西藏自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法
第一章 總則第一條 為了保護(hù)、改善和合理利用地質(zhì)環(huán)境西藏地災(zāi)資質(zhì)備案的要求，防治地質(zhì)災(zāi)害西藏地災(zāi)資質(zhì)備案的要求，減少受災(zāi)損失西藏地災(zāi)資質(zhì)備案的要求，保障人民生命和財產(chǎn)的安全西藏地災(zāi)資質(zhì)備案的要求，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展西藏地災(zāi)資質(zhì)備案的要求，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本暫行辦法。第二條 本暫行辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害是指自然作用和人為誘發(fā)造成地質(zhì)環(huán)境惡化及生態(tài)環(huán)境破壞，給人民生命和財產(chǎn)造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等。第三條 本暫行辦法適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。地震災(zāi)害的防治管理工作，不適用本暫行辦法。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行“預(yù)防為主，避讓和治理相結(jié)合”的原則。第五條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。第六條 自治區(qū)國土資源行政主管部門對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，會同有關(guān)行政主管部門組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的整治工作，并負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害事件糾紛的調(diào)處。
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地（市）、縣（市）國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作，根據(jù)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并報自治區(qū)國土資源行政主管部門備案。
農(nóng)牧、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并協(xié)助國土資源行政主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作。第七條 自治區(qū)人民政府鼓勵全社會參與地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害的義務(wù)，并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行制止和舉報。第二章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防第八條 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)是主要城鎮(zhèn)、交通干線、重要廠礦、重大水利電力工程、主要江河流域、名勝古跡、自治區(qū)和地（市）確定的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等。第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳普及工作，增強(qiáng)全民防災(zāi)、減災(zāi)意識，提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。第十條 縣級以上國土資源行政主管部門，負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后組織實施。
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的內(nèi)容包括：
（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防重點(diǎn)；
（二）主要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的威脅對象、范圍；
（三）主要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人；
（四）主要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的預(yù)警信號、人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。第十一條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)由自治區(qū)國土資源行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查和險情巡檢結(jié)果劃定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。第十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)由縣級人民政府設(shè)立明顯標(biāo)志。
在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止采礦、削坡、炸石、破壞植被、堆渣、棄土、抽取地下水以及從事其它容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。第十三條 縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作進(jìn)行檢查。第十四條 從事生產(chǎn)、建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的、切實可行的具體預(yù)防措施，防止誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害。第十五條 城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，在申請建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。評估結(jié)果由自治區(qū)國土資源行政主管部門認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定同意的，不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。第十六條 縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)置監(jiān)測設(shè)施，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位所取得的數(shù)據(jù)和資料，在上報主管部門的同時，須報送上級國土資源行政主管部門。第十七條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價，由自治區(qū)國土資源行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。第十八條 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報，由縣級以上國土資源行政主管部門提出，報同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
各有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報工作的需要，無償提供相關(guān)資料。
鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。第三章 地質(zhì)災(zāi)害治理第十九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧临Y源行政主管部門接到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的報告后，應(yīng)當(dāng)指派人員迅速趕赴現(xiàn)場調(diào)查，組織有關(guān)部門采取緊急措施，減少災(zāi)害損失。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，為甲、乙、丙3級資質(zhì)單位分別應(yīng)具備的條件和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：
（1）甲級施工單位應(yīng)具備下列條件：
①近10年來獨(dú)立承擔(dān)過一項（含）以上大型或兩項（含）以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。
②具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金12朋萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。
（2）乙級施工單位應(yīng)具備下列條件：
①近10年以來獨(dú)立承擔(dān)一項（含）以上中型或兩項（含）以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。
②具有本專業(yè)高級職稱的總工程師：具有中級以上職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金600萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。
（3）丙級施工單位應(yīng)具備以下條件：
①主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)。
②具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人；具有中級職稱的會計師和經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金300萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。
甲級、乙級、丙級施工單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：
（1）甲級施工單位可以承擔(dān)各種等級（規(guī)模）地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
（2）乙級施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
（3）丙級施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
資質(zhì)備案怎么辦理流程
一、辦理流程：
1、到商務(wù)局申請備案，7天后領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》;
2、到所屬區(qū)縣工商局變更經(jīng)營范圍,增加“貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、代理進(jìn)出口”，同時到所屬區(qū)縣公安局指定的地點(diǎn)申刻報關(guān)專用章，當(dāng)天領(lǐng)取;
3、到所屬區(qū)縣管轄海關(guān)辦理備案登記的相關(guān)手續(xù)，7天后領(lǐng)取《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》;
4、到省級出入境檢驗檢疫局辦理注冊備案登記，7天后領(lǐng)取《自理報撿單位備案登記證書》;
5、向中國電子口岸申請聯(lián)合審批，約10天后取得入網(wǎng)許可，購IC卡、讀卡器、操作系統(tǒng)，從而成為中國電子口岸正式會員;
6、到省級外匯管理局申請外匯帳戶開立、出口核銷備案。
二、資質(zhì)登記需要的資料，提供以下材料(一式三份)：
1、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)(國稅或地稅)登記證、法人身份證的原件、復(fù)印件
2、注冊造價工程師注冊證書、造價員證書的原件、復(fù)印件。(根據(jù)備案單位的資質(zhì)要求提供注冊造價工程師、造價員人數(shù))
3、法人委托書，以上所有復(fù)印件加蓋單位公章。
4、提交獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請息書》，但請記住《籌申請同意書》不是《辦學(xué)許證》,兩個性質(zhì)是不一樣的，要特別注意。
擴(kuò)展資料：
物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)：
（一）聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的；
（二）將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的；
（三）挪用專項維修資金的；
（四）擅自改變物業(yè)管理用房用途的；
（五）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；
（六）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；
（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的；
（八）物業(yè)服務(wù)合同終止時，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的；
（九）與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；
（十）不履行物業(yè)服務(wù)合同，業(yè)主投訴較多，經(jīng)查證屬實的。
參考資料來源：百度百科-物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法
地質(zhì)災(zāi)害報告編制是否需要甲級資質(zhì)
地災(zāi)報告編制資質(zhì)級別要求在規(guī)范里有，主要是根據(jù)建設(shè)項目重要程度和地質(zhì)環(huán)境條件兩大指標(biāo)，劃分出災(zāi)評等級（一、二、三級），然后一級的只能甲級資質(zhì)做，二級的甲乙都可以，三級的甲乙丙都行。具體分類砍規(guī)范。
資質(zhì)備案怎么辦理 流程是怎么樣的
申請材料：
(一)信息錄入
企業(yè)登錄“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”門戶網(wǎng)站()，通過“電子身份認(rèn)證(信息卡)”進(jìn)入“省外入川企業(yè)信息報送系統(tǒng)”，根據(jù)系統(tǒng)提示錄入以下信息：
1、企業(yè)資質(zhì)證書(副本);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證書(副本);
3、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證書(副本);
4、以企業(yè)名稱辦理的在川購買房屋的產(chǎn)權(quán)證明或以企業(yè)名稱簽訂的租房合同(均應(yīng)附房產(chǎn)證復(fù)印件或當(dāng)?shù)胤抗懿块T已備案的購房合同);
5、以企業(yè)名稱辦理的在川固定座機(jī)電話憑證(安裝或繳費(fèi)的機(jī)打票據(jù));
6、在川經(jīng)營管理人員情況：在川負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人(施工企業(yè))、質(zhì)量負(fù)責(zé)人(施工企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu))的任命文件。
在川負(fù)責(zé)人：無職稱證的需錄入學(xué)歷證明和工作經(jīng)歷。
在川技術(shù)負(fù)責(zé)人：(1)勘察設(shè)計企業(yè)的應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級職稱或住建部頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)資格證;(2)施工企業(yè)的應(yīng)具備住建部新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的母公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職資格;(3)監(jiān)理企業(yè)的應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級職稱且是注冊監(jiān)理工程師;(4)造價咨詢企業(yè)的應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級職稱且是注冊造價工程師;(5)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級職稱且具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格。
在川安全負(fù)責(zé)人：應(yīng)具備安全生產(chǎn)考核合格證書(C證)。
在川質(zhì)量負(fù)責(zé)人：應(yīng)具備質(zhì)量(檢)員崗位證書。
7、企業(yè)在川管理人員、專業(yè)技術(shù)人員相應(yīng)資格(職稱)證書、證件及近三個月人員繳納社保的憑證。人員配備要求：
(1)勘察設(shè)計企業(yè)，人員配備需按《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的專業(yè)設(shè)置，每個專業(yè)不得少于2人(對注冊要求的專業(yè)需配備注冊人員1人、非注冊人員1人;對非注冊要求的專業(yè)需配備2人)，所錄入人員年齡不得超過60周歲?？辈炱髽I(yè)非注冊人員具有8年以上從業(yè)經(jīng)歷;設(shè)計企業(yè)非注冊人員具有10年以上從業(yè)經(jīng)歷，并具有中級及以上職稱。
(2)施工企業(yè)，不得少于6人。其中，在川經(jīng)營管理人員4人，注冊建造師1人，專業(yè)技術(shù)人員(職稱證或崗位證)1人。
(3)監(jiān)理企業(yè)，不得少于3人。其中，在川經(jīng)營管理人員2人，專業(yè)技術(shù)人員(注冊監(jiān)理工程師)1人。
(4)造價咨詢企業(yè)，不得少于4人。其中，在川經(jīng)營管理人員2人，專業(yè)技術(shù)人員(注冊造價工程師)2人。
(5)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員不得少于5人。其中，具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不得少于2人(注冊造價工程師1人，另1人可為注冊監(jiān)理工程師或注冊造價工程師或一級注冊建造師)。
(6)檢測機(jī)構(gòu)：按住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》標(biāo)淮配備人員。
8、勘察設(shè)計企業(yè)在川承接了工程的施工圖紙，應(yīng)上傳經(jīng)過施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的成果至信息平臺，且施工圖簽字人員須是全省信息一體化平臺系統(tǒng)中已錄入人員。
9、企業(yè)誠信守法承諾書。
辦理地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)有哪些人員要求？
1. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位資質(zhì)
單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名。
具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。
2. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位資質(zhì)
技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名。
具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
3. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)
巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
4. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。
5. 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)
具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名；
具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。
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