甘肅省基礎測繪管理辦法(2012)

第一條　為了加強基礎測繪管理，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》及有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎測繪活動，應當遵守本辦法。第三條　基礎測繪是公益性事業(yè)?？h級以上人民政府應當將基礎測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，所需經(jīng)費按照國家統(tǒng)一的測繪成本定額核定，列入財政年度預算，按計劃核撥，實行?？顚Ｓ茫⒔邮芡壵斦块T的監(jiān)督和審計部門的審計。

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省級財政部門應當對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的基礎測繪工作給予支持。

縣級以上人民政府應當安排永久性測量標志和城市相對獨立坐標系統(tǒng)等基礎測繪設施的建設維護經(jīng)費。第四條　基礎測繪工作應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、定期更新、分步實施、成果共享、保障安全的原則。第五條　省測繪行政主管部門負責全省基礎測繪工作的監(jiān)督管理。

市（州）、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)基礎測繪工作的監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當采取有效措施做好基礎測繪設施和測量標志的保護工作。第六條　縣級以上人民政府應當組織有關部門建立基礎測繪成果共建共享機制和基礎地理信息數(shù)據(jù)交換制度，健全基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和公共服務平臺，完善基礎地理信息服務體系。

縣級以上測繪行政主管部門應當加強基礎測繪成果管理，建立健全維護更新機制，實現(xiàn)統(tǒng)一提供、資源共享，為國民經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和公共應急提供服務。第七條　縣級以上測繪行政主管部門應當根據(jù)本地區(qū)應對自然災害等突發(fā)事件的需要，制定相應的基礎測繪應急保障預案，組織開展培訓和演練，提高基礎測繪應急保障服務能力，做好基礎測繪應急保障工作。

基礎測繪應急保障預案的內(nèi)容應當包括應急保障組織體系、應急裝備和器材配備、應急響應及基礎地理信息數(shù)據(jù)的應急測制和更新等。

自然災害等突發(fā)事件發(fā)生后，應當立即啟動基礎測繪應急保障預案，采取有效措施，開展基礎地理信息數(shù)據(jù)的應急測制和更新工作。第八條　省測繪行政主管部門負責下列基礎測繪項目的組織實施：

（一）建立與國家測繪基準相統(tǒng)一的本省行政區(qū)域內(nèi)測繪基準和測繪系統(tǒng)，積極推進現(xiàn)代測繪基準建設；

（二）獲取全省航空航天遙感資料；

（三）測制和更新全省1∶1萬、1∶5000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）維護和更新全省基礎地理信息數(shù)據(jù)庫；

（五）建立和完善基礎地理信息服務平臺，開展地理空間框架建設；

（六）完成其他基礎測繪項目。第九條　市（州）、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門負責下列基礎測繪項目的組織實施：

（一）建立依法批準的市縣城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對獨立坐標系統(tǒng)；

（二）獲取本行政區(qū)域的航空航天遙感資料；

（三）測制和更新1∶2000、1∶1000、1∶500比例尺基本地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）建立和更新本級基礎地理信息數(shù)據(jù)庫；

（五）開展本行政區(qū)域內(nèi)的基礎地理信息服務平臺建設；

（六）完成其他基礎測繪項目。第十條　基礎測繪成果實行定期更新制度：

（一）1∶1萬、1∶5000、1∶2000、1∶1000、1∶500基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品至少5年更新一次；

（二）城鎮(zhèn)重點區(qū)域、自然災害多發(fā)地區(qū)應當及時更新；

（三）國民經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和公共應急急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十一條　基礎測繪項目的承擔單位，通過招投標方式進行確定；確需保密或有其他特殊要求的基礎測繪項目的承擔單位，由縣級以上測繪行政主管部門確定。承擔基礎測繪項目的單位應當依法取得相應等級的測繪資質，并具備健全的安全保密制度和措施。

承擔基礎測繪項目的單位應當對其所承擔的基礎測繪項目的成果質量負責。

基礎測繪項目禁止轉讓、分包。第十二條　縣級以上測繪行政主管部門應當加強對基礎測繪成果質量的監(jiān)督管理，依照有關規(guī)定委托測繪產(chǎn)品檢驗機構對基礎測繪成果進行驗收，合格后方可提供使用。第十三條　承擔基礎測繪項目的單位及使用基礎測繪成果的用戶，應當加強使用成果的保密管理，未經(jīng)同級測繪行政主管部門許可，不得擅自復制或以任何方式向第三方提供、轉讓。

測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網(wǎng)上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據(jù)測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續(xù)申請。

審批機關應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內(nèi)向相應的審批機關報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

測繪資質申請需要什么條件？

基本條件：合法合規(guī)的公司主體，對于公司名稱原則上無特殊限制，對于公司類型是有限責任公司，股份公司，全民所有制，合伙企業(yè)等。對申報測繪資質的公司主體的出資形式有明確界定，目前只能是內(nèi)資公司。

《測繪資質管理規(guī)定》第十條申請晉升測繪資質等級的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：

（一）符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

（二）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書。

擴展資料：

《測繪資質管理規(guī)定》第一條為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質的監(jiān)督管理工作。

參考資料來源：百度百科-測繪資質管理規(guī)定

測繪成果質量管理制度

測繪質量管理制度

第一條 質量管理方針 （大致可分成3條來寫測繪資質管理工作原則，目的、理念、要求）總則

優(yōu)質測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設計成果測繪資質管理工作原則；以高質量的測繪產(chǎn)品和服務測繪資質管理工作原則；達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍；保持先進的技術和設備;營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質量意識,持續(xù)改進質量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質量方面保持行業(yè)先進水平.

第二條 質量管理目標 同樣寫到總則里面

質量——交付測繪產(chǎn)品合格率達 100%；信譽——保證測繪合同履約率達 100% ；服務——追求用戶滿意率達 100% ；科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)測繪資質管理工作原則我所的質量目標,（質量、信譽、服務、科技四個方面寫4條）

單位全體職工按照年度工作計劃的內(nèi)容和要點,結合本單位職能和承擔的工作,對單位的質量目標進行量化分解,制定年度質量目標. （目標制定，量化分解）

第三條 測繪生產(chǎn)質量管理

測繪生產(chǎn)質量管理是指測繪單位從承擔測繪任務,組織準備,技術設計,生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質量管理. 它貫徹 "質量第一, 注重實效" 的方針,以保證質量為中心,滿足需求為目標,防檢結合為手段,全員參與為基礎,促進本單位走質量效益的發(fā)展道路.（定義取為單獨一項）制定制度如下: （以下每款寫為一條）

1,外業(yè)生產(chǎn)管理

A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術設計書內(nèi)容.

B,對技術設計書有關條款如有不同意見,不得擅自修改,應報單位復議, 作業(yè)中應嚴格按照規(guī)范和技術設計書的要求操作.

C,測量使用的儀器設備應良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準儀應每年一次,送省技術監(jiān)督局檢定.

D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應按規(guī)范要求進行,操作人員應培養(yǎng)正確的操作習慣,不當操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓的方式處理.

E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全.

F,測量工作結束后,應進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復查,復查合 格后,提處質檢組,外業(yè)觀測記錄應符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結束 后,應提交規(guī)范的成果資料.

2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理

A,由專人負責檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應補測或重測.

B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應嚴肅認真, 一絲不茍, 嚴格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應有計算人,復核人,審核人簽名.

C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應詢問外業(yè)人員確認,或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認.

D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應驗證,作業(yè)員應熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.

E, 內(nèi)業(yè)工作結束后, 應會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術總結及測繪報告, 迎接質檢組的質量檢查.

第四條 測繪技術質量管理

(1)接受測量任務后,應組織技術人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.

(2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務書和技術設計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術人員會審,編寫結束后簽名.

(3)應定期組織測量技術人員進行專業(yè)培訓,不段引進和吸引新技術新方 法,提高技術人員的業(yè)務水平.

(4)應加強對技術工人的培訓和實踐,積極響應勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術工人必須持證上崗.

(5)不斷研究開發(fā)新的技術應用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術水平.

(6)一個測繪工程結束后,都應提交完整的資料并歸檔,應十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應堅決重做.

(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應嚴守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質量管理.

第五條 測繪產(chǎn)品質量管理.

A,質量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質量概念,產(chǎn)品質量是一 把尺子,質量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應推廣全面質量管理.

B,外業(yè)組嚴格按規(guī)范和技術設計書的要求作業(yè),嚴把質量關,外業(yè)記錄應 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.

C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.

D,嚴格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質檢組復檢, 總工室驗收.

E,測量工程應編寫相應的測量成果或測量技術報告,并履行驗收手續(xù).

第六條 測繪產(chǎn)品質量檢查的內(nèi)容和方法

為了確保成果,成圖的質量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結束后,作業(yè)小組還應對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.

A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.

B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。

第七條 質量管理活動

1,評選"質量信得過班組"

2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動

3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動

4,邀請測量專家對單位進行技術指導

5,與其它測量單位進行技術交流

↑事實上貌似沒有這個事

第八條 遠期目標

爭取完成 ISO 質量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.

測繪單位技術崗位崗位職責（以下提前到總則之后）

（一）測繪質量的技術負責人：

1、熟悉測繪產(chǎn)品質量標準和生產(chǎn)作業(yè)的技術規(guī)范，掌握測繪項目的生產(chǎn)過程，對測繪產(chǎn)品的技術、質量負責；

2、負責項目合同的簽定；

3、負責項目的技術方案，質量標準制定；

4、負責對生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術問題的處理；

5、負責對項目設計書，檢查報告的審核；

6、負責項目經(jīng)費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

（二）項目負責人：

1、負責項目設計、組織實施、產(chǎn)品檢查；

2、對組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責；

3、負責對一般性技術問題、質量問題處理；

4、負責項目工作總結、檢查報告的撰寫；

5、負責產(chǎn)品質量檢查的組織；

6、負責成果資料的整理歸檔上交。

（三）技術人員：

1、按時、按質、按量完成項目負責人交給的測繪生產(chǎn)任務；

2、對所完成的測繪產(chǎn)品質量負責；

3、對測繪資料，成果負有保密責任；

4、負責對所完成的測繪成果、資料整理上交；

5、愛護儀器設備。

（四）質量檢查及質量檢查員：

1、質量檢查員必須通過省測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓、獲得培訓合格證書；

2、質量檢查程序：

（1）作業(yè)員自檢；

（2）作業(yè)員互檢；

（3）專職質檢員或兼職質檢員檢查；

（4）項目負責人撰寫檢查報告上報技術負責人審核。

（五）后勤管理人員：

1、為測繪生產(chǎn)提供物質保障和后勤服務，確保生產(chǎn)第一線任務的順利完成；

2、負責儀器設備的保管、維護；

3、負責測繪技術標準的收集；

4、負責測繪資料的收集，成果資料的管理；

5、負責車輛的駕駛和保養(yǎng)；

6、負責物資的采購、供應、保管；

7、負責經(jīng)費的管理。

第一章 總 則

第一條（目的依據(jù)）

為了加強對本市測繪質量的管理，提高測繪質量，明確測繪質量責任，保障城市安全，維護公眾利益及用戶的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

在本市從事測繪活動及實施測繪質量監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。

第三條 （主管部門）

市測繪管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)測繪質量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條（測繪單位責任）

測繪單位應當遵守國家有關測繪質量的法律法規(guī)，對完成的測繪成果質量負責，并接受市測繪管理部門依法對測繪質量的監(jiān)督檢查。

第五條 （測繪統(tǒng)一標準）

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應當使用與國家測繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對獨立的上海平面坐標系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng)，執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。

因特殊需要，確有必要采用其他坐標系統(tǒng)的，必須經(jīng)市測繪管理部門商相關部門批準。

測繪合同中約定特殊技術要求的，不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術規(guī)范和標準。

第二章 測繪質量管理制度

第六條（測繪資質制度）

從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書，并在測繪資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動，保證測繪成果質量。

外省市測繪單位在本市從事測繪活動的，應當持有效的《測繪資質證書》向市測繪管理部門備案，并接受市測繪管理部門進行的測繪質量監(jiān)督管理。

第七條（測繪質量體系）

測繪單位應當全面推行質量管理，健全質量管理的規(guī)章制度，建立和完善測繪質量體系，并保障質量體系有效運行。

第八條（資格制度）

測繪單位應當配備符合規(guī)定的專業(yè)技術人員和質量檢驗人員，并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術人員、質量檢驗人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理，確保取得相應資格的人員承擔具體的測繪工作，保證測繪工作質量。

第九條（技術設計保障制度）

測繪項目施測前，應當由專業(yè)技術人員編寫測繪技術設計書，技術設計書應當按照規(guī)定經(jīng)過單位有審核權限人員的核準，確保測繪技術設計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術設計書的測繪項目施測。

第十條（質檢制度）

測繪單位應當健全質量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產(chǎn)質量管理的有關規(guī)定，設立質量檢查機構或者專職的質量檢查人員，對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行檢查，并對測繪項目質量進行最終檢查，保證測繪成果的質量。

各級質量檢查人員對其檢驗工作的質量負責，并有權予以質量否決，有權越級反映質量問題。

第十一條（測繪儀器與測繪軟件）

測繪單位使用的測繪儀器，應當按照國家規(guī)定進行檢定或者校準，進口的測繪儀器應當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。

測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。

第三章 測繪成果質量監(jiān)督

第十二條（監(jiān)督檢查）

市測繪管理部門應當加強對本市測繪質量的監(jiān)督檢查，通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質量監(jiān)督檢查，保障本市測繪成果的質量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質量管理體系的建立和運行情況的檢查，以及對測繪項目成果質量進行監(jiān)督檢驗。

上海市測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質量監(jiān)督工作計劃，具體承擔質量監(jiān)督檢驗工作。

第十三條（年度檢查）

市測繪管理部門應當根據(jù)質量監(jiān)督工作計劃，每年組織測繪質量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質量管理體系的建立及運行狀況的檢查，以及抽檢其完成的測繪項目成果質量情況。

有下列情況之一的，應當列為當年度被檢查單位：

（一）初次取得測繪資質的；

（二）原測繪資質升級或增加測繪業(yè)務范圍的；

（三）上一年度檢查或專項檢查不合格的；

（四）有違法行為，被立案查處的；

（五）其他應當檢查的。

被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數(shù)的20%。

第十四條（專項檢查）

市測繪管理部門根據(jù)測繪管理需要和測繪成果質量現(xiàn)狀，每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進行質量專項檢查，專項檢查主要對完成的測繪項目成果質量進行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務范圍中涉及專項檢查項目內(nèi)容的，應當列為年內(nèi)的專項檢查被檢單位。

第十五條 （基礎測繪和重大建設工程測繪質量檢驗）

市測繪管理部門對本市基礎測繪成果實行全面質量檢驗。基礎測繪項目的測繪成果必須經(jīng)市測繪管理部門組織的質量檢驗合格后，方可交付使用。

本市重大建設工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目，其測繪成果逐步推行須經(jīng)省級以上測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構檢驗合格后，方能交付使用的質量檢驗制度，確保重大建設工程質量，維護人民群眾的切身利益。

第十六條（地下管線跟蹤測量的質量抽檢）

市測繪管理部門應當加強對地下管線跟蹤測量項目的質量監(jiān)督，對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢，保障地下管線跟蹤測量數(shù)據(jù)的準確性。

第十七條（對質量不合格舉報的檢查）

被舉報涉嫌生產(chǎn)不合格測繪成果的單位，市測繪管理部門應在初步查實后，組織對該單位的質量管理體系的建立及運行狀況，以及測繪成果的質量狀況進行全面檢查。

第十八條（材料提供）

測繪單位應當配合市測繪管理部門依法組織的測繪質量監(jiān)督檢查，無償提供相關材料，并對所提供材料的真實性負責。

涉及質量管理體系的建立及運行狀況檢查的，測繪單位應提供如下材料：

（一）有關質量體系、質量管理制度建立情況的材料；

（二）執(zhí)行質量管理制度情況的材料；

（三）應當提供的其他材料。

對被抽檢的測繪項目，測繪單位應提供如下材料：

（一）技術設計相關材料；

（二）項目質量控制的相關文件；

（三）項目完成后的成果材料；

（四）應當提供的其他材料。

檢查結束后，測繪單位提供的材料應予以返還。

第十九條（檢驗程序、標準及結果判定）

測繪質量管理體系的檢查按照國家和本市的有關規(guī)定進行，測繪成果質量監(jiān)督檢驗的程序和技術方法執(zhí)行國家和本市地方標準及規(guī)定。

測繪成果質量監(jiān)督檢驗結果，按“（批）合格”、“（批）不合格”判定。

測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段，拒絕接受監(jiān)督檢查的，其當次檢查結果即為不合格。

第二十條（申請復檢）

測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起十五日內(nèi)向市測繪管理部門或者市技術監(jiān)督部門申請復檢。向市測繪管理部門申請復檢的，由市測繪管理部門依據(jù)申請組織復檢。

第二十一條（結果利用）

測繪單位的質量管理狀況和成果質量的監(jiān)督檢驗結果，應當作為測繪資質審查和年度注冊的重要依據(jù)。非本市測繪單位的測繪成果質量監(jiān)督檢驗結果，應當作為備案管理的重要依據(jù)。

第二十二條（質量責任）

測繪單位違反規(guī)定，提供質量不合格的測繪成果的，市測繪管理部門給予通報批評，責令補測或者重測，督促其整改；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級直至吊銷測繪資質證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十三條 （工作自律）

測繪質量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第四章 附 則

第二十四條（施行日期）

本規(guī)定自2007年8月18日起施行。

浙江省測繪管理條例(2014修正)

第一章　總則第一條　為了加強測繪管理，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，維護國家主權、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關活動，應當遵守本條例。第三條　縣級以上地方人民政府應當加強對測繪工作的領導，將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強地理信息基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進測繪事業(yè)發(fā)展。第四條　省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門（以下稱省測繪管理部門），負責本省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門（以下稱測繪管理部門），負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條　縣級以上測繪管理部門依法履行下列職責：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)，依法查處測繪違法行為；

（二）管理測繪基準、標準并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）管理和組織實施基礎測繪；

（四）組織管理地籍測繪，監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪及其他測繪；

（五）管理和監(jiān)督測繪資質資格和測繪市場；

（六）管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場；

（七）管理測繪成果，向社會提供基礎測繪成果和測繪公共服務；

（八）管理和維護測量標志；

（九）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責。第六條　外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并報省測繪管理部門備案，由省測繪管理部門抄送國家安全機關。第七條　縣級以上地方人民政府應當采取措施，鼓勵測繪科學技術研究、創(chuàng)新和進步，采用先進的技術和設備，提高測繪科學技術水平，支持測繪成果的開發(fā)、應用。

對在測繪科學技術進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家和省有關規(guī)定給予獎勵。第二章　測繪系統(tǒng)與測繪標準第八條　省測繪管理部門根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要，依法建立與國家坐標系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標系統(tǒng)，制定本省測繪技術規(guī)范和標準。

從事測繪活動應當使用國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)和全省平面坐標系統(tǒng)，執(zhí)行國家和本省規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。第九條　因建設、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學研究的需要，確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，按以下程序報測繪管理部門批準：

（一）建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國家重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪管理部門提出審核意見，報國務院測繪行政主管部門批準；

（二）建立其他設區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由設區(qū)的市測繪管理部門提出審核意見，報省測繪管理部門批準；

（三）建立縣級市城市或者縣人民政府所在地的鎮(zhèn)相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由縣級測繪管理部門提出審核意見，報設區(qū)的市測繪管理部門批準。第十條　建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與全省平面坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。一個城市或者行政區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。

申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的單位，應當提交論證報告、技術方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條　相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的測繪成果應當經(jīng)具有測繪質量檢驗資質的機構檢驗合格。第三章　基礎測繪第十二條　基礎測繪管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障需求、促進應用的原則。第十三條　省測繪管理部門負責組織實施下列基礎測繪項目：

（一）建立和復測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測制和更新全省1：1 0000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）測制和更新縣級以上地方人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)1：5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）省基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；

（五）建立和維護更新省基礎地理信息系統(tǒng)；

（六）建設和維護省基礎測繪設施；

（七）編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國務院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定應當由省測繪管理部門組織實施的其他基礎測繪項目。