海南省測繪地理信息條例

第一條　為了加強測繪地理信息管理，保障測繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù)，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果、提供地理信息服務(wù)，應(yīng)當遵守本條例。第三條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及政府預(yù)算。第五條　各級人民政府和測繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應(yīng)當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識，促進公民自覺維護國家安全、主權(quán)和利益。

教育行政部門、學校應(yīng)當將國家版圖意識教育納入愛國主義教育和中小學教學內(nèi)容，組織學生參加國家版圖意識宣傳教育活動。

新聞媒體應(yīng)當通過多種形式，向社會開展國家版圖意識宣傳。第六條　外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動，應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定，依法報經(jīng)批準。

省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應(yīng)當加強對外國組織或者個人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動的監(jiān)督管理。第七條　從事測繪地理信息活動，應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家和本省的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。

測繪成果提供使用時，提供單位應(yīng)當對所采用的測繪基準和測繪系統(tǒng)予以說明。第八條　因建設(shè)、國土空間規(guī)劃和科學研究的需要，確需建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪地理信息主管部門批準。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)，應(yīng)當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條　衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站應(yīng)當科學布點、合理設(shè)置。需要使用土地的，設(shè)置單位應(yīng)當依法辦理用地手續(xù)；占用建筑物的，設(shè)置單位應(yīng)當給予適當補償。

建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準合理避讓已建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站。第十條　省測繪地理信息主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感測繪資料獲取的年度計劃，按計劃統(tǒng)一組織實施，定期公布成果目錄，并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務(wù)。第十一條　行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由省人民政府民政部門和省測繪地理信息主管部門共同擬定，報省人民政府批準后公布。第十二條　建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專業(yè)信息系統(tǒng)的，應(yīng)當采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條　省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應(yīng)當依托云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，增加地理信息有效供給，開放可公開的地理信息資源，通過海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺等向政府和社會提供地理信息公共服務(wù)。第十四條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。

從事測繪地理信息活動的單位和個人，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測繪作業(yè)證件。測繪單位應(yīng)當在測繪資質(zhì)證書核準的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進行測繪地理信息活動，并按照國家有關(guān)規(guī)定報送測繪資質(zhì)年度報告。

外省的測繪單位在本省行政區(qū)域從事測繪地理信息活動，應(yīng)當向省測繪地理信息主管部門備案。第十五條　測繪地理信息項目實行發(fā)包、承包的，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包；

（二）發(fā)包單位不得向超出測繪資質(zhì)證書核準業(yè)務(wù)范圍的測繪單位發(fā)包；

（三）發(fā)包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本價格承包；

（四）承包單位不得將承包的測繪地理信息項目轉(zhuǎn)包；

（五）承包單位分包的業(yè)務(wù)量不得大于該項目總承包業(yè)務(wù)量的40%；

（六）接受分包單位不得將測繪地理信息項目再次分包。

重慶測繪作業(yè)證存在問題

一、地方政府重視不夠測繪資質(zhì)年度報告2017，對工程測繪認識不到位。一些地方政府過度追求經(jīng)濟建設(shè)，忽視了工程測繪及信息化建設(shè)工作，對工程測繪測繪資質(zhì)年度報告2017的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃，更沒有將工程測繪測繪資質(zhì)年度報告2017的發(fā)展與信息化建設(shè)結(jié)合起來，以至于信息化建設(shè)成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設(shè)滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上政府缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。

?二、工程測繪行業(yè)管理混亂，存在無證測繪和違規(guī)測繪情況1.無證測繪有測繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務(wù)范圍承擔工程測繪任務(wù)，同樣屬于違法測繪。存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

?2.違規(guī)測繪在工程測繪市場上，存在以下違規(guī)測繪情況，一是無標準，無規(guī)范和圖式，或不懂標準測繪，個別從事工程測繪的企業(yè)和個人，連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標準但為了偷工減料而不去執(zhí)行標準，此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設(shè)行業(yè)，個別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開支，甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用，三是在市場經(jīng)濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數(shù)據(jù)，對一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。

?3.缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機制由于工程測繪數(shù)據(jù)的共享機制未完全建立，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各企事業(yè)單位為滿足自身建設(shè)和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區(qū)不同單位重復(fù)測繪的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程測繪資源的嚴重浪費，而且還造成測繪基準不同、技術(shù)標準不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象，特別是當前部分地方城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國土資源等部門根據(jù)部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)測量，造成了財政資金的浪費。

?4.測繪人才隊伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同，導(dǎo)致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟條件較差的地區(qū)，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經(jīng)費來源不足，人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴重。同時，工程測繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才，一線工程技術(shù)人員知識更新達不到要求，嚴重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。

?5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力現(xiàn)階段，由于我國的工程測繪產(chǎn)品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應(yīng)用在國土、城建等一些建設(shè)部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應(yīng)用的范圍太小。同時，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，存在應(yīng)急保障能力不強，基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實性差等問題，特別是造成重大突發(fā)事件后，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。此外，工程測繪新技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集、管理與應(yīng)用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業(yè)整體水平的提高

測繪資質(zhì)統(tǒng)計年報怎么查詢?nèi)ツ辏澳甑臄?shù)據(jù)

區(qū)別在于：

統(tǒng)計年報是按統(tǒng)計數(shù)據(jù)來填列的

年度報告是按工商局備案的數(shù)據(jù)來填列的

辦理測繪工程工程測量資質(zhì)需要提供什么材料,到什么部門辦理

1. 測繪資質(zhì)申請所需材料(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或業(yè)務(wù)單位法定證明，法定代表人簡歷，任命或者聘任文件;(2)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員身份證，畢業(yè)證書，測繪資質(zhì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以是資質(zhì)證書，職稱證書，社會保證明以及其他材料等;(3)符合要求的所有設(shè)備和設(shè)備的證明，省級測繪天文信息行政主管部門批準的測繪設(shè)備驗證單位出具的驗證證書;(4)辦公場所證明(5)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;(6)測繪效果和材料檔案管理系統(tǒng)信息;(7)測繪效果失密管理制度資料。

2. 測繪資質(zhì)審批周期從受理測繪資質(zhì)申請到收到證書，最長35個工作日。(1)提交請求后5個工作日內(nèi)可以確定是否受理或補證資料;(2)受理資質(zhì)申請后20個工作日(可延長10個任務(wù)日)作出資質(zhì)審批決議;測繪資質(zhì)證書的無效期不超過5年，并在證書有效期滿前60天提出測繪資質(zhì)延續(xù)申請，測繪資質(zhì)證書分為正本和副本。

以上就是測繪資質(zhì)申請所需要的材料和審批周期。

測繪資質(zhì)年度報告剛下資質(zhì)單位怎么填

1、填寫本單位符合測繪資質(zhì)條件。

2、填寫測繪地理信息法律法規(guī)情況。

3、填寫上一年度單位即可。

4、測繪資質(zhì)年度報告是測繪資質(zhì)單位應(yīng)當履行測繪資質(zhì)年度報告2017的法定義務(wù)測繪資質(zhì)年度報告2017，是堅持公開透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一測繪資質(zhì)年度報告2017的測繪資質(zhì)監(jiān)管制度的具體體現(xiàn)測繪資質(zhì)年度報告2017，也是貫徹簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)總體要求的重要舉措。