2022年最新的測繪資質怎么辦理?申請條件及人員要求有哪些?
申請測繪資質的條件不由測繪資質現(xiàn)狀你我當?shù)卣疀Q定,由測繪資質主管部門自然資源部制定。因此,如果想測繪資質現(xiàn)狀了解標準和正式的申請條件,一定要到資質權威機構的官網(wǎng)查找相關標準。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其測繪資質現(xiàn)狀他組織不得申請測繪資質。通俗地說,就是要以公司的名義申請測繪資質。
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在中華人民共和國領域內進行測繪,外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關外商投資的法律、法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。測繪資質分為10個專業(yè),每個專業(yè)的項目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護成本,額外的專業(yè)無法給公司帶來價值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請。
專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有中華人民共和國國籍,不得從事兼職工作。測繪專業(yè)技術人員應當具有測繪職稱,測繪專業(yè)技術人員應當具有測繪學歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質的專業(yè)技術人員中,退休專業(yè)技術人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術人員抵扣,測繪專業(yè)人員和技術人員可以與測繪相關專業(yè)人員和技術人員抵扣。
一般來說,測繪資質申報的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請—市代理初審—市代理受理—市領導調任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時間在2-3個月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級資質的審批管理由自然資源部負責,其余9個測繪甲級資質的審批管理權限下放給自然資源主管部門進行升級。
測繪資質分級標準2021
2021年測繪資質分級標準
通用標準
一、主體資格
1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位,應當設有相對獨立建制的測繪生產機構和主管測繪生產的負責人。
3、申請測繪資質的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術人員
1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術人員,是指經具備相應職稱評定資格的機構頒發(fā)或認可的具有相應專業(yè)技術職務任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標準所稱測繪相關專業(yè)技術人員,是指地質、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術人員,或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術人員,但不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務資質的單位,測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的,對人員數(shù)量的要求不累加計算。
5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術人員。
三、儀器設備
按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時,非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等,均不能列入。
隨著科學技術的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的,應當通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。
五、質量管理
1、質量保證體系認證:甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證;乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質量檢驗機構和質檢人員:甲、乙級測繪單位質檢機構、人員齊全,丙級測繪單位配備專門質檢人員,丁級測繪單位配備兼職質檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施:有明確的保密崗位責任,與涉密人員簽訂了保密責任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質和庫房。
2、資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質升級和變更業(yè)務范圍的,應當具有以下業(yè)績:
1、獲獎情況
申請甲級:近3年內獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。
申請乙級:近3年內獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。
2、業(yè)務規(guī)模和質量水平
申請甲級:近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
申請乙級:近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
我國測繪資質的分類和業(yè)務范圍有哪些?
測繪資質的分類
測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
測繪資質的業(yè)務范圍
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關,負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關,負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質管理規(guī)定》予以廢止。
擴展資料
測繪資質管理規(guī)定
第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所;
(三)具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統(tǒng)維護機制,實現(xiàn)測繪資質行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
參考資料來源:百度百科-測繪資質管理規(guī)定
測繪資質是什么?
測繪資質證書實際上就是指企業(yè)有能力完成一項工程的證明書。測繪企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、質量保證體系和健全的管理制度等資質條件申請資質,經審查合格,取得相應等級的資質證書后,才可在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。否則不得從事該領域的經營活動。
相關說明
測繪字面理解為測量和繪圖,是以計算機技術、光電技術、網(wǎng)絡通訊技術、空間科學、信息科學為基礎,以全球導航衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術核心,選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設、規(guī)劃設計和行政管理之用。
2021年6月,自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》。
我國測繪管理現(xiàn)狀
測繪現(xiàn)狀
目前我區(qū)有丁級測繪資質單位三家,分別為成都市溫江區(qū)規(guī)劃建筑設計室,主要從事工程測量;成都市溫江區(qū)房屋測繪隊和成都圣城房地產咨詢有限責任公司,主要從事房產圖測繪、面積測算、變更測量。乙級測繪資質單位四川省地礦局106地質隊,主要從事工程測量。
(一)強化對全區(qū)測繪單位日常監(jiān)督管理
我辦對區(qū)內測繪項目進行備案登記管理,并按要求對區(qū)內測繪單位進行實地檢查。對測繪單位的《測繪資質證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、測繪專業(yè)人員在崗情況、相關測繪儀器、檔案管理、依法測繪情況、信用情況、測繪項目備案登記情況、測繪成果匯交情況等方面進行了例行檢查,并將檢查結果上報市測管辦。自實施備案制度以來,共登記備案測繪活動166件。為了保證測繪成果質量,我們不定期對測繪單位成果進行抽查和到測繪現(xiàn)場進行檢查。
(二)統(tǒng)一全區(qū)測繪控制網(wǎng),完成坐標系轉換和控制網(wǎng)重建工作
在成都市C級、D級測繪控制網(wǎng)的基礎上,我區(qū)完成了全區(qū)加密測繪控制網(wǎng)。目前我區(qū)使用的平面坐標控制網(wǎng)為2005年擴建完成的成都獨立坐標系,是我區(qū)唯一通過國家測繪局批準的合法獨立測繪控制系統(tǒng),全區(qū)各項建設活動不再另建控制網(wǎng)和使用其它非法測繪控制系統(tǒng)。各職能部門在行政審批中,作為行政許可的必備資料測繪成果必須采用成都獨立坐標系和國家85高程系。
(三)完成全區(qū)1:1000地形圖滿覆蓋,并增測城鄉(xiāng)建設活躍區(qū)1:500地形圖
2006年我區(qū)已經實現(xiàn)了全區(qū)域277平方公里內1:1000矢量地形圖滿覆蓋,在城鄉(xiāng)一體化建設中發(fā)揮了重要作用。
近期結合國土部門開展1:500地籍圖測繪,我們本著節(jié)約高效的原則,提出將地籍圖增補為全要素地形圖,并將范圍擴大到城鄉(xiāng)建設活躍區(qū)。目前此項工作正在緊張實施中,預計今年11月全面完成。
(四)創(chuàng)新測繪管理方式,加快推進UPGIS建設
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府建設“信息溫江,數(shù)字規(guī)劃”的要求,為遠期建設“數(shù)字溫江”奠定基礎,我區(qū)正在建設城市規(guī)劃綜合地理信息系統(tǒng)(UPGIS)。首期建設涵蓋我區(qū)規(guī)劃、國土、測繪等領域,為規(guī)范測繪成果的入庫,以功能實現(xiàn)為核心,數(shù)據(jù)兼容性為重要指標,以國家相關標準為重要依據(jù),制定了我區(qū)UPGIS數(shù)據(jù)入庫標準,確保數(shù)據(jù)標準有較強的兼容性和可推廣性。
(五)建立健全測繪管理機制,規(guī)范全區(qū)測繪行為
為加強全區(qū)測繪管理,規(guī)范測繪行為和測繪成果,區(qū)測管辦依據(jù)有關法律法規(guī),結合溫江區(qū)實際,制定并實施了《溫江區(qū)測繪管理實施意見》,為我區(qū)測繪管理提供了重要依據(jù)。
重慶測繪作業(yè)證存在問題
重慶測繪作業(yè)證存在問題:
一、地方政府重視不夠測繪資質現(xiàn)狀,對工程測繪認識不到位。一些地方政府過度追求經濟建設,忽視了工程測繪及信息化建設工作,對工程測繪測繪資質現(xiàn)狀的意義認識不夠深遠,有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃,更沒有將工程測繪測繪資質現(xiàn)狀的發(fā)展與信息化建設結合起來,以至于信息化建設成果不能快速轉化為經濟和社會效益。同時,由于一些地方測繪法制建設滯后,未制定完善測繪資質現(xiàn)狀的配套法律法規(guī),加上政府缺乏對工程測繪的有效宣傳,致使大眾沒有認識到工程測繪的作用,工程測繪沒有完全發(fā)揮應有的作用。
?二、工程測繪行業(yè)管理混亂,存在無證測繪和違規(guī)測繪情況1.無證測繪有測繪資質證但超出證載業(yè)務范圍承擔工程測繪任務,同樣屬于違法測繪。存在借證、賣證的測繪行為,給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。
?2.違規(guī)測繪在工程測繪市場上,存在以下違規(guī)測繪情況,一是無標準,無規(guī)范和圖式,或不懂標準測繪,個別從事工程測繪的企業(yè)和個人,連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有,其行為難以符合工程測繪要求,二是明知有標準但為了偷工減料而不去執(zhí)行標準,此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產部門以及工程建設行業(yè),個別企業(yè)在提供的基礎圖件中為了節(jié)省開支,甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用,三是在市場經濟條件下,個別用戶提出違法測繪的特殊需求,要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數(shù)據(jù),對一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。
?3.缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機制由于工程測繪數(shù)據(jù)的共享機制未完全建立,隨著經濟社會的快速發(fā)展,各企事業(yè)單位為滿足自身建設和管理的需要,自籌資金組織施測,造成同一地區(qū)不同單位重復測繪的現(xiàn)象,導致工程測繪資源的嚴重浪費,而且還造成測繪基準不同、技術標準不一、成果質量不均等現(xiàn)象,特別是當前部分地方城市規(guī)劃、城市建設、國土資源等部門根據(jù)部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖,出現(xiàn)重復投資、重復測量,造成了財政資金的浪費。
?4.測繪人才隊伍不均衡、結構不合理由于各地區(qū)經濟發(fā)展狀況的不同,導致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經濟條件較差的地區(qū),由于財力問題,對工程測繪投入少,造成工程測繪隊伍經費來源不足,人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴重。同時,工程測繪人才結構不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍,缺乏高素質全面能型的領軍人才,一線工程技術人員知識更新達不到要求,嚴重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。
?5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力現(xiàn)階段,由于我國的工程測繪產品不夠豐富,社會化程度不高,工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門,并沒有走入廣大人民的生活中,應用的范圍太小。同時,現(xiàn)有產品生產周期長,更新速度緩慢、種類少,致使一些用戶使用比較困難,侵權盜版、假冒偽劣產品層出不窮,存在應急保障能力不強,基礎地理信息現(xiàn)實性差等問題,特別是造成重大突發(fā)事件后,不能適應應急需求。此外,工程測繪新技術的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足,數(shù)據(jù)的采集、管理與應用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱,與國外先進水平還存在較大的差距,制約著整個測繪事業(yè)整體水平的提高。