西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》辦法

第一章　總則第一條　為了保障測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)，使測(cè)繪工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本辦法。第二條　凡在自治區(qū)內(nèi)從事各項(xiàng)測(cè)繪活動(dòng)，使用或涉及測(cè)繪成果、成圖及各類測(cè)量標(biāo)志的測(cè)繪單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

軍隊(duì)測(cè)繪部門從事民用測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守本辦法。

經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)來(lái)我區(qū)從事測(cè)繪活動(dòng)的外國(guó)組織和個(gè)人，除遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)外，應(yīng)遵守本辦法。第三條　測(cè)繪工作實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)分部門管理的原則。

自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門主管全區(qū)的測(cè)繪工作。

自治區(qū)其他有關(guān)部門，按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪工作。

各地（市）縣測(cè)繪管理部門或自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門委托的單位管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，業(yè)務(wù)上受自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條　測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)將基礎(chǔ)測(cè)繪工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。

對(duì)于在測(cè)繪科研、和平和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作中，成績(jī)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　測(cè)繪規(guī)劃與實(shí)施第六條　自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。第七條　自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門對(duì)自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪工作的單位進(jìn)行資格審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《測(cè)繪資格證書》。

區(qū)外測(cè)繪單位承擔(dān)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門交驗(yàn)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的資格證書，辦理測(cè)繪任務(wù)登記。第八條　持有《測(cè)繪資格證書》的單位，必須在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪工作。未取得《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪業(yè)務(wù)單位不得從事測(cè)繪工作。第九條　在自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，承擔(dān)項(xiàng)目在規(guī)定限額以上的，施測(cè)前必須先向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門報(bào)送任務(wù)計(jì)劃書和技術(shù)設(shè)計(jì)書，并進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記，經(jīng)審查后方可實(shí)施。承擔(dān)項(xiàng)目在規(guī)定限額以下的，按行政隸屬關(guān)系分別由本地（市）管理測(cè)繪工作的部門或自治區(qū)其他主管部門自行審定，報(bào)自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門備案。

承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測(cè)繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施。第十條　在自治區(qū)內(nèi)進(jìn)行各種比例尺航空攝影的單位，應(yīng)向自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門提出書面申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。第十一條　外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門交驗(yàn)我國(guó)政府或授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件，并按照規(guī)定辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)。第十二條　城市規(guī)劃和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門審查合格，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案，并與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第十三條　測(cè)繪人員按規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門發(fā)給的測(cè)繪工作證件，任何單位與個(gè)人不得妨礙和阻攔。第三章　界線測(cè)繪與地籍測(cè)繪第十四條　國(guó)界線測(cè)繪按照中華人民共和國(guó)《測(cè)繪法》執(zhí)行。

各地（市）縣行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門會(huì)同自治區(qū)行政區(qū)劃管理機(jī)構(gòu)共同編制，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施。

鄉(xiāng)級(jí)行政界線測(cè)繪按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定進(jìn)行。第十五條　土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其它附屬物的權(quán)屬界址線的測(cè)繪，按照縣級(jí)以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)，界址線或有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。第十六條　自治區(qū)內(nèi)的地籍測(cè)繪工作，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門會(huì)同土地等有關(guān)管理部門編制地籍測(cè)繪的規(guī)劃，并按照規(guī)劃組織實(shí)施。第四章　測(cè)繪成果管理第十七條　凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果，必須向自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交成果目錄和副本。

自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄，并向有關(guān)使用單位提供。

測(cè)繪項(xiàng)目備案所需資料及流程

測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）測(cè)繪資質(zhì)證書副本；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；

（四）測(cè)繪項(xiàng)目合同或指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書；

（五）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書（測(cè)繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測(cè)繪項(xiàng)目的）（非必要）；

（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國(guó)的組織或個(gè)人來(lái)省測(cè)繪）（非必要）；

（七）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；

（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；

（九）測(cè)繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。

法律依據(jù)：

《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》第五條申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

西藏自治區(qū)測(cè)繪任務(wù)登記管理辦法

第一條　為加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理，完善測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，提高測(cè)繪工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條　凡在本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和承擔(dān)民用測(cè)繪任務(wù)的軍事測(cè)繪單位施測(cè)前，按限額規(guī)定和管理權(quán)限，到規(guī)定的管理測(cè)繪工作的行政主管部門辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)。第三條　本規(guī)定所稱的測(cè)繪任務(wù)包括：大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、航空攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、工程測(cè)量、地形測(cè)量（含水下地形測(cè)量）、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪和地圖編制與印刷。第四條　下列測(cè)繪任務(wù)，在自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門辦理測(cè)繪任務(wù)登記：

（一）國(guó)家四等以上的大地控制測(cè)量（含衛(wèi)星定位測(cè)量）、重力測(cè)量、天文測(cè)量；

（二）各種比例尺的航空攝影與遙感測(cè)繪；

（三）以下限額的地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù)：

　比例尺1:2.5萬(wàn)1:1萬(wàn)1:5千1:2千1:1千1:5百面積

　(平方

　公里)　

　100

50

25

8

4

2

（四）與上述地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行的平面和高程控制測(cè)量；

（五）編制出版和印刷地（市）以下各種國(guó)家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開(kāi)地圖，以及制作公共場(chǎng)所懸掛的繪有國(guó)界線和自治區(qū)行政區(qū)域界線的地圖和示意圖；

（六）國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目及涉外測(cè)繪項(xiàng)目；

（七）外省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪單位在我區(qū)承擔(dān)的測(cè)繪任務(wù)；

（八）測(cè)繪范圍跨地（市）的測(cè)繪任務(wù)；

（九）縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪；

（十）10KM以上線路測(cè)量。第五條　下列測(cè)繪任務(wù)，在地（市）測(cè)繪管理部門辦理登記后，向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門備案。

（一）以下限額的地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù)：

　比例尺1:2.5萬(wàn)1:1萬(wàn)1:5千1:2千1:1千1:5百面積

　(平方

　公里)　

　100

25

15

4

2

1

（二）與上述地形測(cè)量、工程、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行的平面和高程控制測(cè)量；

（三）編制出版、印刷縣級(jí)各種國(guó)家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開(kāi)地圖，以及制作公共場(chǎng)所懸掛的繪有地（市）行政區(qū)域界線的地圖和示意圖；

（四）縣（市、區(qū)）級(jí)以下行政區(qū)域界線測(cè)繪；

（五）測(cè)繪范圍跨縣（市、區(qū)）的各種測(cè)繪任務(wù)。

地（市）尚未設(shè)置測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的，測(cè)繪任務(wù)登記工作由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門直接辦理。第六條　本辦法第五條規(guī)定的最低限額以下的測(cè)繪任務(wù)，可以不進(jìn)行登記。第七條　國(guó)家計(jì)劃下達(dá)的測(cè)繪任務(wù)和自治區(qū)專業(yè)主管部門下達(dá)的指令性測(cè)繪任務(wù)，在施測(cè)前承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位應(yīng)將主管部門下達(dá)的年度測(cè)繪計(jì)劃任務(wù)抄報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門，不再辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門通知測(cè)繪任務(wù)所在地（市）測(cè)繪管理部門，不再另行登記。第八條　測(cè)繪單位辦理測(cè)繪任務(wù)登記的，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪任務(wù)登記部門提交下列資料：

（一）《測(cè)繪任務(wù)登記申報(bào)表》；

（二）進(jìn)行航空攝影和編制、印刷、出版地圖任務(wù)登記的，應(yīng)當(dāng)提交《航空攝影申請(qǐng)計(jì)劃表》和《編制、印刷、出版地圖申報(bào)審批表》；

（三）事業(yè)性測(cè)繪單位從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪任務(wù)的應(yīng)提交《測(cè)繪資格證書》和《收費(fèi)許可證》；企業(yè)性測(cè)繪單位應(yīng)提交《測(cè)繪登記證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

測(cè)繪任務(wù)登記部門應(yīng)當(dāng)自收到測(cè)繪任務(wù)登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《測(cè)繪任務(wù)登記證》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪任務(wù)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。第九條　有下列情形之一的，測(cè)繪任務(wù)登記部門不予登記：

（一）無(wú)《測(cè)繪資格證書》或超出資格證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍的；

（二）不具備合法的收費(fèi)手續(xù)的；

（三）測(cè)繪收費(fèi)超出國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者低于成本價(jià)格的；

（四）已有近其同等精度測(cè)繪成果的；

（五）測(cè)繪合同未使用《測(cè)繪合同文本》的；

（六）應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)而未公開(kāi)招標(biāo)的。