內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理條例(2020修正)

第一章　總　則第一條　為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第四條　旗縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條　測繪人員依法進行測繪活動時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)為測繪工作提供便利。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行的測繪活動。第六條　經(jīng)國家批準(zhǔn)的外國的組織或者個人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)接受自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門的監(jiān)督。第二章　測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第七條　從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。第八條　因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，中等城市、自治區(qū)重大工程項目和其他確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條　城市相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)是本地區(qū)測繪活動的公共資源，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理，任何單位不得壟斷。第三章　基礎(chǔ)測繪第十條　基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。自治區(qū)對基礎(chǔ)測繪實行分級管理。

自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪包括：

（一）自治區(qū)統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測；

（二）1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；

（三）自治區(qū)級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；

（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感；

（五）編制普通地圖和專題地圖的自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖；

（六）國務(wù)院測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。

盟市級以下基礎(chǔ)測繪包括：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶5000、1∶2000、1∶1000和1∶500基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；

（四）自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十一條　基礎(chǔ)測繪成果實行定期更新制度。重點城市、工業(yè)發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年，農(nóng)牧業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十年，潛在的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)及農(nóng)牧業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十五年。經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十二條　旗縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十三條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同同級人民政府測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。第十四條　建立全區(qū)性或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第四章　界線測繪和其他測繪第十五條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的界線測繪由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門會同自治區(qū)人民政府民政主管部門編制計劃，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。第十六條　依法從事測繪活動的單位需要有關(guān)部門提供界線、土地權(quán)屬和房屋產(chǎn)權(quán)等資料時，有關(guān)部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第十七條　測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照旗縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進行變更測繪。

變更權(quán)屬界址線測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

測繪資質(zhì)現(xiàn)在全國開放了嗎？

測繪資質(zhì)部分地區(qū)已經(jīng)開放了內(nèi)蒙古土地測繪資質(zhì)取消了嗎，正常受理的內(nèi)蒙古土地測繪資質(zhì)取消了嗎，按新標(biāo)準(zhǔn)申報就行。

測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)

測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則，重點從減少政府對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強化地理信息安全等方面進行了改革，新政策主要有以下變化：

一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項，將子項內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項，壓減幅度達85.5%。

二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實地核查或?qū)＜以u議、審批機關(guān)內(nèi)部會審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請材料真實性。同時，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。

拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。

第一，取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二，突出測繪資質(zhì)專業(yè)性，對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。

注冊測繪師取消了,證書還有用嗎？

肯定不會取消，這是趨勢。

而且測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)還有這種規(guī)定：自標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之日起滿5年后，丙、丁級測繪資質(zhì)單位也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)數(shù)量的注冊測繪師。

也就是說，以后只要是測繪單位，都要求有注冊測繪師。

如何看待2021年注冊測繪師從取消到恢復(fù)?

首先這肯定是一件好事。

注冊測繪師（Registered Surveyor）是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》內(nèi)蒙古土地測繪資質(zhì)取消了嗎，并依法注冊后內(nèi)蒙古土地測繪資質(zhì)取消了嗎，從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。

根據(jù)規(guī)定，測繪執(zhí)業(yè)資格通過考試方法取得，實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題，考試每年舉行一次。考試設(shè)3個科目，考試成績在一個考試年度內(nèi)全部合格，可獲得注冊測繪師資格證書，證書全國有效。

經(jīng)考試取得證書者，受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位，經(jīng)過注冊后，才可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。測繪活動中的關(guān)鍵崗位需由注冊測繪師來擔(dān)任。

注冊測繪師考試的發(fā)展歷程

中國的注冊測繪師制度于2007年建立，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，由原人事部、國家測繪局共同頒布了注冊測繪師制度的有關(guān)規(guī)定及配套實施辦法。

采用考核的辦法，經(jīng)注冊測繪師資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核并公示，第一批注冊測繪師正式誕生，共有633人獲得該項資格。

2021年1月13日，人社部發(fā)布公告，將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。