xiǎn)。投入410多萬元對(duì)最后一家市屬改制企業(yè)進(jìn)行職工安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工困難補(bǔ)助等民生開銷。第三,關(guān)于加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作的落實(shí)情況:以創(chuàng)園工作為契機(jī),兩個(gè)月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達(dá)到95%,人行道完好率達(dá)到92%。

四是自身建設(shè)方面,涉及兩個(gè)問題。第一,關(guān)于局域網(wǎng)建設(shè)的落實(shí)情況:該項(xiàng)工作被列入局黨委例會(huì)議定事項(xiàng),并納入局系統(tǒng)績效考核指標(biāo)范疇。原政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí),工作職責(zé)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實(shí)。局黨委還制定了信息工作責(zé)任制,局系統(tǒng)各部門均需在第一時(shí)間將自身工作動(dòng)態(tài)、法規(guī)文件報(bào)辦公室上傳,且每月報(bào)送至少一條政務(wù)信息。第二,關(guān)于作風(fēng)和效能建設(shè)的落實(shí)情況:局黨委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,共簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀102份、259人,全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機(jī)構(gòu)全程參與項(xiàng)目建設(shè)的過程監(jiān)管,包括對(duì)道路提質(zhì)改造工程開展紀(jì)檢監(jiān)督,確保了工程建設(shè)的廉潔運(yùn)作。為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),成立了局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,本人擔(dān)任組長,紀(jì)委書記擔(dān)任副組長。我局還制定了《關(guān)于實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件保障效能建設(shè)的順利開展。

(二)長期整改任務(wù)的完成情況

根據(jù)整改工作方案,局系統(tǒng)有6項(xiàng)工作為長期整改任務(wù),涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)三個(gè)方面。目前整改工作的進(jìn)展情況如下:

一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個(gè)問題。第一,關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的落實(shí)情況:目前我局已按照中央、省、市三級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基本思路,下一步將把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點(diǎn)地扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn),促進(jìn)其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色小城市。第二,關(guān)于增強(qiáng)城市建設(shè)文化因素、生態(tài)意識(shí)的落實(shí)情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作,制定出臺(tái)了未來三年推進(jìn)新型城市化的項(xiàng)目計(jì)劃。該計(jì)劃堅(jiān)持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向,將文化設(shè)施、歷史街區(qū)、湘江風(fēng)光帶建設(shè)、園林綠化建設(shè)和臨街面改造納入其中,較好體現(xiàn)了城市建設(shè)的文化品位、生態(tài)保護(hù)等“兩型”理念。

二是行業(yè)發(fā)展方面,涉及兩個(gè)問題。第一,關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實(shí)情況:我們始終堅(jiān)持“三大戰(zhàn)略”,不斷引導(dǎo)和推動(dòng)建筑業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅(jiān)持實(shí)施,并將以今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點(diǎn),爭取打造一批龍頭企業(yè),對(duì)有市場發(fā)展前景的企業(yè),在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng),技術(shù)力量的吸收引進(jìn)等方面給予大力支持。第二,關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導(dǎo)的落實(shí)情況:我們已進(jìn)一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路,提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶持有特色的三級(jí)承包企業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期的主要工作目標(biāo),把實(shí)施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。我們還將結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定,進(jìn)一步加大調(diào)研力度,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破,實(shí)現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。

三是自身建設(shè)方面,涉及兩個(gè)問題。第一,關(guān)于加強(qiáng)人才保障工作的落實(shí)情況:局黨委對(duì)人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎(chǔ)性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機(jī)關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度,為建設(shè)局各項(xiàng)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。第二,關(guān)于優(yōu)化施工報(bào)建審批手續(xù)的落實(shí)情況:我們嚴(yán)格落實(shí)了市委、市政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實(shí)到位。以“百千工程”服務(wù)保增長活動(dòng)為契機(jī),開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對(duì)園區(qū)、企業(yè)辦-理報(bào)建手續(xù)等事項(xiàng)提供便捷式服務(wù)。

調(diào)整充實(shí)我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點(diǎn)科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴(yán)格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

二、健全管理制度保障體系

結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)原有的保密制度進(jìn)行全面清理,對(duì)缺項(xiàng)部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實(shí)處。

三、徹底清理涉密載體

我區(qū)綜合辦公室組織人員對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備及其存儲(chǔ)處理涉密電子文檔進(jìn)行全面徹底的清理。一是對(duì)機(jī)關(guān)所有的臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進(jìn)行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺(tái)機(jī)器。二是對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清理。對(duì)涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。三是對(duì)政務(wù)公開信息進(jìn)行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。

四、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了切實(shí)將保密工作落在實(shí)處,我區(qū)決定逐步加大對(duì)保密工作建設(shè)的投入,計(jì)劃對(duì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)保密工作和機(jī)關(guān)日常工作兩個(gè)需要。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)保密工作宣傳、教育、培訓(xùn),逐步提高全體工作人員的保密意識(shí)和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。

總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機(jī),通過進(jìn)一步建立健全保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強(qiáng)化工作人員保密意識(shí),努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實(shí)將保密工作落實(shí)到各項(xiàng)工作的實(shí)際中去。

篇二

根據(jù)“四個(gè)回應(yīng)”的要求,對(duì)征求到的意見15條、對(duì)照檢查出問題22條、專題民主生活會(huì)批評(píng)意見21條、上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明問題3條,經(jīng)過自己認(rèn)真歸納總結(jié),最后梳理出問題17條?,F(xiàn)就存在的17條問題整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

1、民主集中制執(zhí)行不到位整改情況。①發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。在專題民主生活會(huì)后,黨政班子又召開了會(huì)議,明確了每次領(lǐng)導(dǎo)會(huì)必須充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)決杜絕”一言堂”②多做調(diào)查研究,不搞“拍腦袋”決策;③健全了相關(guān)制度。進(jìn)一步完善潭灣鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、潭灣鎮(zhèn)權(quán)力公開透明運(yùn)行、潭灣鎮(zhèn)民主集中制相關(guān)要求等制度;④發(fā)揮表率作用。每月與班子成員開展2次交心談心,交流思想,加強(qiáng)溝通配合;

這項(xiàng)整改已落實(shí),今后工作中將長期堅(jiān)持。

2、協(xié)調(diào)班子成員形成合力不到位整改情況。①強(qiáng)化大局意識(shí)。通過幾次領(lǐng)導(dǎo)會(huì),班子成員基本上認(rèn)識(shí)到協(xié)作的意義;②增強(qiáng)工作協(xié)作。通過9月4起棘手事件的處理,班子成員在工作中做到互相配合、信任、支持、體諒,工作中擰成一股繩;③服從安排。所有班子成員都能服從鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排。

這項(xiàng)整改已落實(shí),今后工作中進(jìn)一步強(qiáng)化到位。

3、調(diào)查不深,走馬觀花整改情況。①下村要選擇較遠(yuǎn)、較貧困、反應(yīng)問題突出的村。以上三種情況的村有7個(gè),現(xiàn)已走訪4個(gè),11月底前全部完成走訪。②落實(shí)“愛揚(yáng)教育七到戶”工作?,F(xiàn)每月下村4次,走訪群眾戶50戶,其中26戶重點(diǎn)戶每月走訪一次以上,每戶家庭情況全部掌握;③因地制宜辦實(shí)事。12月底前完成銅山安全飲水主體管網(wǎng)工程,針對(duì)管網(wǎng)入戶難的問題,充分聽取群眾意見,各村拿具體解決方案;12月底完成國土整治項(xiàng)目,近段積極同施工方銜接,辦好群眾反應(yīng)國土治理尚未完善的實(shí)事9件。

這項(xiàng)整改已基本落實(shí),還沒有落實(shí)的在下段工作中繼續(xù)落實(shí),今后工作中長期堅(jiān)持。

4、會(huì)議、發(fā)文不精簡整改情況。①從7月開始全部實(shí)行發(fā)文由辦公室歸口管理;②從7月開始嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟募?,黨委文件由我親自把關(guān)。③從7月開始召開村干及其他人員會(huì)議要經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)商議同意方可。④從7月開始嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,會(huì)議經(jīng)費(fèi)原則上人平不超過8元每人。

這項(xiàng)整改7月初已落實(shí),在今后工作中長期堅(jiān)持。

5、重安排,輕落實(shí)整改情況。①從7月開始,工作責(zé)任到人,安排專門督查組進(jìn)行督查,每個(gè)月對(duì)各項(xiàng)工作督查2次以上;②針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,倒排工期。國土治理工程9、10進(jìn)行了兩次調(diào)度,解決問題17個(gè),計(jì)劃12月底前全部完工。農(nóng)村人畜飲水工程9、10月調(diào)度了3次,解決問題6個(gè),計(jì)劃2015年1月全部完工。

這項(xiàng)整改已落實(shí),今后工作中長期堅(jiān)持。

6、思想松懈,不求進(jìn)取整改情況。①端正思想。工作中服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),8月底建好了便民服務(wù)大廳,堅(jiān)持服務(wù)群眾從小事做起;②大膽作為。消除畏難退縮的不良現(xiàn)象,保持干事創(chuàng)業(yè)精氣神;杉林村連接橋頭鄉(xiāng)西莊坪村2.6公里的公路現(xiàn)已開工,12月前可以完成。由我直接處理潭灣農(nóng)貿(mào)市場的問題,9月底已開工建設(shè)。

這項(xiàng)整改已基本落實(shí),下階段工作中不斷加強(qiáng)。

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7、工作漂浮,脫離群眾整改情況。①暢通群眾訴求渠道。發(fā)放便民服務(wù)卡,落實(shí)首問責(zé)任制,群眾反應(yīng)問題及信訪情況實(shí)行登記制度,每星期召開一次專題領(lǐng)導(dǎo)會(huì);②多下基層,主動(dòng)服務(wù)。每周駐鎮(zhèn)3天以上,下村2次以上,每月入戶走訪不少于50戶,政策宣傳到戶率100%,9月底到現(xiàn)在已走訪石牌村民75戶,了解和收集問題54個(gè),在逐步解決。

這項(xiàng)整改初有成效,但目前沒走訪的村還有14個(gè),深入群眾仍然不夠,力爭11月中旬前到其他14個(gè)村至少坐班一次。

8、庸懶松散,工作疲沓整改情況①扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把工作當(dāng)作一份事業(yè)來努力經(jīng)營,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家;②明確學(xué)習(xí)標(biāo)桿。認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、唐齊和精神,積極向模范靠攏看齊;③從8月起,每個(gè)月堅(jiān)持接待群眾15人次,目前已接待群眾31人次。④全鎮(zhèn)蔬菜種植底會(huì)得到明顯加強(qiáng),南莊坪新增200個(gè)大棚項(xiàng)目材料已準(zhǔn)備就緒,12月中旬可全部建成。

這項(xiàng)整改已基本落實(shí),今后工作中長期堅(jiān)持。

四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,是指省人民政府對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門編制、審批、修改、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督方式。第三條 省人民政府向下級(jí)人民政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員(以下簡稱“督察員”),負(fù)責(zé)對(duì)派駐地城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行督察。第四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理工作并每年向省人民政府報(bào)告督察工作情況。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)和依法批準(zhǔn)的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù),堅(jiān)持依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。第六條 省人民政府派駐的督察員履行督察職能所必需的工作經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政全額撥付。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察包括以下內(nèi)容巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告

(一)市(州)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告;

(二)近期建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告;

(三)國有土地使用權(quán)出讓中規(guī)劃條件的確定是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;

(四)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)是否符合法定權(quán)限、許可要件及程序;

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是否符合國家規(guī)定的資質(zhì)和法定要求,是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作;

(六)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、世界自然(文化)遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、國家及省傳統(tǒng)村落的保護(hù)、建設(shè)及管理,是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和法定規(guī)劃;

(七)變更已核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;

(八)村鎮(zhèn)建設(shè)管理是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;

(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者政府確定的相關(guān)行政執(zhí)法部門,查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的其他事項(xiàng)。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察以督察員駐點(diǎn)督察為主,省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)督察、專案督察、巡察等,采用衛(wèi)星遙感、航空測量等現(xiàn)代技術(shù),輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察應(yīng)當(dāng)采取以下方式進(jìn)行:

(一)列席派駐地城鄉(xiāng)(城市)規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議;

(二)列席派駐地人民政府及有關(guān)部門召開的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、世界自然(文化)遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、國家及省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容的有關(guān)會(huì)議;

(三)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;

(四)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督察;

(五)巡察派駐地的世界自然(文化)遺產(chǎn)地、國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家以及省傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃實(shí)施情況;

(六)巡察派駐地的村鎮(zhèn)建設(shè)情況;

(七)聽取有關(guān)單位和人員對(duì)規(guī)劃督察事項(xiàng)的說明;

(八)調(diào)閱或者復(fù)制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃事項(xiàng)的文件和資料;

(九)接受涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃問題的舉報(bào)、投訴,調(diào)查巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告了解有關(guān)情況。第十條 市(州)規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì),應(yīng)當(dāng)征詢督察員的意見。第十一條 對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派駐地人民政府或者有關(guān)部門提出督察意見,必要時(shí)發(fā)出《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察主管部門。第十二條 派駐地人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》,在15個(gè)工作日內(nèi)將整改意見書面反饋督察員,并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤監(jiān)督整改情況,并報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第十三條 當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見有異議的,可以向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申訴。第十四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容、舉報(bào)電話或者信箱。

督察員派駐地人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件,及時(shí)通報(bào)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要情況,通知列席有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容的會(huì)議。第十五條 督察員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;

(二)具有較強(qiáng)的責(zé)任感,能夠堅(jiān)持原則及忠實(shí)履行職責(zé);

(三)具有城市規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作10年以上;具備注冊規(guī)劃師或者相近專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作5年以上。

省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定聘用督察員的具體辦法。