酒泉市測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
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酒國(guó)資發(fā)〔2012〕212號(hào)
第一章 總 則
第一條為維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰，規(guī)范測(cè)繪中介服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，保障社會(huì)公共利益和委托人及中介機(jī)構(gòu)測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰的合法權(quán)益，促進(jìn)測(cè)繪中介服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法注冊(cè)登記并通過(guò)登記機(jī)關(guān)年審，具有相應(yīng)資質(zhì)，運(yùn)用測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技能，向委托人提供有償中介服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰他組織。
第四條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)依法獨(dú)立開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第五條測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。
第二章 執(zhí)業(yè)管理
第六條酒泉市國(guó)土資源局履行全市行政轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪行政管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
第七條測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)依照不同的資質(zhì)等級(jí)，執(zhí)業(yè)范圍主要包括：
(一) 工程測(cè)量：控制測(cè)量、地形測(cè)量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測(cè)量、市政工程測(cè)量、建筑工程測(cè)量、水利工程測(cè)量、線路工程測(cè)量、橋梁測(cè)量、礦山測(cè)量。
(二) 地籍測(cè)繪：平面控制測(cè)量、界址測(cè)量、其他地籍要素調(diào)查與測(cè)量、地籍圖測(cè)繪、面積量算，地籍變更調(diào)查及測(cè)繪。
(三) 房產(chǎn)測(cè)繪：房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)面積預(yù)(測(cè))算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測(cè)量、房產(chǎn)圖測(cè)繪，房產(chǎn)變更調(diào)查及測(cè)繪。
(四) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書核定的其它測(cè)繪業(yè)務(wù)。
第八條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營(yíng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項(xiàng)，自覺接受有關(guān)單位、企業(yè)、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
第九條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國(guó)家測(cè)繪成果機(jī)密事項(xiàng)予以保密，如期完成委托合同事項(xiàng)及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)等。
第十條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定與委托人簽訂合同，并執(zhí)行收費(fèi)公示制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。合同內(nèi)容包括委托事項(xiàng)、委托人的具體要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式，履行合同期間雙方應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)。
第三章 行業(yè)管理
第十一條實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)審核制度。從事測(cè)繪中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家規(guī)定程序，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到注冊(cè)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)年審。
第十二條實(shí)行測(cè)繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂測(cè)繪項(xiàng)目合同后，必須到市國(guó)土資源局辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù)后，方可在測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事測(cè)繪業(yè)務(wù)。備案時(shí)應(yīng)提交下列材料。
(一) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(二) 測(cè)繪資質(zhì)證書原件及復(fù)印件;
(三) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況表;
(四) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自律管理制度、服務(wù)承諾制度;
(五) 其他需提供的材料。
外地測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰我市從事測(cè)繪活動(dòng)，依照法律規(guī)定不需設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)事先到市國(guó)土資源局進(jìn)行備案，并提交以上相關(guān)備案材料。
第十三條實(shí)行國(guó)家測(cè)繪成果應(yīng)用審批制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事測(cè)繪業(yè)務(wù)時(shí)，需要應(yīng)用國(guó)家測(cè)繪成果的，必須按照國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行審批，并做好成果保密工作。
第十四條實(shí)行測(cè)繪成果年度匯交制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)每年承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目，年底必須向市國(guó)土資源局匯交測(cè)繪成果目錄。
第十五條實(shí)行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國(guó)土資源局協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費(fèi)情況、財(cái)稅、資料保密等管理運(yùn)作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，每年1～2次。市國(guó)土資源局將檢查記錄存檔并與測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)、年檢年審相掛鉤，對(duì)有違規(guī)違法行為的依法作出處理，同時(shí)上報(bào)省測(cè)繪局備案。
第十六條實(shí)行服務(wù)信譽(yù)評(píng)選評(píng)價(jià)制度。依照行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，根據(jù)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、群眾投訴情況，結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)定結(jié)果為不合格的中介機(jī)構(gòu)，或者違反本辦法相關(guān)規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的，一經(jīng)認(rèn)定直接列入行業(yè)警示名單。
第十七條實(shí)行執(zhí)業(yè)信息公開制度。市國(guó)土資源局通過(guò)門戶網(wǎng)站，將全市所有測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系電話、法人代表(負(fù)責(zé)人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、操作流程和每年的評(píng)價(jià)等級(jí)等內(nèi)容向社會(huì)公示，由社會(huì)及測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)之間互相監(jiān)督。
第四章 違法違規(guī)行為處罰
第十八條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)禁下列行為。
(一) 提供質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果、資料損害委托人或他人利益的。
(二) 未取得測(cè)繪資質(zhì)證書，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的。
(三) 超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的。
(四) 聘用無(wú)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測(cè)繪活動(dòng)的。
(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測(cè)繪活動(dòng)的。
(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)，損害委托人或他人利益的。
(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當(dāng)利益的。
(八) 逾期不匯交測(cè)繪成果的。
九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
第十九條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員，凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的，一經(jīng)認(rèn)定，應(yīng)依法給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)注冊(cè)審批機(jī)關(guān)，吊銷或注銷其資質(zhì)證書。
第五章 附 則
第二十條本辦法由酒泉市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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違反測(cè)繪法的規(guī)定
法律分析：在測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時(shí)有發(fā)生，并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測(cè)繪單位有意或無(wú)意標(biāo)注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行非法測(cè)繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標(biāo)注后在報(bào)紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識(shí)，將重要設(shè)施標(biāo)注或不規(guī)范的地圖等測(cè)繪信息在網(wǎng)上流傳，造成泄密或影響國(guó)家版圖安全。五是有些外國(guó)人在以投資、旅游等名義，從事非法測(cè)繪活動(dòng)。六是有些測(cè)繪單位接受開發(fā)商好處，在對(duì)銷售房產(chǎn)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，虛增房屋面積，增加購(gòu)房人購(gòu)房成本。開發(fā)商銷售房子前，需要請(qǐng)測(cè)繪單位對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，然而一些測(cè)繪單位非法虛增房屋面積，增加購(gòu)房人購(gòu)房成本。這成為近年來(lái)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成：（1）違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為，必須是對(duì)社會(huì)造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過(guò)失，也就是行為人要有主觀方面的過(guò)錯(cuò)或罪過(guò)。（4）違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的人，包括自然人和法人。
法律依據(jù)：《測(cè)繪行政處罰規(guī)定》
第十四條 承辦人與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條 對(duì)已經(jīng)立案的測(cè)繪違法案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。
調(diào)查案件時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)政府法制部門頒發(fā)的執(zhí)法證件。
第十六條 調(diào)查案件可以采取以下方式：詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員；查閱有關(guān)材料；向國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料；對(duì)專門性問題進(jìn)行鑒定；必要時(shí)由有關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查；法律、法規(guī)許可的其他方式。
第十七條 詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄，并由被詢問人核對(duì)無(wú)誤后簽字。
查閱有關(guān)材料，對(duì)可以用作證據(jù)的部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制或摘抄。
向國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。
對(duì)專門性問題進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論，并由鑒定人簽名。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)、檢查的情況寫成筆錄，并由被勘驗(yàn)、檢查人或者見證人簽名。
第十八條 調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)由案件承辦人寫出調(diào)查報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見，報(bào)實(shí)施行政處罰的測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)人審批。
第十九條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審查并簽署意見。
第二十條 對(duì)于情節(jié)復(fù)雜、疑難的案件，應(yīng)當(dāng)由測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)人集體討論作出處理決定。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定？
為測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰，制定了相關(guān)規(guī)定，下面測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為：等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍：
***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專案的;
***二***將承接的測(cè)繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并提交有關(guān)的變更檔案，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí)，須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的，由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定：
***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》：
***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;
***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出，自2000年9月1日起施行***
第一章 總 則?
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，做好測(cè)繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查，取得《測(cè)繪資格證書》的單位，方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測(cè)繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測(cè)繪資格證書》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
第六條《測(cè)繪資格證書》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請(qǐng)：
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下檔案：
1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理：
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門在接到書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請(qǐng)。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的，予以退回申請(qǐng)。
對(duì)資料不完整的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證：
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查。對(duì)初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位初審資料后，組織進(jìn)行資格審查，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。
對(duì)審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。
2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門的印章。
對(duì)審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出審查意見，并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
第十一條《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測(cè)繪資格證書》有效期為五年，期滿三個(gè)月前，由持證單位提請(qǐng)復(fù)審，發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》。
第十五條《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為：
等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書》。
第十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí)，必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證測(cè)繪成果質(zhì)量，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，必須按照《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
《測(cè)繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記，并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書》
第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書》
第二十二條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員，必須依法辦事，實(shí)事求是，不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位，承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書》等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行，國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪法的基本內(nèi)容是什么？
對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。
基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)量工作中，地面點(diǎn)的空間位置是用坐標(biāo)和高程來(lái)表示（確定）的。表示地面點(diǎn)平面位置的常用坐標(biāo)有地理坐標(biāo)、平面直角坐標(biāo)，小范圍內(nèi)也可用極坐標(biāo)；高程是地面點(diǎn)到大地水準(zhǔn)面的鉛垂距離，稱為該點(diǎn)的絕對(duì)高程，也稱海拔。
目前，我國(guó)以黃海平均海水面作為大地水準(zhǔn)面。1985年決定采用新確定的黃海平均海水面作為我國(guó)的高程起算面，稱為“1985年黃海高程系”。之前，我國(guó)曾以天津大沽平均海水面作為大地水準(zhǔn)面。距離、水平角及高程是確定地面點(diǎn)相對(duì)位置的三個(gè)基本幾何要素，則距離測(cè)（丈）量、水平角測(cè)量及高程測(cè)量是測(cè)量的基本工作。
結(jié)合工作實(shí)際，本著學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)、掌握基本技能的原則，現(xiàn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)距離丈量、普通水準(zhǔn)測(cè)量（高程、視距、斷面測(cè)量）。
測(cè)繪的種類
1、大地測(cè)量。研究和測(cè)定地球的形狀、大小和地球重力場(chǎng)，以及地面點(diǎn)的幾何位置的理論和方法。大地測(cè)量學(xué)是測(cè)繪學(xué)各個(gè)分支的理論基礎(chǔ)，基本任務(wù)是建立地面控制網(wǎng)、重力網(wǎng)，精確確定控制點(diǎn)的三維位置，為地形圖提供控制基礎(chǔ)，為各類工程施工提供依據(jù)，為研究地球形狀、大小、重力場(chǎng)以及變化，地殼形變及地震預(yù)報(bào)提供信息。
2、普通測(cè)量。研究地球表面局部區(qū)域內(nèi)控制測(cè)量和地形圖測(cè)繪的理論和方法。局部區(qū)域是指在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，可以不顧及地球曲率，把它當(dāng)作平面處理，而不影響測(cè)圖精度。
3、攝影測(cè)量。研究利用攝影機(jī)或其他傳感器采集被測(cè)物體的圖像信息，經(jīng)過(guò)加工處理和分析，以確定被測(cè)物體的形狀、大小和位置，并判斷其性質(zhì)的理論和方法。
按距離分可分為：航天攝影測(cè)量、航空影測(cè)量、地面影測(cè)量、近景影測(cè)量和顯微影測(cè)量：按技術(shù)處理方法不同可以分為：模擬法影測(cè)量、解析法影測(cè)量和數(shù)字影測(cè)量。
4、工程測(cè)量。研究工程建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工和管理各階段測(cè)量工作的理論、技術(shù)和方法。為工程建設(shè)提供精確的測(cè)量數(shù)據(jù)和大比例尺地圖，保障工程選址合理，按設(shè)計(jì)施工和進(jìn)行有效管理。在工程運(yùn)營(yíng)階段對(duì)工程進(jìn)行形變觀測(cè)和沉降監(jiān)測(cè)以保證工程運(yùn)行正常。
按研究的對(duì)象可以分為：建筑工程測(cè)量、水利工程測(cè)量、礦山工程測(cè)量、鐵路工程測(cè)量、公路工程測(cè)量、輸電線路與輸油管道測(cè)量、橋梁工程測(cè)量、隧道工程測(cè)量、隧道工程測(cè)量、軍事工程測(cè)量等。
5、海洋測(cè)繪。以海洋水體和海底為對(duì)象，研究海洋地位、測(cè)定海洋大地水準(zhǔn)面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋環(huán)境等自然和社會(huì)信心的地理分布及其編制各種海圖的理論餓技術(shù)的學(xué)科。為艦船航行安全、海洋工程建設(shè)提供保障。
地圖管理?xiàng)l例規(guī)定位置顯著標(biāo)注
第一條 為了加強(qiáng)地圖管理，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪地理信息工作的行政部門(以下稱測(cè)繪地理信息行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
國(guó)家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品，支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。
第八條 編制地圖，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容：
(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
(二)危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
(三)屬于國(guó)家秘密的；
(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖，應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系，且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖、全國(guó)地圖，應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國(guó)疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)間邊界、世界各國(guó)間歷史疆界，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)中華人民共和國(guó)國(guó)界，按照中國(guó)國(guó)界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制；
(二)中國(guó)歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制；
(三)世界各國(guó)間邊界，按照世界各國(guó)國(guó)界線畫法參考樣圖繪制；
(四)世界各國(guó)間歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制。
中國(guó)國(guó)界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國(guó)國(guó)界線畫法參考樣圖，由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍，應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖由國(guó)務(wù)院民政部門和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的，應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的測(cè)繪成果。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖，供無(wú)償使用。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國(guó)家實(shí)行地圖審核制度。
向社會(huì)公開的地圖，應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門審核。但是，景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。
地圖審核不得收取費(fèi)用。
第十六條 出版地圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬于出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由進(jìn)口者送審；進(jìn)口屬于出版物的地圖，依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由出口者送審；生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由生產(chǎn)者送審。
送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)地圖審核申請(qǐng)表；
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品；
(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書。
進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的，僅需提交前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的，還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列地圖的審核：
(一)全國(guó)地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖；
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖；
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)審核。
第十九條 有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出審核決定。
時(shí)事宣傳地圖、時(shí)效性要求較高的圖書和報(bào)刊等插附地圖的，應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，作出審核決定。
應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的，應(yīng)當(dāng)即送即審。
第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒有明確審核依據(jù)的，由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見。征求意見時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時(shí)事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門商外交部進(jìn)行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的，由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件，并注明審圖號(hào)：
(一)符合國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，完整表示中華人民共和國(guó)疆域；
(二)國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定；
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時(shí)公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中，屬于出版物的，應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào)。
第二十三條 全國(guó)性中小學(xué)教學(xué)地圖，由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定；地方性中小學(xué)教學(xué)地圖，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門組織審定。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖，不得攜帶、寄遞不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。
進(jìn)口、出口地圖的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。
第二十五條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門免費(fèi)送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法對(duì)地圖出版違法行為進(jìn)行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院出版行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍，并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要，可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。
第三十條 出版單位出版地圖，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書館、中國(guó)版本圖書館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門免費(fèi)送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護(hù)，依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準(zhǔn)。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)公開收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個(gè)人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止用戶的個(gè)人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)及其他數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對(duì)在工作中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息，應(yīng)當(dāng)保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，提高服務(wù)水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)，適用本章的規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。
第四十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，方便公眾查詢。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度，采取有效措施，保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)送審而未送審的，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定，不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會(huì)通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開的，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，可以向社會(huì)通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件，或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)，或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)，或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的，責(zé)令改正，給予警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的，責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊(duì)單位編制的地圖的管理以及海圖的管理，按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
云南省地圖編制出版管理規(guī)定
第一條 為測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰了加強(qiáng)地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質(zhì)量，規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序，維護(hù)國(guó)家測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰的主權(quán)、安全和利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)各種公開測(cè)繪資質(zhì)證書行政處罰的普通地圖和專題地圖(包括紙質(zhì)地圖和數(shù)字地圖、多媒體地圖、網(wǎng)上地圖等電子地圖以及其他形式的地圖)的編制和出版，適用《條例》和本規(guī)定。第三條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省地圖編制活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。省出版行政主管部門會(huì)同省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
地、州、市、縣測(cè)繪行政主管部門會(huì)同同級(jí)出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行、銷售、展示、登載地圖的監(jiān)督管理工作。
省級(jí)其他有關(guān)部門按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)專題地圖中專業(yè)內(nèi)容的審核工作。第四條 編制地圖的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
從事地圖編制活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。
只編制示意地圖的，不適用前兩款規(guī)定。第五條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)國(guó)界和省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第六條、第七條的規(guī)定繪制。
在地圖上繪制地、州、市、縣行政區(qū)域界線，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法繪制。第六條 地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
普通地圖應(yīng)當(dāng)表示水系、地貌、交通、居民地、行政區(qū)劃、境界線等要素。
專題地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)與地圖使用目的相符。
地圖應(yīng)當(dāng)注明所使用地圖現(xiàn)勢(shì)資料的截止時(shí)間。第七條 地圖名稱應(yīng)當(dāng)與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容相符。
地圖上的地名應(yīng)當(dāng)按照縣以上地名行政管理部門認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)地名注記。第八條 在普通地圖上不得刊登廣告。
在專題地圖上可以刊登廣告，但廣告版面不得超過(guò)專題地圖版面的四分之一。
在專題地圖上發(fā)布廣告的地圖編制單位，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門審查同意后，再到工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。第九條 出版以及展示未出版但繪有國(guó)界線或者縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖(含圖書報(bào)刊插圖、示意地圖和登載地圖)的，在地圖印刷、制作或者展示前，應(yīng)當(dāng)按照《條例》和國(guó)家測(cè)繪行政主管部門關(guān)于地圖審核管理的規(guī)定，將有關(guān)材料和證明文件報(bào)送地圖受理審核部門審核。出版的地圖可以由編制單位送審。
送審材料中編制試制樣圖所使用的地理底圖涉及他人著作權(quán)的，應(yīng)當(dāng)附送著作權(quán)人許可使用的證明材料。
省測(cè)繪行政主管部門受理審核的地圖材料，需要轉(zhuǎn)報(bào)或者轉(zhuǎn)送審核的，應(yīng)當(dāng)自接到審核材料之日起7日內(nèi)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)或者轉(zhuǎn)送。第十條 引進(jìn)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)在本省展示涉及云南省行政區(qū)域的地圖，由引進(jìn)單位比照第九條的規(guī)定送審。第十一條 廣告、商標(biāo)、宣傳畫、電影電視畫面、圖書報(bào)刊中的示意地圖，由制作單位持單位介紹信和試制樣圖送省測(cè)繪行政主管部門按照即送即審程序辦理。第十二條 經(jīng)省以上測(cè)繪行政主管部門審核同意出版或者展示的地圖，編發(fā)相應(yīng)的審圖號(hào)。審圖號(hào)有效期為兩年。兩年內(nèi)再版，其界線畫法、內(nèi)容及版面有改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照原審核程序再次送審；無(wú)改動(dòng)的，可以不再送審，但原送審單位應(yīng)當(dāng)在印刷前將樣圖一式兩份送原編發(fā)審圖號(hào)的部門備案。
審圖號(hào)期滿后需要繼續(xù)再版的，應(yīng)當(dāng)在期滿30日前向原編發(fā)審圖號(hào)的部門備案復(fù)審，重新編發(fā)審圖號(hào)。第十三條 地圖印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，并依法取得有關(guān)證照后，方可從事地圖印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
地圖印刷完成后30日內(nèi)，送審單位應(yīng)當(dāng)將樣本一式三份報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。第十四條 對(duì)違反地圖編制出版管理的行為，依照《條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
《條例》第二十四條、第二十五條規(guī)定的由測(cè)繪行政主管部門作出的行政處罰，可以由地、州、市、縣測(cè)繪行政主管部門決定。第十五條 違反本規(guī)定第十條，在引進(jìn)的地圖展示前未送審試制樣圖等材料的，由縣以上測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止銷售、展示，對(duì)有關(guān)引進(jìn)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
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