關(guān)于甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)質(zhì)量體系問(wèn)題?

基本要求

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1.設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。

2.從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,簽訂保密責(zé)任書(shū),接受保密教育。

3.建立健全測(cè)繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測(cè)繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測(cè)繪成果使用審批流程和責(zé)任人,未經(jīng)批準(zhǔn),涉密測(cè)繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專人管理,建立臺(tái)賬;涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí);涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò);涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實(shí)行物理隔離;涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度,落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任,外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。

7.對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存,實(shí)行可追溯管理。

從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

測(cè)繪成果保密的概念

測(cè)繪成果保密是指測(cè)繪成果由于涉及國(guó)家秘密,綜合運(yùn)用法律和行政手段將測(cè)繪成果嚴(yán)格限定在一定范圍內(nèi)和被一定的人員知悉的活動(dòng)。

大量的測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密,測(cè)繪成果也相應(yīng)地劃分為秘密測(cè)繪成果和公開(kāi)測(cè)繪成果兩類;對(duì)于測(cè)繪成果的密級(jí)劃分,1984年4月國(guó)家測(cè)繪局專門出臺(tái)了《全國(guó)測(cè)繪資料和測(cè)繪檔案管理規(guī)定》。2003年12月23日,國(guó)家測(cè)繪局和國(guó)家保密局又聯(lián)合印發(fā)了《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》,對(duì)測(cè)繪成果的密級(jí)進(jìn)行了嚴(yán)格的劃分。

(一)絕密級(jí)測(cè)繪成果

絕密級(jí)測(cè)繪成果包括:國(guó)家大地坐標(biāo)系、地心坐標(biāo)系以及獨(dú)立坐標(biāo)系之間的相互轉(zhuǎn)換參數(shù),分辨率高于5′×5′,精度優(yōu)于±1mGal的全國(guó)性高精度重力異常成果;1:1萬(wàn)、1:5萬(wàn)全國(guó)高精度數(shù)字高程模型,地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)及算法。

(二)機(jī)密級(jí)測(cè)繪成果

機(jī)密級(jí)測(cè)繪成果包括:國(guó)家等級(jí)控制點(diǎn)坐標(biāo)成果以及其他精度相當(dāng)?shù)淖鴺?biāo)成果;國(guó)家等級(jí)天文測(cè)量、三角測(cè)量,導(dǎo)線測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量的觀測(cè)成果;國(guó)家等級(jí)重力點(diǎn)成果及其他精度相當(dāng)?shù)闹亓c(diǎn)成果,分辨率高于30′×30′,精度優(yōu)于±5mGal的重力異常成果;精度優(yōu)于±1m的高程異常成果,精度優(yōu)于±3″的垂線偏差成果,涉及軍事禁區(qū)的大于或等于1:1萬(wàn)的國(guó)家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;1:2.5萬(wàn)、1:5萬(wàn)、1:10萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述機(jī)密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的非基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

(三)秘密級(jí)測(cè)繪成果

秘密級(jí)測(cè)繪成果包括:構(gòu)成環(huán)線或者線路長(zhǎng)度超過(guò)1000m的國(guó)家等級(jí)水準(zhǔn)網(wǎng)成果資料,重力加密點(diǎn)成果,分辨率高于30′×30′,至1°×1°,精度在±5mGal至±10mGal的重力異常成果,精度優(yōu)于±1m至±2m的高程異常成果,精度優(yōu)于±3″至±6″的垂線偏差成果,非軍事禁區(qū)1:5000國(guó)家基本比例尺地形圖,或多張連續(xù)的、覆蓋范圍超過(guò)6km2的大于1:5000的國(guó)家基本比例尺地形圖及其敷宇化成果,1:10萬(wàn)、1:25萬(wàn)、1:50萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;軍事禁區(qū)及國(guó)家安全要害部門所在地的航攝影像,空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的非基礎(chǔ)測(cè)繪成果;涉及軍事、國(guó)家安全要害部門的點(diǎn)位名稱及坐標(biāo),涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要設(shè)施精度優(yōu)于±100m的點(diǎn)位坐標(biāo)。屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的保密期限,一律定為“長(zhǎng)期”保存。

隨著測(cè)繪科技進(jìn)步和測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,測(cè)繪成果的種類和表現(xiàn)形式越來(lái)越多,測(cè)繪成果的保密問(wèn)題也越來(lái)越突出;由于測(cè)繪成果廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,測(cè)繪成果密級(jí)越高,其應(yīng)用范圍越小。為了促進(jìn)測(cè)繪成果的廣泛利用,必須正確處理測(cè)繪成果保密與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求關(guān)系。

測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的保密條件有哪些

測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的保密條件有九個(gè)條件,如下:

需嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》和國(guó)家保密法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)做好涉密測(cè)繪成果的保密工作;

建立涉密測(cè)繪成果保密管理責(zé)任制;

成果檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案管理人員承擔(dān)涉密測(cè)繪成果的日常管理工作;

對(duì)涉密測(cè)繪成果的使用、傳遞、復(fù)制、保存等情況實(shí)行登記管理制度;

使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),須嚴(yán)格遵守《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理的有關(guān)規(guī)定,杜絕外傳、丟失、泄密事件的發(fā)生;

處理、傳輸、存儲(chǔ)涉密測(cè)繪成果數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)軟件和硬件系統(tǒng)必須采取安全保密防護(hù)措施;使用和維修涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng),須有成果資料專管人員監(jiān)督;

涉密測(cè)繪成果只能用于被許可的使用目的和范圍;

銷毀涉密測(cè)繪成果須經(jīng)專人清點(diǎn)、核對(duì)、登記、造冊(cè),由單位主管領(lǐng)導(dǎo)和成果資料檔案負(fù)責(zé)部門派員銷毀;

如發(fā)現(xiàn)涉密測(cè)繪成果泄密、失密事件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家保密管理部門,及時(shí)查清事件發(fā)生的原因及責(zé)任,將事件調(diào)查處理到位。

求助測(cè)繪資質(zhì)辦理中的保密資質(zhì)怎么辦理

省測(cè)繪地理信息局會(huì)不定期舉辦涉密測(cè)繪成果管理人員崗位培訓(xùn)班,合格后會(huì)頒發(fā)涉密測(cè)繪成果管理人員崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。

如果是單位的涉密資質(zhì),跟測(cè)繪資質(zhì)類似,甲級(jí)由國(guó)家保密局審批,乙級(jí)及以下由省保密局審批。

測(cè)繪成果保密的特征

(一)測(cè)繪成果涉及的國(guó)家秘密事項(xiàng)是客觀存在的實(shí)物

測(cè)繪成果是對(duì)自然地理要素和地表人工設(shè)施的空間位置、大小、形狀和屬性的客觀反映測(cè)繪資質(zhì)中的保密設(shè)施,測(cè)繪成果保密的關(guān)鍵是一部分自然地理要素和地表人工設(shè)施的大小、形狀、空間位置及其屬性需要保密,例如軍事設(shè)施的空間位置、大小、形狀和屬性需要保密,有些政治設(shè)施、經(jīng)濟(jì)設(shè)施、科技設(shè)施以及國(guó)家安全設(shè)施等的空間位置、大小、形狀、屬性需要保密,決定測(cè)繪資質(zhì)中的保密設(shè)施了相應(yīng)的測(cè)繪成果必須保密。這些特定的設(shè)施都是客觀存在的物質(zhì)實(shí)體,測(cè)繪成果涉及的國(guó)家秘密事項(xiàng)是客觀存在的實(shí)物。

(二)測(cè)繪成果涉及的國(guó)家秘密事項(xiàng)具有廣泛性

無(wú)論國(guó)家或者地區(qū)的測(cè)繪成果,都是對(duì)國(guó)家或者一個(gè)區(qū)域自然地理要索和地表人工設(shè)施的空間位置、大小、形狀和屬性的客觀反映。這些自然地理要素和地表人工設(shè)施不僅分布廣泛,其數(shù)量也是十分浩大的。根據(jù)《保密法》的規(guī)定,國(guó)家事務(wù)中的重大決策中的秘密事項(xiàng),國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng),外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng),科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng),維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng),其測(cè)繪資質(zhì)中的保密設(shè)施他經(jīng)國(guó)家保密工作部門確定為應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)等都屬于國(guó)家秘密,這些國(guó)家秘密的相當(dāng)一部分都會(huì)通過(guò)測(cè)繪手段,真實(shí)地反映在不同類型的測(cè)繪成果上。因此,測(cè)繪成果涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)具有廣泛性。

(三)涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果數(shù)量大,涉及面廣

截至2008年底,測(cè)繪資質(zhì)中的保密設(shè)施我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)測(cè)繪資質(zhì)中的保密設(shè)施了40萬(wàn)人,地理信息市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到600億元,地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)如此巨大的市場(chǎng),測(cè)繪成果的數(shù)量巨大,其中大部分屬于國(guó)家秘密。國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、重力測(cè)量系境的控制點(diǎn)數(shù)量至少有100多萬(wàn)點(diǎn)的數(shù)據(jù),國(guó)家1:1萬(wàn)至1:100萬(wàn)基本比例尺地形圖及數(shù)據(jù)庫(kù)和城市1:500,1:1000,1:2000,1:5000比例尺地形圖及數(shù)據(jù)庫(kù)以及數(shù)字高程模型。數(shù)字正射影像信息、數(shù)據(jù)庫(kù)等,都涉及國(guó)家秘密,與這些測(cè)繪成果直接接觸的人員數(shù)量是相當(dāng)大的,這些人員涉及的領(lǐng)域和范圍也非常廣。

(四)測(cè)繪成果涉及的國(guó)家秘密事項(xiàng)保密時(shí)間長(zhǎng)

測(cè)繪成果涉及的國(guó)家秘密要素是以實(shí)物形式存在的物質(zhì)實(shí)體,這些物質(zhì)實(shí)體一般情況下都會(huì)長(zhǎng)期存在著,即使由于各種人為和不可抗力使這些物質(zhì)實(shí)體不存在了,也會(huì)由此而產(chǎn)生新的保密內(nèi)容。特別是各類測(cè)繪系統(tǒng)的點(diǎn)位和數(shù)據(jù),始終是測(cè)定保密要素的空間位置、大小、形狀的依據(jù)。因此,除國(guó)家有變更密級(jí)或解密的規(guī)定外,測(cè)繪成果的保密期限都是長(zhǎng)期的,需要長(zhǎng)久保存。

(五)測(cè)繪成果不同于其他文件、檔案等保密資料

測(cè)繪成果一經(jīng)提供出去,便由使用單位自行使用、保存和銷毀,與其他帶有密級(jí)的文件、檔案等秘密資料不同。其他帶有密級(jí)的文件、檔案、音像等資料一般都采取登記借閱的方式,借閱完后要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還。因此,對(duì)提供和使用測(cè)繪成果的單位和人員都要有特殊的要求,以防止泄露國(guó)家秘密的事件發(fā)生,危害國(guó)家安全和利益。為此《測(cè)繪法》明確規(guī)定,對(duì)外提供測(cè)繪成果,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。

測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件

測(cè)繪公司資質(zhì)辦理需要條件:

1、辦公場(chǎng)所:各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所:甲級(jí)不少于600_,乙級(jí)不少于150_,丙級(jí)不少于40_,丁級(jí)不少于20_。

2、 質(zhì)量管理:甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核;丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密:測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書(shū);測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書(shū);建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

4、 人員配備:大部分新資質(zhì)申請(qǐng)需要配備25名人員,其中包括2名高級(jí)工程師,8名中級(jí)工程師以及15名初級(jí)工程師。

5、儀器設(shè)備:按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí),所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備等,均不能計(jì)入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》

第六條

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;

(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。