地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

第一章 總則第一條 為保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量,控制治理工程工期,充分發(fā)揮治理工程投資效益,加強對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動的單位,應當在取得相應等級的資質(zhì)證書后,在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動。第四條 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

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國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第五條 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標準如下:

(一)甲級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;

2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人;

3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績。

(二)乙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;

2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人;

3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目,有良好的工作業(yè)績。

(三)丙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;

2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。第六條 除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應當同時具備以下條件:

(一)具有獨立的法人資格;

(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;

(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。第七條 同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)。第八條 甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章 審批和管理第九條 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請的具體受理時間,由審批機關(guān)確定并公告。第十條 申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應當在公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:

(一)資質(zhì)申請表;

(二)法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件;

(三)法定代表人和主要技術(shù)負責人任命或者聘任文件;

(四)當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明;

(五)承擔過的主要地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書、合同,工程管理部門驗收意見;

(六)單位主要監(jiān)理設(shè)備清單;

(七)質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料;

(八)近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。

上述材料應當一式三份,并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請表可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。第十一條 申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應當如實提供有關(guān)材料,并對申請材料的真實性負責。

資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。第十二條 申請甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。第十三條 審批機關(guān)應當自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機關(guān)負責人批準,可以延長十日。

地質(zhì)災害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法

第一章 總則第一條 為加強地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度,保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災害造成地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度的危害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。

本辦法所稱地質(zhì)災害治理工程,是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患,采取專項地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災害的工程活動。第三條 地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個等級。第四條 國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。第五條 從事地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位,應當按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔地質(zhì)災害治理工程項目。

縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。第二章 資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍第六條 地質(zhì)災害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度

(一)甲級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度;

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度

3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害勘查項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;

4.具有與承擔大型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。

(二)乙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名;

3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害勘查項目,有良好的工作業(yè)績;

4.具有與承擔中型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。

(三)丙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;

2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名;

3.具有與承擔小型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。第七條 地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下:

(一)甲級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名;

3.近三年內(nèi)承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程設(shè)計任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績;

4.具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程設(shè)計相適應的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

(二)乙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不

少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名;

3.近三年內(nèi)承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程設(shè)計任務(wù),有良好的工作業(yè)績;

4.具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程設(shè)計相適應的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

(三)丙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名;

3.具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程設(shè)計相適應的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。第八條 地質(zhì)災害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:

(一)甲級資質(zhì)

1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;

2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;

3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;

4.具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

(二)乙級資質(zhì)

1.注冊資金人民幣六百萬元以上;

2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;

3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;

4.具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

(三)丙級資質(zhì)

1.注冊資金人民幣三百萬元以上;

2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;

3.具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)

第一章 總則第一條 為加強地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理,規(guī)范地質(zhì)災害危險性評估市場秩序,保證地質(zhì)災害危險性評估質(zhì)量,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱地質(zhì)災害危險性評估,是指在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃 時,對建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災害的可能性做出評估, 提出具體預防治理措施的活動。第四條 地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個等級。第五條 自然資源部負責甲級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。第六條 從事地質(zhì)災害危險性評估的單位,按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)。

縣級以上自然資源主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估活動的單位進行監(jiān)督檢查。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第七條 甲級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于五十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于十五名、中級技術(shù)職稱的不少于三十名;

(二)近兩年內(nèi)獨立承擔過不少于十五項二級以上地質(zhì)災害危險性評估項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;

(三)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。第八條 乙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于三十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于八人、中級技術(shù)職稱的不少于十五人;

(二)近兩年內(nèi)獨立承擔過十項以上地質(zhì)災害危險性評估項目,有良好的工作業(yè)績;

(三)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。第九條 丙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名;

(二)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、計算機成圖等技術(shù)裝備。第十條 除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外,申請地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,還應當具備以下條件:

(一)具有獨立的法人資格;

(二)具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系;

(三)單位技術(shù)負責人應當具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級技術(shù)職稱,技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的百分之十。第十一條 取得甲級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔一、二、三級地質(zhì)災害危險性評估項目;

取得乙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔二、三級地質(zhì)災害危險性評估項目;

取得丙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔三級地質(zhì)災害危險性評估項目。第十二條 地質(zhì)災害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。

(一)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于一級:

1進行重要建設(shè)項目建設(shè);

2在地質(zhì)環(huán)境條件復雜地區(qū)進行較重要建設(shè)項目建設(shè);

3編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

(二)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于二級:

1在地質(zhì)環(huán)境條件中等復雜地區(qū)進行較重要建設(shè)項目建設(shè);

2在地質(zhì)環(huán)境條件復雜地區(qū)進行一般建設(shè)項目建設(shè)。

除上述屬于一、二級地質(zhì)災害危險性評估項目外,其他建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于三級。

建設(shè)項目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度的分類,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地質(zhì)災害防治條例的條例內(nèi)容

第一章 總 則

第一條

地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度了防治地質(zhì)災害地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度,避免和減輕地質(zhì)災害造成地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。

第二條

本條例所稱地質(zhì)災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

第三條

地質(zhì)災害防治工作,應當堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則。

第四條

地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:

(一)特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度

(二)大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

(三)中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;

(四)小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

第五條

地質(zhì)災害防治工作,應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治經(jīng)費,在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上,分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財政預算。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院國土資源主管部門制定。

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的治理費用,按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責任單位承擔。

第六條

縣級以上人民政府應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災害防治工作。

縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育,增強公眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。

第七條

國務(wù)院國土資源主管部門負責全國地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。國務(wù)院其地災資質(zhì)質(zhì)量管理制度他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。

第八條

國家鼓勵和支持地質(zhì)災害防治科學技術(shù)研究,推廣先進的地質(zhì)災害防治技術(shù),普及地質(zhì)災害防治的科學知識。

第九條

任何單位和個人對地質(zhì)災害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

在地質(zhì)災害防治工作中做出突出貢獻的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

第二章 防治規(guī)劃

第十條

國家實行地質(zhì)災害調(diào)查制度。

國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災害調(diào)查。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查。

第十一條

國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門,依據(jù)全國地質(zhì)災害調(diào)查結(jié)果,編制全國地質(zhì)災害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報國務(wù)院批準公布。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門,依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準公布,并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。

修改地質(zhì)災害防治規(guī)劃,應當報經(jīng)原批準機關(guān)批準。

第十二條

地質(zhì)災害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容:

(一)地質(zhì)災害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預測;

(二)地質(zhì)災害的防治原則和目標;

(三)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū);

(四)地質(zhì)災害防治項目;

(五)地質(zhì)災害防治措施等。

縣級以上人民政府應當將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災害重點防治區(qū)中的防護重點。

第十三條

編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃,應當充分考慮地質(zhì)災害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。

編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應當將地質(zhì)災害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第三章 預防

第十四條

國家建立地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預警信息系統(tǒng)。

縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同建設(shè)、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測。

因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災害的,建設(shè)單位應當加強地質(zhì)災害監(jiān)測。

第十五條

地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應當加強地質(zhì)災害的群測群防工作。在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應當加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

國家鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災害前兆信息。

第十六條

國家保護地質(zhì)災害監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災害監(jiān)測設(shè)施。

第十七條

國家實行地質(zhì)災害預報制度。預報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。

地質(zhì)災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布。

任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災害預報。

第十八條

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報本級人民政府批準后公布。

年度地質(zhì)災害防治方案包括下列內(nèi)容:

(一)主要災害點的分布;

(二)地質(zhì)災害的威脅對象、范圍;

(三)重點防范期;

(四)地質(zhì)災害防治措施;

(五)地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。

第十九條

對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級人民政府應當及時劃定為地質(zhì)災害危險區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標志。

在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。

縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

第二十條

地質(zhì)災害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,縣級人民政府應當及時撤銷原劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),并予以公告。

第二十一條

在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應當在可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估,并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分;可行性研究報告未包含地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果的,不得批準其可行性研究報告。

編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。

第二十二條

國家對從事地質(zhì)災害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災害危險性評估單位應當具備下列條件,經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù):

(一)有獨立的法人資格;

(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應專業(yè)的技術(shù)人員;

(三)有相應的技術(shù)裝備。

地質(zhì)災害危險性評估單位進行評估時,應當對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災害的可能性做出評價,提出具體的預防治理措施,并對評估結(jié)果負責。

第二十三條

禁止地質(zhì)災害危險性評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災害危險性評估單位的名義承攬地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)。

禁止地質(zhì)災害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)。

禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書。

第二十四條

對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設(shè)工程,應當配套建設(shè)地質(zhì)災害治理工程。地質(zhì)災害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應當與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。

配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四章 應急

第二十五條

國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,報國務(wù)院批準后公布。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,報本級人民政府批準后公布。

第二十六條

突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案包括下列內(nèi)容:

(一)應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工;

(二)搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備;

(三)地質(zhì)災害的等級與影響分析準備;

(四)地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序;

(五)發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障;

(六)人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應急行動方案。

第二十七條

發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災害時,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)。必要時,國務(wù)院可以成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)。

發(fā)生其他地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時,有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災工作的需要,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)。

地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)由政府領(lǐng)導負責、有關(guān)部門組成,在本級人民政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮和組織地

質(zhì)災害的搶險救災工作。

第二十八條

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或者災情的單位和個人,應當立即向當?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的,應當立即轉(zhuǎn)報當?shù)厝嗣裾?/p>

當?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源主管部門接到報告后,應當立即派人趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,防止災害發(fā)生或者災情擴大,并按照國務(wù)院國土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災害災情分級報告的規(guī)定,向上級人民政府和國土資源主管部門報告。

第二十九條

接到地質(zhì)災害險情報告的當?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散。

第三十條

地質(zhì)災害發(fā)生后,縣級以上人民政府應當啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。有關(guān)地方人民政府應當及時將災情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級人民政府。

禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。

第三十一條

縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的分工,做好相應的應急工作。

國土資源主管部門應當會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。

民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門,應當及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應點,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管機構(gòu)應當做好氣象服務(wù)保障工作;通信、航空、鐵路、交通部門應當保證地質(zhì)災害應急的通信暢通和救災物資、設(shè)備、藥物、食品的運送。

第三十二條

根據(jù)地質(zhì)災害應急處理的需要,縣級以上人民政府應當緊急調(diào)集人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

第三十三條

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災地區(qū)的重建工作。

第五章 治理

第三十四條

因自然因素造成的特大型地質(zhì)災害,確需治理的,由國務(wù)院國土資源主管部門會同災害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。

因自然因素造成的其他地質(zhì)災害,確需治理的,在縣級以上地方人民政府的領(lǐng)導下,由本級人民政府國土資源主管部門組織治理。

因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災害,確需治理的,由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

第三十五條

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由責任單位承擔治理責任。

責任單位由地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負責組織專家對地質(zhì)災害的成因進行分析論證后認定。

對地質(zhì)災害的治理責任認定結(jié)果有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十六條

地質(zhì)災害治理工程的確定,應當與地質(zhì)災害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應。

承擔專項地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位,應當具備下列條件,經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動,并承擔相應的責任:

(一)有獨立的法人資格;

(二)有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應專業(yè)的技術(shù)人員;

(三)有相應的技術(shù)裝備;

(四)有完善的工程質(zhì)量管理制度。

地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理應當符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

第三十七條

禁止地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。

第三十八條

政府投資的地質(zhì)災害治理工程竣工后,由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗收。其他地質(zhì)災害治理工程竣工后,由責任單位組織竣工驗收;竣工驗收時,應當有國土資源主管部門參加。

第三十九條

政府投資的地質(zhì)災害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后,由縣級以上人民政府國土資源主管部門指定的單位負責管理和維護;其他地質(zhì)災害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后,由負責治理的責任單位負責管理和維護。

任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災害治理工程設(shè)施。

第六章 法律責任

第四十條

違反本條例規(guī)定,有關(guān)縣級以上地方人民政府、國土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成地質(zhì)災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的;

(二)在編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,未按照規(guī)定對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估的;

(三)批準未包含地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果的可行性研究報告的;

(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情,或者擅自發(fā)布地質(zhì)災害預報的;

(五)給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的;

(六)在地質(zhì)災害防治工作中有其他瀆職行為的。

第四十一條

違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處110萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按照規(guī)定對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進行地質(zhì)災害危險性評估的;

(二)配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

第四十二條

違反本條例規(guī)定,對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害不予治理的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由責令限期治理的國土資源主管部門組織治理,所需費用由責任單位承擔,處10萬元以上50萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

第四十三條

違反本條例規(guī)定,在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害活動的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為,對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

第四十四條

違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責責令停止違法行為,對地質(zhì)災害危險性評估單位、地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計或者監(jiān)理單位處合同約定的評估費、勘查費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對地質(zhì)災害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)在地質(zhì)災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災害真實情況的;

(二)在地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;

(三)無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍承攬地質(zhì)災害危險性評估、地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的;

(四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災害危險性評估、地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

第四十五條

違反本條例規(guī)定,偽造、變造、買賣地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書、地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的,由省級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條

違反本條例規(guī)定,侵占、損毀、損壞地質(zhì)災害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災害治理工程設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十七條

在地質(zhì)災害防治工作中形成的地質(zhì)資料,應當按照《地質(zhì)資料管理條例》的規(guī)定匯交。

第四十八條

地震災害的防御和減輕依照防震減災的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

防洪法律、行政法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條

本條例自2004年3月1日起施行。

2022年地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)申報條件

地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)的類別包括 地質(zhì)災害評估、勘查、設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。

自然資源部負責地質(zhì)災害防治單位甲級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。省級人民政府自然資源主管部門負責地質(zhì)災害防治單位乙級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。

同一地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

【資質(zhì)條件】 申請地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)應當符合下列條件:

(一)具有法人資格,其中申請地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)的單位應當具有企業(yè)法人資格;

(二)具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,其中單位技術(shù)負責人應當具有高級技術(shù)職稱;專業(yè)

技術(shù)人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員最低數(shù)量要求的10%;

(三)申請地質(zhì)災害評估勘查設(shè)計資質(zhì),應當具備全站儀、水準儀、探地雷達等設(shè)備;申請地質(zhì)災害治理工程

施工資質(zhì),應當具備全站儀、水準儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設(shè)備。

(四)具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。

【人員和業(yè)績條件】 申請地質(zhì)災害防治單位資質(zhì),除本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應當具備以下人員

和業(yè)績條件:

(一)甲級資質(zhì)

1.人員條件: 申請地質(zhì)災害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 50人,其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 25 人,高級技術(shù)職稱人員不少于10 人;申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 30 人,其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 20 人,高級技術(shù)職稱人員不少于 10 人。

2.業(yè)績條件: 申請地質(zhì)災害評估勘查設(shè)計資質(zhì)的單位,申請之日前 5 年內(nèi)應當獨立承擔并完成地質(zhì)災害危險性評估、地質(zhì)災害治理工程勘查項目、地質(zhì)災害治理工程設(shè)計項目總數(shù)不少于5 項,完成項目總經(jīng)費不少于60 萬元;申請地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)的單位,申請之日前 5年內(nèi)應當獨立承擔并完成地質(zhì)災害治理工程施工項目不少于 5 項,完成項目總經(jīng)費不少于1000 萬元;申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,申請之日前 5年內(nèi)應當獨立承擔并完成地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項,完成項目總經(jīng)費不少于30 萬元。

(二)乙級資質(zhì)

人員條件: 申請地質(zhì)災害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 10人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于3 人;申請地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于20 人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于 5 人。

【申請材料】 申請地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)的單位,應當向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:

(一)地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(三)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件,技術(shù)負責人的任命或者聘任文件;

(四)本單位設(shè)備的所有權(quán)材料或者租賃合同;

(五)職業(yè)健康安全管理體系認證證書或者安全管理制度文件;

(六)質(zhì)量管理體系認證證書或者質(zhì)量管理制度文件;

(七)申請地質(zhì)災害評估勘查設(shè)計甲級資質(zhì)的單位,還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見;申請地質(zhì)災害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位,還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應當與全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺公示的有關(guān)業(yè)績信息相一致。

浙江省地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則第一條 為了加強地質(zhì)災害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,控制和減輕地質(zhì)災害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)因自然因素引發(fā)的山體崩塌、滑坡、 泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害和地質(zhì)災害隱患治理工程(以下簡稱地質(zhì)災害治理工程)的質(zhì)量和安全生產(chǎn),以及相應的監(jiān)督管理, 適用本辦法。第三條 地質(zhì)災害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理遵循安全第一、質(zhì)量至上、管理規(guī)范、及時高效的原則,實行政府領(lǐng)導、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、從業(yè)單位負責的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。第四條 縣級以上人民政府應當加強對地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導,督促有關(guān)部門依法履行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理職責,保障地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理所需的人員、裝備,所需經(jīng)費納入同級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依照本辦法規(guī)定做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作。第五條 縣級以上地質(zhì)災害防治主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作。 跨行政區(qū)域的地質(zhì)災害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作,由共同上一級地質(zhì)災害防治主管部門確定。 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、應急管理等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和各自職責,做好地質(zhì)災害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作。第六條 對于地質(zhì)災害和地質(zhì)災害隱患的工程治理,地質(zhì)災害防治主管部門應當在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上確定采取應急排險、應急治理或者常規(guī)治理工程等治理方式。 地質(zhì)災害常規(guī)治理工程分為大、中、小三個類型,其劃分標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 從事地質(zhì)災害治理工程的建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,以及提供相關(guān)服務(wù)的市場中介機構(gòu)和設(shè)備、材料的供應單位(以下統(tǒng)稱從業(yè)單位),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法規(guī)定和合同約定,履行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理義務(wù),承擔工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任。 從業(yè)單位應當建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系,加強從業(yè)人員培訓、教育和管理。從業(yè)單位、從業(yè)人員在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量依法承擔相關(guān)責任,在工程建設(shè)期間對工程安全生產(chǎn)依法承擔相關(guān)責任。第八條 鼓勵地質(zhì)災害治理工程采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,加大科學研究和技術(shù)創(chuàng)新,加強地質(zhì)災害治理工程信息化建設(shè),提高地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。第九條 公民、法人和其他組織應當積極支持地質(zhì)災害治理工作,為地質(zhì)災害治理工程的實施提供便利,不得無理阻撓、妨礙地質(zhì)災害治理工程建設(shè)。第二章 從業(yè)單位責任第十條 縣(市、區(qū))地質(zhì)災害防治主管部門可以自行組建相關(guān)單位或者協(xié)調(diào)確定受益單位作為地質(zhì)災害治理工程的建設(shè)單位。對中、小型地質(zhì)災害治理工程,縣(市、區(qū))人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定指定有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責組建地質(zhì)災害治理工程的建設(shè)單位。 跨縣(市、區(qū))以上行政區(qū)域的地質(zhì)災害治理工程,由共同上 一級地質(zhì)災害防治主管部門協(xié)調(diào)組建地質(zhì)災害治理工程的建設(shè)單位。第十一條 建設(shè)單位對地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進行全面管理,履行下列職責:

(一)制定質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度;依照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理機構(gòu),或者配備具有相應管理能力的管理人員;督促參與建設(shè)的從業(yè)單位履行各自職責。

(二)組織編制工程造價文件,并對工程造價進行全過程管理 和控制。

(三)依法通過招標投標程序?qū)⒌刭|(zhì)災害治理工程發(fā)包,或者委托給具有相應資質(zhì)等級的單位并依法簽訂合同;不得明示或者暗示勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位違反地質(zhì)災害防治相關(guān)工程標準和安全生產(chǎn)要求。

(四)建立隱患排查治理和風險管控機制,對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和安全生產(chǎn)隱患及時組織整改或者督促相關(guān)責任單位落實整 改。

(五)組織開展工程勘查、設(shè)計的評審和工程驗收,并對評審和驗收結(jié)果負責;評審和驗收結(jié)果應當報送工程所在地縣(市、 區(qū))地質(zhì)災害防治主管部門備案。