什么是地質(zhì)災(zāi)害？
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然地質(zhì)作用或人為地質(zhì)作用,使生態(tài)環(huán)境遭到破壞,從而導(dǎo)致人類生命、物質(zhì)財(cái)富造成損失的事件。例如,崩塌、滑坡、巖爆、泥石流、地裂縫、地面沉降和塌陷、坑道突水突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、沙土液化、土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化以及地震、火山等。
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地質(zhì)災(zāi)害廣泛存在于我們的生活中,它給我們的生產(chǎn)、生活造成了諸多的不便,同時(shí),也給我們?cè)斐珊艽蟮慕?jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。因此,在認(rèn)識(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害的過程中,我們不僅要認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害本身,還要了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的成因、觀測、分類、預(yù)防,以及地質(zhì)災(zāi)害的救援知識(shí),以便為我們科學(xué)的預(yù)防和救援打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
地質(zhì)災(zāi)害一般分為自然地質(zhì)災(zāi)害和人為地質(zhì)災(zāi)害兩大類。因?yàn)榘l(fā)生災(zāi)害的地理環(huán)境不同,所以治理災(zāi)害的方法和減災(zāi)措施也有所差別。近年來為深入研究,又把地質(zhì)災(zāi)害分為山地地質(zhì)災(zāi)害、平原地質(zhì)災(zāi)害和城市地質(zhì)災(zāi)害等。
地質(zhì)災(zāi)害根據(jù)其主導(dǎo)動(dòng)力成因具體分為內(nèi)動(dòng)力地質(zhì)災(zāi)害,包括地震、火山、構(gòu)造沉降、構(gòu)造地裂縫、巖爆等;外動(dòng)力地質(zhì)災(zāi)害,包括崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙漠化等;人為動(dòng)力地質(zhì)災(zāi)害,包括水庫誘發(fā)地震、抽水塌陷、礦區(qū)采空塌陷等。實(shí)踐表明,單一成因的地質(zhì)災(zāi)害較少,復(fù)合型地質(zhì)災(zāi)害較多。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)動(dòng)態(tài)特征可分為突發(fā)型地質(zhì)災(zāi)害——發(fā)生突然,過程短暫的地質(zhì)災(zāi)害,主要包括地震、火山、煤瓦斯突出、崩塌、滑坡、泥石流等;緩發(fā)型地質(zhì)災(zāi)害(或累進(jìn)型地質(zhì)災(zāi)害)——發(fā)生過程比較緩慢,具有累進(jìn)性特征的地質(zhì)災(zāi)害,主要包括地面沉降、水土流失、土地沙漠化、土地鹽漬化、海水入侵等。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的自然地理位置可分為山地地質(zhì)災(zāi)害,主要包括崩塌、滑坡、泥石流等;平原地質(zhì)災(zāi)害,主要包括地面沉降、土地鹽漬化等;濱海地質(zhì)災(zāi)害,主要包括海水入侵、海岸侵蝕等;海洋地質(zhì)災(zāi)害,主要包括海底滑坡等;城市地質(zhì)災(zāi)害,主要為地面沉降和塌陷以及地裂縫等。
根據(jù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系可分為城市地質(zhì)災(zāi)害、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)地質(zhì)災(zāi)害、工程地質(zhì)災(zāi)害等。
地質(zhì)災(zāi)害的普查是在正確認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)上,對(duì)一個(gè)特定區(qū)域可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的全面排查,進(jìn)而有效地進(jìn)行預(yù)防和治理。它是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的前提。
所謂地質(zhì)災(zāi)害防治是指對(duì)由于自然作用或人為因素誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象,通過有效的地質(zhì)工程手段,改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程,以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。地質(zhì)災(zāi)害防治工作,實(shí)行預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合的方針,按照以防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理的原則進(jìn)行。
各級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域:城市、農(nóng)村和其他人口集中居住區(qū),大中型工礦企業(yè)所在地,重點(diǎn)工程設(shè)施,主要河流,交通干線,重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等。
研究地質(zhì)災(zāi)害的最終目的是減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生對(duì)人們?cè)斐傻膿p失,然而有效地預(yù)防又離不開不間斷的、準(zhǔn)確有效的觀測,所以觀測在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中起著舉足輕重的作用。
常用的方法有簡易監(jiān)測法和精密觀測法。
簡易監(jiān)測法有定期目視檢查和安裝簡易監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測兩種。定期目視檢查要求監(jiān)測責(zé)任人定期目視檢查或在暴雨天氣時(shí)目視檢查,監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害有無異常變化,例如,建筑物變形情況、地面裂縫的發(fā)生發(fā)展情況以及地下水異常變化等。
安裝簡易監(jiān)測設(shè)施要求在監(jiān)測地災(zāi)點(diǎn)敏感變化部位(如滑坡前緣或后緣裂縫處)設(shè)立簡易固定標(biāo)尺(如打入木樁或釘繩法、貼紙法)或用水泥砂漿貼片等觀測坡體滑移變化情況。
儀器精密監(jiān)測主要分為水平與垂直位移監(jiān)測(包括深部位移監(jiān)測和孔隙水壓力、地應(yīng)力監(jiān)測等),主要針對(duì)需花費(fèi)較大資金進(jìn)行治理的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。此類監(jiān)測工作一般應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和技術(shù)人員承擔(dān)。
分析地質(zhì)災(zāi)害的成因、給地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分類、地質(zhì)災(zāi)害的普查等都是在災(zāi)害沒有發(fā)生前進(jìn)行的一系列為減災(zāi)減損采取的措施。但是當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生以后,我們不但要進(jìn)行正確的治理,還必須有有效的營救機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害的營救要以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),本著以人為本的原則,把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
我國地域遼闊,地理和地質(zhì)條件都很復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、影響大,占各種自然災(zāi)害的1/4。平均每年因地質(zhì)災(zāi)害帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)75億~120億元,特別是一旦發(fā)生地震等重大災(zāi)害,其損失就會(huì)更大。
地震是各種地質(zhì)災(zāi)害中破壞性最大的一種。我國地處歐亞地震帶與環(huán)太平洋地震帶之間,是歐亞板塊與太平洋板塊、印度洋板塊的接觸及俯沖帶,構(gòu)造活動(dòng)劇烈,地震頻繁。從20世紀(jì)初到1988年,我國發(fā)生6級(jí)以上的地震655次,其中8級(jí)以上的9次。20世紀(jì)以來,全球發(fā)生7級(jí)以上地震1272次,死亡人數(shù)超過百萬,其中,我國地震占10%,死亡人數(shù)占一半以上。1976年唐山地震,建筑物幾乎全被破壞,人員傷亡多達(dá)40萬。
崩塌、滑坡、泥石流也是破壞性很大的地質(zhì)災(zāi)害,在我國山區(qū)、高原廣泛出現(xiàn),西北、西南地區(qū)更多。僅四川,近10年來就達(dá)數(shù)萬次,死亡2500多人,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20多億元。
地面沉降和塌陷,是沿海和東部地區(qū)出現(xiàn)較多的地質(zhì)災(zāi)害。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市,影響嚴(yán)重,不可低估。上海、天津地面沉降最大累計(jì)達(dá)2米多,對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大威脅。
我國地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢:次數(shù)增多,損失日益加重,面積越來越大。造成地質(zhì)災(zāi)害的原因很多,其中,人為的因素相當(dāng)重要。據(jù)分析,全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與人類活動(dòng)有關(guān)。由于人類不按客觀規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、軍事、生產(chǎn)活動(dòng),嚴(yán)重破壞地質(zhì)環(huán)境,加劇了災(zāi)害的發(fā)生。缺乏科學(xué)規(guī)劃、對(duì)自然資源掠奪性開發(fā)、亂挖濫采、亂棄廢渣、過量抽取地下水等,都會(huì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在缺乏科學(xué)論證和科學(xué)決策的情況下興修水庫,鋪設(shè)鐵路,修建公路或其他大型工程,不僅影響工程質(zhì)量,而且會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。事實(shí)告訴我們:一旦人類活動(dòng)破壞了環(huán)境,要想重新建立起來需要付出更昂貴的代價(jià),甚至比當(dāng)初想在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得的價(jià)值還要多得多,如寶成鐵路建成后,每年要支出大量經(jīng)費(fèi)維修路基,僅1987年的投資費(fèi)用,就相當(dāng)于當(dāng)年建路費(fèi)用的50%。
急需地災(zāi)、壓礦評(píng)估的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
目前沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)省里的情況也有一定的區(qū)別。
地質(zhì)調(diào)查部分可以參考《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（地質(zhì)調(diào)查部分）》（財(cái)建[2007]52號(hào)），其它的部分，如審查費(fèi)、編制圖件文本、稅費(fèi)等等可以根據(jù)各地的情況來定。
我從事這一塊的管理工作，知道的就這么多，不知道對(duì)你有幫助否？
礦山地質(zhì)災(zāi)害治理措施
（一）地面沉降及塌陷的防治措施
西南地區(qū)礦山地面沉降和塌陷的治理措施，主要是采用避讓和填埋。
1）居民點(diǎn)搬遷；
2）房屋、建筑物加固；
3）對(duì)重要建筑群、道路及不適合搬遷的居民點(diǎn)、城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)預(yù)留安全礦柱，劃定禁采邊界；
4）對(duì)已形成的沉陷區(qū)、裂縫進(jìn)行綜合治理，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，因地制宜開展土地復(fù)墾工作。
（二）泥石流的防治措施
西南地區(qū)礦山泥石流主要分布在礦業(yè)開發(fā)程度較高的能源、金屬、非金屬礦山。如貴州務(wù)川汞礦區(qū)、汪家寨煤礦區(qū)、開陽磷礦區(qū)、四川瀘沽鐵礦區(qū)、石棉礦區(qū)、大樹硫鐵礦區(qū)、重慶獅子山煤礦區(qū)、云南東川銅礦區(qū)、易門銅礦區(qū)、石缸河錫礦區(qū)等，主要措施是：
1.合理堆放廢渣，減少泥石流的發(fā)生幾率
礦山廢石廢渣排放，采取合理勘察選址、集中有序堆放；現(xiàn)有廢石、渣堆進(jìn)行覆土，并植樹種草綠化，坡腳砌筑擋土墻壩，防止廢石、渣滾落，坡面修筑漿砌石護(hù)坡或進(jìn)行其他固化措施，防止雨水沖刷；對(duì)占用主要行洪通道如河谷、溝谷的廢石廢渣，進(jìn)行清理或修建行洪渠或管道，保證洪水的順利通過，截?cái)嗄嗍餍纬傻奈镌礂l件。
2.新建尾礦庫嚴(yán)格設(shè)計(jì)程序，防止新的泥石流產(chǎn)生
新建尾礦庫必須由國內(nèi)有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位按照國家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行選址、評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理。嚴(yán)禁無勘測、無設(shè)計(jì)、無監(jiān)理進(jìn)行施工。尾礦庫上游必須保證匯水面積小，下游無重要建筑交通線、工礦企業(yè)、居民點(diǎn)等設(shè)施。壩體內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施齊全，并達(dá)到國家規(guī)定相應(yīng)的防洪、抗震標(biāo)準(zhǔn)。正在使用的尾礦庫必須按照設(shè)計(jì)使用要求，進(jìn)行壩體、庫內(nèi)設(shè)施的監(jiān)測維護(hù)、加固。壩面應(yīng)隨壩體的逐步升高進(jìn)行漿砌塊石固化或綠化，防止雨水沖刷。達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限、設(shè)計(jì)庫容的尾礦庫，應(yīng)立即停用，啟動(dòng)閉庫程序，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)能力使用。同時(shí)，對(duì)已閉庫的尾礦庫和正在使用的尾礦庫，設(shè)專職人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測，并制定相應(yīng)的預(yù)警、應(yīng)急防災(zāi)措施，防止尾礦庫潰決事故而引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害。
3.禁止亂挖濫采，隨意堆放棄渣，從源頭上防止泥石流的產(chǎn)生
在各礦區(qū)內(nèi)禁止大礦小開、亂采濫挖、隨意棄置廢石、尾礦等現(xiàn)象，對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成極大破壞的個(gè)體私營礦點(diǎn)進(jìn)行清理、關(guān)閉整頓，恢復(fù)礦業(yè)秩序，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境。
（三）崩塌、滑坡的防治措施
崩塌、滑坡是采礦工程活動(dòng)易引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。主要表現(xiàn)在煤礦、鋁土礦、磷礦、汞礦等能源、金屬、非金屬礦山。近年來，西南地區(qū)針對(duì)礦山開采引發(fā)的崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害采取的防治措施主要如下：
1）加強(qiáng)監(jiān)測；
2）采用科學(xué)合理的開采布局，如：露采礦山嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的剝采比進(jìn)行臺(tái)階式開采，放緩采面、坡面，限制采面、坡面高度等；
3）對(duì)危險(xiǎn)地段修建防護(hù)面，并采取削方減載、減少振動(dòng)、坡腳堆載、抗滑樁支擋措施等。
防治對(duì)象主要針對(duì)威脅礦山企業(yè)自身工作面、采場的災(zāi)害隱患點(diǎn)以及部分對(duì)周圍居民點(diǎn)存在較大威脅的隱患點(diǎn)。如重慶市天府礦務(wù)局一井矸石山治理工程位于天府鎮(zhèn)南1km東山腳下，20世紀(jì)50～80年代開采煤礦，傾倒棄渣厚5～30m，順坡向堆積，由于長年累月沖刷侵蝕，在巖面附近地下水富集、飽和形成滑帶，給坡下廠房、民舍帶來安全隱患。為防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，治理工程內(nèi)容如下：矸石山西側(cè)坡腳布9根1m×1m抗滑樁；在西側(cè)、西南側(cè)布設(shè)條石護(hù)坡?lián)鯄?、片石擋墻，支擋松散棄渣下滑；鋼筋格?gòu)砼，位于斜坡中上部，2.5m×2.5m格距，呈菱形展布護(hù)坡地梁；格構(gòu)內(nèi)植樹綠化；條石擋墻外側(cè)修排水溝，溝底寬600mm，高900mm，1∶0.25梯形放坡，抗滑樁外側(cè)溝底修底寬400mm，高900mm的截水溝；為方便群眾，治理環(huán)境，在條石擋墻外側(cè)修便道，以及運(yùn)輸材料的通行便道。治理后，原有的矸石山邊坡得到穩(wěn)定，潛在滑坡安全隱患得以消除，保證了坡下廠房和民舍的安全。
貴州省務(wù)川汞礦由于30多年的礦山開采，致使礦區(qū)發(fā)生了地面塌陷、地裂縫、滑坡、泥石流、尾礦庫壩坡失穩(wěn)、滲漏、翻壩等環(huán)境地質(zhì)問題，使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞、水環(huán)境惡化。務(wù)川汞礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程有針對(duì)性地采取了下述治理措施：尾礦庫壩坡失穩(wěn)的治理措施是設(shè)有反濾層的塊石壓坡工程、排滲井系統(tǒng)工程、排洪區(qū)工程及監(jiān)測工程；地面塌陷、地裂縫的治理措施是塌陷坑填埋工程、監(jiān)測系統(tǒng)及警示系統(tǒng)工程；同時(shí)對(duì)塌陷區(qū)、尾礦庫庫區(qū)及礦區(qū)的房前屋后進(jìn)行了植樹種草綠化。
經(jīng)過對(duì)務(wù)川汞礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程使礦山環(huán)境地質(zhì)問題得到改善，居民的生存質(zhì)量得到提高。
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