寧波市燃氣管理條例(2020修正)

第一章　總則第一條　為了加強燃氣管理，保障燃氣供應(yīng)與使用安全，規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序，維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《浙江省燃氣管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣規(guī)劃和建設(shè)，燃氣經(jīng)營和使用，燃氣設(shè)施保護和燃氣燃燒器具管理，燃氣安全和應(yīng)急管理及相關(guān)管理活動，適用本條例。

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天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。第三條　燃氣管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范經(jīng)營和使用、節(jié)能高效的原則。第四條　市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃氣管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將燃氣工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并建立燃氣供應(yīng)保障機制和燃氣突發(fā)事故應(yīng)急處置機制。第五條　市燃氣主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作；其所屬的燃氣管理機構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)燃氣管理的輔助工作。

區(qū)縣（市）人民政府確定的燃氣主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。

發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)督管理、交通、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好燃氣管理工作。第六條　本市鼓勵科技創(chuàng)新，加快推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。第二章　規(guī)劃與建設(shè)第七條　市、縣（市）燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣專項規(guī)劃編制本行政區(qū)域的燃氣專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級燃氣主管部門備案。第八條　進行新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）燃氣專項規(guī)劃的要求配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。配套建設(shè)的燃氣設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

高層住宅、在燃氣專項規(guī)劃范圍內(nèi)新建的住宅小區(qū)和需要使用燃氣的商業(yè)建筑或者公共建筑，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施。

管道燃氣設(shè)施已覆蓋的區(qū)域，在住宅小區(qū)內(nèi)不得新建氣化站、瓶組站。第九條　新建、改建、擴建燃氣工程項目應(yīng)當(dāng)符合市、縣（市）燃氣專項規(guī)劃。

對燃氣專項規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣工程建設(shè)項目，自然資源和規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃氣工程建設(shè)是否符合燃氣專項規(guī)劃征求燃氣主管部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，規(guī)劃部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃氣工程建設(shè)是否符合燃氣專項規(guī)劃征求燃氣主管部門的意見。第十條　燃氣工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料的采購，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)、執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范，并依法履行基本建設(shè)程序，確保燃氣工程質(zhì)量和安全。第十一條　燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗收情況報燃氣主管部門備案。燃氣工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

建設(shè)單位敷設(shè)地下燃氣管道的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位在覆土前（采用非開挖方式施工的，應(yīng)當(dāng)在接駁前）進行跟蹤測量、竣工測繪；竣工測繪成果應(yīng)當(dāng)在燃氣工程竣工后一個月內(nèi)報測繪主管部門備案，并按照有關(guān)規(guī)定納入本市工程管線綜合信息平臺。第三章　經(jīng)營與服務(wù)第十二條　瓶裝燃氣經(jīng)營實行許可證制度。許可證有效期為四年。

管道燃氣經(jīng)營實行特許經(jīng)營許可證制度。

禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營。第十三條　從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列許可條件：

（一）符合燃氣專項規(guī)劃要求；

（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源和燃氣設(shè)施；

（三）有固定的經(jīng)營場所；

（四）企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）有健全的經(jīng)營方案和完善的安全管理制度；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

天然氣公司需要測繪資質(zhì)嗎？

不用天然氣管道測繪資質(zhì)，非經(jīng)營和盈利天然氣管道測繪資質(zhì)，外包或者內(nèi)部人員有資質(zhì)即可。

天然氣管道施工資質(zhì)

管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)

管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級。

一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)天然氣管道測繪資質(zhì)：

1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列5項中天然氣管道測繪資質(zhì)的2項以上所列工程天然氣管道測繪資質(zhì)的施工天然氣管道測繪資質(zhì)，工程質(zhì)量合格。

(1)直徑250毫米以上、長度100公里以上的原油、成品油、天然氣管道工程天然氣管道測繪資質(zhì)，累計500

公里以上；

(2)直徑250毫米以上的燃氣、熱力、礦漿、灰漿、水等管道工程，累計400公里以上；

(3)單體容積2萬立方米以上儲罐及配套工程；

(4)直徑2.0米以上混凝土管道工程30公里以上；

(5)直徑1.6米以上混凝土管道工程100公里以上。

2、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有10

年以上從事管道施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級職稱；總會計師具有中級以上

會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于l 20人，其中工程技術(shù)人員不少于90人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于30人。

企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于15人。

3、企業(yè)注冊資本金4000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)5000萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入1億元以上。

5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。

二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列5項中的2項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。

(1)直徑150毫米以上、長度30公里以上的原油、成品油、天然氣管道工程，累計200

公里以上；

(2)直徑150毫米以上的燃氣、熱力、礦漿、灰漿、水等管道工程，累計200公里以上；

(3)單體容積1萬立方米以上儲罐及配套工程；

(4)直徑1.4米以上混凝土管道工程80公里以上；

(5)直徑1.0米以上混凝土管道工程120公里以上。

2、企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；技術(shù)負責(zé)人具有8

年以上從事管道施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級職稱；財務(wù)負責(zé)人具有中級以

上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于80人，其中工程技術(shù)人員不少于50人；

工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于5人，具有中級職稱的人員不少于l 5人。

企業(yè)具有的二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于10人。

3、企業(yè)注冊資本金1500萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1800萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入5000萬元以上。

5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備．

三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列2項中的1項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。

(1)直徑150毫米以上的原油、成品油、天然氣、燃氣、熱力、礦漿、灰漿、水等管道

工程，累計80公里以上；

(2)直徑1.2米以上混凝土管道工程50公里以上。

2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具

有5年以上從事管道施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具

有中級以上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于50人，其中工程技術(shù)人員不少于40人；

工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于10人。

企業(yè)具有的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于8人。

3、企業(yè)注冊資本金500萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)600萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2000萬元以上。

5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。

承包工程范圍：

一級企業(yè)：可承擔(dān)各類管道工程及其配套工程的施工。

二級企業(yè)：可承擔(dān)直徑1.6米及以下混凝土管道和直徑250毫米及以下其他各類管道工

程；80米及以下管道穿、跨越工程；2萬立方米及以下儲罐制作、安裝工程。

三級企業(yè)：可承擔(dān)直徑1.4米及以下混凝土管道和直徑150毫米及以下其他管道工程；

50米及以下管道穿、跨越工程；1萬立方米及以下儲罐制作、安裝工程。

注：1、管道工程內(nèi)容包括：輸送原油、成品油、天然氣、燃氣、熱力、礦漿、灰漿、

輸水、供水、排水等各類介質(zhì)的鋼管道、鑄鐵管道、玻璃鋼管道、混凝土管道等的制作與

安裝，以及與其配套的站場工程。

2、管道機械設(shè)備主要指吊管機、彎管機、內(nèi)對口器、水平鉆孔機、高、中壓試壓設(shè)備；1.2米以上混凝土管道機械施工設(shè)備主要指16噸以上自行式起重機、挖掘機。

3、管道直徑指公稱直徑。

天然氣管道設(shè)計資質(zhì)需要具備哪些？

1、甲級

1-1 資歷和信譽

（1）具有獨立企業(yè)法人資格。

（2）社會信譽良好天然氣管道測繪資質(zhì)，注冊資本不少于600萬元人民幣。

（3）企業(yè)完成過天然氣管道測繪資質(zhì)的工程設(shè)計項目應(yīng)滿足所申請行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表中對工程設(shè)計類型業(yè)績考核天然氣管道測繪資質(zhì)的要求，且要求考核業(yè)績的每個設(shè)計類型的大型項目工程設(shè)計不少于1項或中型項目工程設(shè)計不少于2項，并已建成投產(chǎn)。

1-2 技術(shù)條件

（1）專業(yè)配備齊全、合理，主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于所申請行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。

（2）企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計經(jīng)歷，主持過所申請行業(yè)大型項目工程設(shè)計不少于2項，具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

（3）在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)負責(zé)人主持過所申請行業(yè)中型以上項目不少于3項，其中大型項目不少于1項。

1-3技術(shù)裝備及管理水平

（1）有必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。

（2）企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量體系、檔案管理體系健全。

具有施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，可以取得相應(yīng)行業(yè)的設(shè)計甲級資質(zhì)。

2、乙級

2-1資歷和信譽

（1）具有獨立企業(yè)法人資格。

（2）社會信譽良好，注冊資本不少于300萬元人民幣。

2-2技術(shù)條件

（1）專業(yè)配備齊全、合理，主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于所申請行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。

（2）企業(yè)的主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計經(jīng)歷，主持過所申請行業(yè)大型項目工程設(shè)計不少于1項，或中型項目工程設(shè)計不少于3項，具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

（3）在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)負責(zé)人主持過所申請行業(yè)中型項目不少于2項，或大型項目不少于1項。

2-3 技術(shù)裝備及管理水平

（1）有必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。

（2）有完善的質(zhì)量體系和技術(shù)、經(jīng)營、人事、財務(wù)、檔案管理制度。

3、丙級

3-1 資歷和信譽

（1）具有獨立企業(yè)法人資格。

（2）社會信譽良好，注冊資本不少于100萬元人民幣。

3-2 技術(shù)條件　

（1）專業(yè)配備齊全、合理，主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于所申請行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。

（2）企業(yè)的主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計經(jīng)歷，且主持過所申請行業(yè)項目工程設(shè)計不少于2項，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

（3）在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)負責(zé)人主持過所申請行業(yè)項目工程設(shè)計不少于2項。

3-3 技術(shù)裝備及管理水平

（1）有必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。

（2）有較完善的質(zhì)量體系和技術(shù)、經(jīng)營、人事、財務(wù)、檔案管理制度。

天然氣管道施工需要什么資質(zhì)？

1、燃氣施工要以下資質(zhì)：合格有效的電工、焊工證工作人員、專職的安全員,施工技術(shù)員。

2、燃氣施工要以下證件：公司要有GB1安全生產(chǎn)許可證、施工人員有相應(yīng)的技術(shù)等級證。

3、天然氣管道施工安裝許可，石油管道施工需要具備如下條件：

（一）、安裝單位應(yīng)當(dāng)具有法定資格，取得工商行政管理部門營業(yè)執(zhí)照，集團公司申請安裝許可，應(yīng)當(dāng)明確具體從事安裝工作的機構(gòu)或者分公司，如果以分公司名義申請安裝許可，必須取得其總公司的授權(quán)。

（二）安裝單位應(yīng)當(dāng)按照壓力管道有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)的設(shè)計、安裝以及竣工驗收等標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))從事壓力管道安裝。

（三）安裝單位應(yīng)當(dāng)保證所安裝的壓力管道的安全性能符合壓力管道安全技術(shù)規(guī)范的要求。

天然氣管道防腐層檢測需要資質(zhì)嗎

甘肅拓維地理信息工程有限公司，具有甘肅省質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)的防腐檢測計量認證和中國防腐蝕協(xié)會頒發(fā)的防腐檢測資質(zhì)，可以承接防腐層檢測業(yè)務(wù)