四川省測繪地理信息市場管理辦法

第一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本辦法。第二條 省測繪地理信息行政主管部門負責(zé)全省測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。

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市(州)、縣(市、區(qū))人民政府測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理工作。第三條 從事測繪地理信息市場活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家測繪、保密、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定,維護國家地理信息資源安全。第四條 任何單位和個人有權(quán)投訴或者舉報測繪地理信息市場活動中的違法行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進行查處。第五條 從事地理信息獲取、處理、提供、應(yīng)用等測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。第六條 從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)書面告知分支機構(gòu)所在地測繪地理信息行政主管部門。

測繪地理信息單位設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定的辦公場所,其技術(shù)人員、儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入所屬測繪單位的統(tǒng)一管理,執(zhí)行國家有關(guān)測繪檔案、保密、技術(shù)、質(zhì)量等管理制度。第七條 境外組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督管理。第八條 測繪地理信息項目依法實行招標(biāo)投標(biāo)制度。

使用財政資金和使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測繪地理信息項目,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,進行公開招標(biāo)。

必須招標(biāo)的項目,有下列情形之一的,招標(biāo)單位經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo),其中屬省重點項目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn):

(一)因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;

(二)受自然地域環(huán)境限制的;

(三)涉及國家安全、國家秘密的;

(四)采用公開招標(biāo)的費用占項目總投資的比例過大的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。第九條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)等不適宜進行招標(biāo)的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo),由項目主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定的測繪單位實施。第十條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求等條件,依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、資信業(yè)績和項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,不得設(shè)定與實施測繪地理信息項目無關(guān)的評標(biāo)條件。

測繪地理信息項目招標(biāo)單位不得將項目發(fā)包給未取得相應(yīng)測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍的單位。第十一條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在測繪地理信息項目預(yù)公告或者招標(biāo)文件發(fā)出前,將測繪地理信息項目招標(biāo)文件等相關(guān)材料書面告知所在地測繪地理信息行政主管部門。第十二條 兩個以上測繪單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)確定。第十三條 評標(biāo)委員會組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),以測繪地理信息為主的項目,測繪地理信息專家不得少于成員總數(shù)的五分之二。第十四條 測繪地理信息項目承發(fā)包價格,國家有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,在保證測繪成果質(zhì)量的前提下,按市場原則自主定價。

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位報價明顯低于其他投標(biāo)報價,且不能作出合理說明并提供相關(guān)證明材料的,可以依法認定其投標(biāo)無效。

報價低于平均報價15%的為明顯低于其他投標(biāo)報價。第十五條 測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,并在合同中明確約定技術(shù)、價格、工期、質(zhì)量、成果保密、履約責(zé)任,以及依法進行成果匯交等有關(guān)事項。

測繪地理信息項目發(fā)包單位允許分包的,合同應(yīng)當(dāng)予以明確,接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)測繪資質(zhì),并不得再次分包;技術(shù)設(shè)計、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性項目環(huán)節(jié)不得分包。

測繪地理信息項目利用已有測繪成果的,應(yīng)當(dāng)在項目合同中注明其合法來源。第十六條 測繪單位在實施測繪地理信息項目前,通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向測繪地理信息行政主管部門進行項目備案登記。

省測繪地理信息行政主管部門負責(zé)涉及兩個以上市(州)行政區(qū)域的測繪地理信息項目和省外測繪單位承擔(dān)測繪地理信息項目的備案登記工作;市(州)、縣(市、區(qū))測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息項目的備案登記工作。

遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)

第一條 為了加強測繪市場管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民政府自然資源主管部門(以下統(tǒng)稱自然資源主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、保密等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,依法負責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 測繪市場活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條 任何單位和個人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同政府有關(guān)部門依法及時進行調(diào)查、核實和處理。第六條 從事測繪地理信息活動的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。

從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測繪單位承接我省測繪地理信息項目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案,接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實行測繪地理信息項目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會公共利益、公眾安全,單項合同估算價超過50萬元的測繪地理信息項目以及依法必須進行招標(biāo)的測繪地理信息項目,以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實行招標(biāo)投標(biāo)的,由自然資源主管部門確定的測繪單位實施。第十條 測繪地理信息項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測繪資質(zhì)等級。第十一條 依法實行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測繪地理信息項目招標(biāo)時間、地點、方式、招標(biāo)文件等報所在地自然資源主管部門備案。

測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪地理信息項目所在地自然資源主管部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測繪地理信息項目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級自然資源主管部門備案。第十二條 測繪地理信息項目實行招標(biāo)的,其評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測繪、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評標(biāo)委員會中測繪、經(jīng)濟等方面的專家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條 測繪地理信息項目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。

測繪地理信息項目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費用定額或者收費標(biāo)準(zhǔn)為定價依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測繪地理信息項目承包單位可以將測繪地理信息項目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測繪地理信息項目合同示范文本。

測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時,應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項目應(yīng)當(dāng)實行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

測繪地理信息項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監(jiān)理。

測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測繪成果質(zhì)量管理體系,并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。

自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對測繪成果質(zhì)量進行檢查,并依法向社會公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。

工程項目分包需要具備什么資質(zhì)?

工程分包資質(zhì)是指當(dāng)工程總承包人或施工總承包人依據(jù)專業(yè)分包合同的約定,將承包的工程中的進行專業(yè)工程分包給專業(yè)分包人完成時,分包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件。如果不符合資質(zhì),可能會產(chǎn)生工程分包合同糾紛。

在工程分包合同糾紛中對于工程分包資質(zhì)要求

(一)在工程分包合同糾紛中,施工總承包企業(yè)可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè);

(二)在工程分包合同糾紛中,專業(yè)承包企業(yè)可將承接的專業(yè)工程中的勞務(wù)作業(yè)分包依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè);

(三)在工程分包合同糾紛中,勞務(wù)分包作業(yè)不得再分包。

分包工程需要什么資質(zhì)和手續(xù)

分包工程需要資質(zhì)和手續(xù)如下:

一、工程分包通常需要以下資質(zhì):

1、施工總承包企業(yè)可以把專業(yè)工程,或勞務(wù)作業(yè)分包給具有一定資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或者勞務(wù)分包企業(yè);

2、專業(yè)承包企業(yè)可以把承接的專業(yè)工程中的勞務(wù)作業(yè)分包,依法分包給具有一定資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè);

3、勞務(wù)分包作業(yè)的,不可以進行再分包。

二、工程分包通常需要手續(xù):

1、準(zhǔn)備好《建設(shè)工程專業(yè)分包合同》;

2、在合同簽訂7日內(nèi),到項目所在地的分包、勞務(wù)市場辦理合同備案和綜合保險手續(xù),施工分包合同必須加蓋合同雙方單位的合同備案專用章。

分包工程是施工企業(yè)承包某總包工程中的部分專業(yè)工程??偘┕挝桓鶕?jù)需要,可以將部分專業(yè)工程分包給其他專業(yè)施工企業(yè),如與施工單位簽訂合同,將總包工程中的設(shè)備安裝工程分包給專業(yè)安裝工程公司。分包施工單位只對總包單位負責(zé),不與建設(shè)單位發(fā)生直接經(jīng)濟聯(lián)系。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國建筑法》

第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。第二十七條 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

【溫馨提示】

以上回答,僅為當(dāng)前信息結(jié)合本人對法律的理解做出,請您謹(jǐn)慎進行參考!

如果您對該問題仍有疑問,建議您整理相關(guān)信息,同專業(yè)人士進行詳細溝通。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定?

為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。

第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。

第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲***特***級和甲級。

各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。

第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。

第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

***一***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

***二***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;

***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

***四***獨立的法人單位,并有固定的住所。

第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。

第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:

***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;

***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;

***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;

***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;

***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;

***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;

***八***單位住所證明;

***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;

***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實性負責(zé)。

第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。

第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。

第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì),一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。

第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍:

***一***采用不正當(dāng)手段承接測繪專案的;

***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

***三***測繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;

***四***有其他違法違規(guī)行為的。

第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。

測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時,須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機關(guān)。

第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。

第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)或者其上級行政機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定:

***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;

***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;

***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;

***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。

第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》:

***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

***二*** 測繪單位依法終止的;

***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;

***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;

***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪專案的;

***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。

第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。

已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。

第二十二條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機關(guān)報告并在公眾媒體上宣告作廢。

第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

測繪資格審查認證管理規(guī)定

***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出,自2000年9月1日起施行***

第一章 總 則?

第一條 為加強測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。

第二條 經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進入測繪市場承攬測繪任務(wù)。

第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。

第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。

第五條《測繪資格證書》分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。

第六條《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二章 測繪資格審查認證

第七條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

1、獨立的法人單位;

2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;

3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

4、有固定的住所;

5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

第八條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。

第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。

國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責(zé)甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。

第十條 測繪資格審查認證程式

***一***申請:

申請《測繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:

1、《測繪資格審查申請表》一式三份;

2、法人證明資料;

3、法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;

4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;

5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計表;

6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;

7、單位住所證明;

8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。

***二***受理:

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請。

對不具備申請基本條件的,予以退回申請。

對資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請單位限期一次性補正。

對決定受理其申請的單位應(yīng)及時進行測繪資格審查認證。

***三***審查和發(fā)證:

1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。

對審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。

對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。

對審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。

對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。

第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。

第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。

第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個月前,由持證單位提請復(fù)審,發(fā)證機關(guān)負責(zé)審查和換證。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機關(guān)負責(zé)進行年度檢驗。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。

第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。

第十五條《測繪資格證書》編號形式為:

等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應(yīng)當(dāng)真實、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。

第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務(wù)時,必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測繪成果質(zhì)量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。

各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。

《測繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。

第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。

第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù),發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測繪資格證書》

第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》

第二十二條 測繪主管部門負責(zé)測繪資格審查認證的工作人員,必須依法辦事,實事求是,不得以權(quán)謀私。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔(dān)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù);拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機關(guān)收回其《測繪資格證書》。

第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。

第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟損失外,對情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。

第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條 測繪主管部門負責(zé)承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。

第五章 附則

第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實施辦法。

第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

黑龍江省測繪管理條例

第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量(含衛(wèi)星大地測量)、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民政府負責(zé)測繪工作的行政主管部門,統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。

市(行署)、縣(市)人民政府負責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下稱市、縣測繪行政主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。

省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作,并接受省測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期,對基礎(chǔ)測繪成果進行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

涉外測繪項目應(yīng)當(dāng)采用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。

從事測繪活動的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。

測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo),涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測繪項目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包,但是,已經(jīng)承擔(dān)分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前,應(yīng)當(dāng)向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記;受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。

取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本,非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果,中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本,并應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測繪成果。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準(zhǔn)立項前,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見,有適宜使用的測繪成果,應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外,測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖,應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。