外地測繪公司的分公司可以申請測繪資質(zhì)嗎
可以。
只要滿足申請測繪資質(zhì)的條件就可以。
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1.有法人資格;即公司營業(yè)執(zhí)照。2.有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技慶族數(shù)術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;3.有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;4.有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度譽(yù)首以及測繪成果和資料檔案管理制度穗譽(yù)。
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法
(2015年4月9日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第163號公布,根據(jù)2021年4月2日《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改)
第一章 總則
第一條?為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定悶襪游工作,優(yōu)化準(zhǔn)入程序,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。
本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價許可。
第三條?在中華人民共和國境內(nèi)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、行政法規(guī)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四條?國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱螞銷市場監(jiān)管總局)主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。
省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。
第五條?法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的事項(xiàng)清單,由市場監(jiān)管總局制定并公布,并根據(jù)法律、行政法規(guī)的調(diào)整實(shí)行動態(tài)管理。
第六條?市場監(jiān)管總局依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣,并予以公布。
第七條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、好圓科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開、便利高效的原則。
第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序
第八條?國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第九條?申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;
(二)具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員;
(三)具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求;
(四)具備從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施;
(五)具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系;
(六)符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
第十條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng)上審批,有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。
第十一條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定一般程序:
(一)申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)提交書面申請和相關(guān)材料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé);
(二)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審,自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人;
(三)資質(zhì)認(rèn)定部門自受理申請之日起,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi),依據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則的要求,完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審包括書面審查和現(xiàn)場評審(或者遠(yuǎn)程評審)。技術(shù)評審時間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時間告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外;
(四)資質(zhì)認(rèn)定部門自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起7個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
第十二條?采用告知承諾程序?qū)嵤┵Y質(zhì)認(rèn)定的,按照市場監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
資質(zhì)認(rèn)定部門作出許可決定前,申請人有合理理由的,可以撤回告知承諾申請。告知承諾申請撤回后,申請人再次提出申請的,應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。
第十三條?資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。
需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個月前提出申請。
資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、信用信息、分類監(jiān)管等情況,采取書面審查、現(xiàn)場評審(或者遠(yuǎn)程評審)的方式進(jìn)行技術(shù)評審,并作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
對上一許可周期內(nèi)無違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),資質(zhì)認(rèn)定部門可以采取書面審查方式,對于符合要求的,予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。
第十四條?有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù):
(一)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的;
(二)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;
(三)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的;
(四)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更的;
(五)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
第十五條?資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括:發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、檢驗(yàn)檢測能力范圍、有效期限、證書編號、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號組成。式樣如下:
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志?[1]
第十六條?外方投資者在中國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),申請資質(zhì)認(rèn)定時,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合我國外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十七條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測活動的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測活動。
資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡化技術(shù)評審程序、縮短技術(shù)評審時間。
第十八條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系,保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,并確保質(zhì)量管理措施有效實(shí)施。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,不得向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。
第十九條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第二十條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志;不得偽造、變造、冒用資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志;不得使用已經(jīng)過期或者被撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志。
第二十一條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測報告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
第二十二條?資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息,并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。
第二十三條?因應(yīng)對突發(fā)事件等需要,資質(zhì)認(rèn)定部門可以公布符合應(yīng)急工作要求的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息,允許相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)臨時承擔(dān)應(yīng)急工作。
第三章 技術(shù)評審管理
第二十四條?資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)評審需要和專業(yè)要求,可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評審。
資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場評審(或者遠(yuǎn)程評審)時,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審人員組成評審組,并確定評審組組長。必要時,可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。
第二十五條?評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則開展技術(shù)評審活動,在規(guī)定時間內(nèi)出具技術(shù)評審結(jié)論。
專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審組應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)的技術(shù)評審活動和技術(shù)評審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十六條?評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改,整改期限不得超過30個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,相應(yīng)評審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。
評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)認(rèn)定部門報告。
第二十七條?資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評審人員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。
第二十八條?資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制。
資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織技術(shù)評審的,應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督。
第二十九條?專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審人員在評審活動中有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,對其進(jìn)行約談、暫停直至取消委托其從事技術(shù)評審活動:
(一)未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時間實(shí)施技術(shù)評審的;
(二)對同一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評審的;
(三)與所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避的;
(四)透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的;
(五)向所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的;
(六)出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評審結(jié)論的。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條?市場監(jiān)管總局對省級市場監(jiān)督管理部門實(shí)施的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十一條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿,未申請延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的;
(二)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第三十二條?以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定。
被撤銷資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
第三十三條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定時提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予許可。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
第三十四條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處3萬元罰款。
第三十五條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款。
(一)未按照本辦法第十四條規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(二)未按照本辦法第二十一條規(guī)定標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的。
第三十六條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處3萬元罰款:
(一)基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,擅自向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(二)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的。
第三十七條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志,偽造、變造、冒用資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志,使用已經(jīng)過期或者被撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。
第三十八條?對資質(zhì)認(rèn)定部門、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)以及相關(guān)評審人員的違法違規(guī)行為,任何單位和個人有權(quán)舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理,并為舉報人保密。
第三十九條?從事資質(zhì)認(rèn)定的工作人員,在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十條?本辦法自2015年8月1日起施行。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》同時廢止。?[3]
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江蘇省測繪市場管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為測繪分支機(jī)構(gòu)需要申請資質(zhì)了加強(qiáng)測繪市場統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范測繪市場秩序,維護(hù)測繪市場主體合法權(quán)益,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測棚模繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪(含地理信息應(yīng)用開發(fā)、測繪監(jiān)理)市場活動和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱測繪市場活動,是指從事測繪項(xiàng)目測繪分支機(jī)構(gòu)需要申請資質(zhì)的委托、承攬以及提供相關(guān)服務(wù)測繪分支機(jī)構(gòu)需要申請資質(zhì)的經(jīng)營行為。
本規(guī)定所稱地理信息應(yīng)用開發(fā),是指在測繪活動中利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和空間定位等技術(shù)對各種地理信息及其數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,向公眾傳播或者提供相關(guān)服務(wù)測繪分支機(jī)構(gòu)需要申請資質(zhì)的行為。第三條 從事測繪市場活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信、平等互利、公平競爭、協(xié)商自愿的原則,不得分割、封鎖、壟斷測繪市場。第四條 縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪市場工作。第五條 任何單位和個人有權(quán)向鏈帶緩測繪行政主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。
測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同政府有關(guān)部門及時對測繪市場活動的投訴或者舉報進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和查處。第二章 市場主體第六條 從事測繪活動的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第七條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測繪執(zhí)業(yè)資格證書的,應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。
禁止出借、轉(zhuǎn)讓、出賣測繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條 測繪單位在注冊地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)和稅務(wù)登記手續(xù),持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和測繪單位測繪資質(zhì)證書到所在地測繪行政主管部門進(jìn)行備案。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測繪單位的測繪資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動,并具有與承攬測繪項(xiàng)目相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測繪儀器設(shè)備條件。第九條 測繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到測繪項(xiàng)目所在地測繪行政主管部門進(jìn)行備案。使用測量標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)后方可實(shí)施測繪。第十條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項(xiàng)目承發(fā)包第十一條 依法實(shí)行測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。下列測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包:
(一)投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目測繪分支機(jī)構(gòu)需要申請資質(zhì);
(二)使用國有資金超過五十萬元的其他測繪項(xiàng)目;
(三)使用國有資金的建設(shè)工程中用于測繪的投資超過五十萬元的測繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項(xiàng)目。
經(jīng)測繪項(xiàng)目所在地的測繪行政行攔主管部門批準(zhǔn),下列測繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo):
(一)經(jīng)國家安全部門或者保密部門認(rèn)定,涉及國家安全和國家秘密的測繪項(xiàng)目;
(二)搶險救災(zāi)的測繪項(xiàng)目;
(三)處置突發(fā)事件急需的測繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的測繪項(xiàng)目。
發(fā)包單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測繪資質(zhì)等級。第十三條 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項(xiàng)目,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起五個工作日內(nèi),將測繪項(xiàng)目招標(biāo)時間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報所在地的測繪行政主管部門備案。第十四條 招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會組成人數(shù)為五人以上單數(shù),其中測繪專家不得少于百分之五十,評標(biāo)委員會中的測繪專家應(yīng)當(dāng)從省測繪行政主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
測繪專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事測繪工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。第十五條 測繪項(xiàng)目招標(biāo)一般采用綜合評估法。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位,應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選單位。
綜合評估法的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級條件;
(二)投標(biāo)單位完成的測繪項(xiàng)目業(yè)績;
(三)測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)方案;
(四)測繪項(xiàng)目質(zhì)量保證措施;
(五)投標(biāo)單位的市場信用情況;
(六)投標(biāo)單位的測繪項(xiàng)目報價;
(七)投標(biāo)單位的服務(wù)承諾;
(八)其他應(yīng)當(dāng)依法納入評估的指標(biāo)。
測繪類總公司有資質(zhì)分公司沒資質(zhì)分公司可以測繪嘛?分公司蓋分公司的章還是必須蓋總公司的章,有沒有依據(jù)
測繪類總公司和分咐燃公司之間的關(guān)系存在著一定的區(qū)別和聯(lián)系,一般情況下總公司會負(fù)責(zé)各類測繪資質(zhì)的核發(fā)、管理和監(jiān)管,而分公司則是總公司下設(shè)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)之一,改余承擔(dān)具體的工程和項(xiàng)目測繪工作。因此,總公司和分公司在測繪方面所具備的資質(zhì)和權(quán)限方面也存在一些差異。
根據(jù)《測繪資質(zhì)管理辦法》規(guī)定,測繪企業(yè)承攬測繪業(yè)務(wù)必須具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),如果是總公司,則需要持有相應(yīng)的總公司級別資質(zhì)證書,如果是分公司,則需要持有相應(yīng)的分公司級別資質(zhì)證書。因此,如果分公司擁有相應(yīng)的測繪資質(zhì),則可以進(jìn)行測繪工作。在實(shí)際操作中,分公司也應(yīng)該蓋上分公司章,而不是蓋總公司的章,因?yàn)榉止揪哂歇?dú)立的法人身份和經(jīng)營權(quán)益,與總公司有一定的分隔和區(qū)別。同時分公司的業(yè)務(wù)與資質(zhì)范圍有限,如果要承攬?zhí)囟愋突蚣壓撕啙L別的工程項(xiàng)目,則需要獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)或升級測繪資質(zhì)。